一、政府和产业层面促进政策

　　(1) 以 3C 认证制度为基础 ,进一步建立和完善产品技术标准化法制法规。借鉴国际标准化机构和法国、日本等国产品标准制定与管理的经验,以 3C 认证制度为基础 ,进一步加强以环境、安全标准为主导和机电产品为重点的产品销售、进口和出口商品的技术标准体系建 立、标准化管理的法制法规建设和标准检测资金的投入和管理,抓紧制定高新技术产品进出口中以环保技术标准为主导的技术标准。建立以环境技术标准为主的技术法规、认证制度、合格评定和进口商品的国内检测检验与注册登记资格制度。进一步完善以产品环保技术、 安全技术标准为主的市场监管体系、质量安全法规体系和监管执法体系,以及规范的市场准入与退出机制。

　　(2) 改革标准化管理机构。在国家证监委领导下,改革和建立我国国家统一、独立、垄断的权威标准化管理机构,建立有效的国家技术标准研发 ( 包括委托研发 ) 、制定、论证、推广、信息发布、咨询和控制的网络系统、为企业产品顺利进入国际市场服务,为企业出口消除技术性贸易障碍和解决争端创造条件。

　　(3) 提高环保技术装备制造业产出水平。加大投入,制定鼓励和优惠生产企业特别是出口企业购置环保技术设备的政策,促进环保技术装备制造业发展,为企业清洁生产出口产品和应对环保技术标准为由的贸易壁垒提供技术支持。

　　(4) 开创环境为主导技术标准的国际合作。积极倡导和推动区域技术标准的国际合作,从某种意义上讲也是抗衡其它国际区域技术性贸易壁垒的筹码。

　　二、企业层面自主对策

　　(1) 建立和完善以环境标准为内涵的企业标准研发中心。

　　第一,要把环境价值创新与环保标准研发纳入企业研发中心的重点。把适应国际市场的环境、安全准入标准的研发贯穿企业自主研发的全过程。

　　第二,要从以往关注研发的技术性突破转向研发价值与环境价值双重增值的连续性及递增性。

　　(2) 实施积极的模仿创新策略。出口企业要积极学习、跟踪发达国家新兴技术标准、法规、合格评定、认证的技术准入要求。 建立企业出口与之相关的国外同行技术标准数据库 ,取其先进与合理的标准精华,补企业准入技术标准的不足,并下功夫进行模仿创新,探索攻克环境标准为由的新技术性贸易壁垒标准,努力实现企业与进口国技术准入要求相一致的出口标准。

　　(3) 建立企业环境会计核算管理制度。企业内部建立环境会计核算制度必然会削弱出产品的国际竞争力。但从长远看,这是企业实现可持续发展势在必行的安排,更是企业适应 WTO 贸易与环境新要求的必然选择。预计 WT0 多哈回合谈判将在 2005 年把“环境成本内在化”纳入成员国出口产品成本。 我国重点出口企业应早作应对准备,在企业内部率先实现 “环境成本内在化”和“生态资源资本化”的环境会计核算制度,使环境治理和稀有资源补偿的成本与产品出口的真实成本相一致。

　　(4) 全面实施清洁生产。就机电产品出口企业而言,清洁生产的实质 :

　　第一,将原材料、物质、能源和水资源的消耗最小化及回收化。

　　第二,将排放废物减量化、资源化和无害化,或消灭于生产过程之中。

　　第三,生产、销售和出口对人体健康、安全和环境无害的产品。

　　第四,保证产品从包装、出厂、运输到安装调试都安全、完好,并进行售后清洁服务。企业推行清洁生产,当前已不仅仅是获得 IS09000 、 SA 8000 、IS014000 、OHSAS18000等质量、环境和安全的国际认证证书,顺利通行国际市场,而是不同企业要按照国际、国别 ( 或区域 ) 和国家不同行业的清洁生产标准、法规和认证制度,制定切合企业实际的自律清洁生产标准和考评制度。

　　(5) 积极创建企业自主技术标准创新体系。破解技术性贸易壁垒的关键在于企业对出口国 “核心技术标准”的掌握或“自主技术标准”的制定。强势企业要自主、自强积极创建自主技术标准和环保技术标准新体系。