1、边境地区边民可以在边境线20公里以内、经政府批准的开 放点或指定的集市上，进行不超过规定金额或数量的商品交换活动，即开展边民互市贸易。

　2、边民通过互市贸易进口商品，每人每日价值在人民币1000元以下的，免征进口关税和进口环节税。

（二）关于边境小额贸易方面

　3、经国家批准的沿陆地边境对外开放市、县旗，经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，可以与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行贸易活动。

　4、边境小额贸易企业通过指定口岸进口原产于毗邻国家的商品（除烟、酒、化妆品以及国家规定必须照章征税的其它商品外），1996年至1998年按法定税率减半征收进口关税和进口环节税。

　5、开展边境小额贸易原则上不受贸易方式和经营分工限制。重要开放口岸可有1家边境小额贸易企业，通过指定边境口岸，经营向陆地边境毗邻国家出口边境地区自产的国家指定公司联合统一经营的商品，以及进口国家实行指定公司经营的进口商品。

6、边境小额贸易企业出口除实行全国统一招标、统一联合经营的商品和军民通用化学品及易制毒化学品外的商品，可免领配额和许可证，在外经贸部切块下达的指标内，海关凭企业出口合同和边境省（区）外经贸管理部门下达的文件验放。

　7、边境小额贸易企业进口国家实行配额管理的商品，享受国家计委、经贸委专项给各边境地区下达的边境小额贸易进口配额，海关凭边境省（区）发放的配额证明和许可证放行。

　8、边境小额贸易企业经营实行特定管理和登记管理的进口商品，国家有关部门也要适当简化手续，具体办法由国家有关部委制定。

（三）关于经济技术合作方面

　9、边境地区经外经贸部批准有对外经济技术合作经营权的企业（简称边境地区外经企业），与毗邻国家边境地区经济合作进口的商品，承包工程和劳务合作项下换回物资的进口商品，不受经营分工的限制，减半征收进口关税和进口环节税。

　10、边境地区外经企业与毗邻国家劳务合作及工程承包项下带出的设备材料和劳务人员自用的生活用品，在合理范围内，不受出口配额和经营分工的限制，并免领许可证。