1 、技术法规和标准繁多 , 让出口国防不胜防。 为保护本国市场 ,阻止外来产品进口 , 一些发达国家制定了繁多严格的标准、法规。如目前欧盟拥有的技术标准就有十多万个 , 美国的技术标准和法规就更多了。

　　2 、技术标准要求严而又严 , 有的标准让发展中国家难以达到甚至望尘莫及。

　　3、有些标准经过精心设计和研究 , 形成技术壁垒。如德国颁布的《保护消费者条例》 , 明确规定禁止进口含偶氮染料的纺织品、服装、皮革等轻工业产品 , 而我国纺织品及皮革服装所用染料 70 - 80% 是偶氮染料 , 其造成的影响不言而喻。

　　4、利用各国标准的不一致性 , 灵活机动地选择对自己有利的标准。

　　二、我国应对技术壁垒的现状

　　1992 年国家环保局和外经贸部联合颁发了《关于加强外商投资建设项目环保管理的通知》 , 标志着我国环保管理的逐步规范化。但在制定合理合法适宜的技术壁垒来保护国家幼稚工业和有潜在竞争优势产业方面的法规法令为数甚少 , 也难以援引 WTO 的“最后文件”中 有关环境与贸易条款 , 并通过“专门机构”抵制环境贸易壁垒 , 保护我国利益。

在技术标准与国际接轨方面 ,我国的技术标准体系只能说初步形成 , 截至 1996 年底统计 , 在国际标准化组织 (ISO) 和国际电工委员会 (IEC) 发布的 11700 个标准中 , 我国仅采用了 4400 个 , 还有 7200 个尚未采用 , 占总数的 62% 。总的说来 ,我国技术标准与国际标准接轨的速度较慢 , 直接采用国际标准和先进国家标准还力不从心。质量体系认证工作在国内已逐步形成气候 , 许多企业质量体系认证意识加强 , 但有些评审机构受利益驱动 , 咨询评审质量不高 , 持证企业实效不佳 , 有的地方甚至出现付钱给证、 出钱买证等不良现象。

　　在冲破发达国家设置的技术壁垒方面 , 商检机构曾经做过大量工作。对冲击国内市场的进口商品 ,实施了安全质量许可制度 , 加贴安全标志 (CCIB) 等 , 起到了一定的“保护屏障” 作用。

　　三、我检疫检验部门应主动迎接技术壁垒挑战

　　中国检疫部门在应对技术壁垒中应义不容辞地发挥、人才、技术和设备优势 , 并作出应有的贡献。

　　1、要研究并掌握国际上已颁布的技术法规、技术标准、技术标志等信息。

　　为此应该成立一个高效、灵敏、迅速的信息中心和信息网络 , 加强信息的搜集、整理、分析和传递。 有效的信息系统可以为我们及时地预测国际市场上产品尤其是高科技产品的技术壁垒动向和走势 , 尽早采取相关措施 , 加强科研力度和攻关力量以冲破发达国家的种种技术壁垒。

　　2、积极创造条件 , 努力采用、推广国际标准。

　　首先 , 要积极参与有关国际组织 , 如国际标准化阻织 (ISO) 、国际食品法典委员会、联合国环保组织和国际电工委员会, 制定修改有关技术法规和国际 标准活动 , 以便在第一时间掌握第一手资料和信息。

　　其次 , 要创造条件 , 使我国的技术标准尽快与国际标准接轨 , 逐步采用国际标准。对 于中国检验检疫部门来说 , 要协助企业学习、贯彻和执行 IS0 9000 质量系列标准和 IS0 14000 环境管理系列标准。要在企业自愿的基础上 , 为出口企业做好认证工作 , 使更多有实力的企业获得 IS0 9000 质量体系认证证书和 IS0 14000 环境管理认证证书 , 使其产品获得进军国际市场的“入场券”和“通行证”。

　　3、加快中国检验检疫科学开发与创新 , 增强我国检验检疫的科技实力与检测水平。

　　一方面 , 在检验检疫系统创建多个国际知名和认可的一流实验室 , 通过国际间实验室的考核、评审和认证工作 , 达到双边和多边认可 , 实施国际互认。

　　另一方面 , 必须大量引入现代科学技术和国际先进检测设备 , 培养技术队伍 , 打破行业内区域分割的界限 , 实现技术资源的合理配置。

　　4、根据有关国际公约和协定中不反对各国采取措施保护其安全、健康、环保、生态但又不得造成任意歧视或变相限制进口等规定 , 要适时适度地 , 运用技术措施 ,加强检验检疫部门与口岸各单位的联合 , 对我国国内市场和有潜在竞争优势的产业进行适度保护。