﹛﹛但是很多外貿人員知道海關稅則多過﹛協調制度﹛，因為他們常用海關稅則，而我國的海關稅則是以﹛協調制度﹛為基礎的﹛

﹛﹛中國出口商品网目前產品庫的分類就是以﹛商品名稱及編碼協調制度﹛（簡稱HS）為基礎的，因此要求企業（免費會員）自動登錄時，需填寫海關稅則號，即商品名稱編碼，只有正确的填寫海關稅則號才使商品分類﹛搜索不致出錯﹛目前世界上有1６0多個國家和地區以﹛商品名稱及編碼協調制度﹛為基礎制訂本國海關稅則﹛我國海關稅則于1985年3月開始采用﹛海關合作理事會商品分類目錄﹛﹛1992年1月1日經國務院稅則委員會審定的﹛海關進出口稅則和統計商品目錄﹛正式實施﹛為了与世界經濟接軌，海關稅則中的商品編碼調整多次，2000年就調整了一次﹛

﹛協調制度公約﹛

﹛﹛以前眾多的國際通用的商品分類目錄實施后難以統一執行，其中的一個主要原因就是沒有國際公約的約束﹛總結了這個經驗，在﹛海關合作理事會商品分類目錄﹛制定時，國際上簽訂了一個國際公約來約束和管理﹛﹛協調制度﹛亦是如此﹛為了保証﹛協調制度﹛的統一執行，在制定﹛協調制度﹛的同時，協調制度臨時委員會還准備了﹛協調制度公約﹛﹛公約制定時，各國主要就發展中國家是否可以部分采用﹛協調制度﹛和歐洲共同体及其成員國的表決權等問題進行了曠日持久的爭論﹛1983年6月，﹛協調制度公約﹛終于在海關合作理事會通過，該公約已于1988年1月1日實施﹛

﹛協調制度﹛的主要优點

﹛﹛﹛協調制度﹛是國際上多個商品分類目錄協調的產物，是各國專家長期努力的結晶﹛它的最大特點就是通過協調，适合于与國際貿易有關的各個方面需要，成為國際貿易商品分類的一种﹛標准語言﹛﹛它是一部完整﹛系統﹛通用﹛准确的國際貿易商品分類体系﹛所謂﹛完整﹛是由于它將目前世界上國際貿易主要品种都分類列出，同時，為了适應各國征稅﹛統計等商品目錄全向型的要求和將來技術發展的需要，它還在各類﹛章列有起﹛兜底﹛作用的﹛其他﹛項目，使任何進出口商品，即使是目前無法預計的新產品，都能在這個体系中找到自己适當的位置﹛﹛系統﹛則是因為它的分類原則既遵循了一定的科學原理和規則，將商品按人們所了解的生產部類﹛自然屬性和用途來分類排列；又照顧了商業習慣和實際操作的可行性，把一些進出口量較大而又難以分類的商品，如燈具﹛活動房屋等專門項目，因而容易理解﹛易于歸類和方便查找，即使是門外漢也不難將其掌握﹛講到﹛通用﹛，一方面指它在國際上有相當大的影響，已為上百個國家使用，這些國家的海關稅則及外貿統計商品目錄的項目可以相互對應轉換，具有可比性；另一方面，它既适于作海關稅則目錄，又适于作對外貿易統計目錄，還可供國際運輸﹛生產部門作為商品目錄使用，其通用性超過以往任何一個商品分類目錄﹛至于﹛准确﹛，則是指它的各個項目范圍清楚明了，絕不交叉重复﹛由于它的項目除了靠目錄條文本身說明外，還有歸類總規則﹛章注﹛類注和一系列的輔助刊物加以說明限定，使得其項目范圍准确無誤﹛

﹛﹛除了﹛協調制度﹛本身的优點外，它作為一個國際上政府間公約的附件，國際上有專門的机构﹛人員進行維護和管理，技術上的問題還可利用世界上各國專家的力量幫助解決，各國也可通過制定或修訂﹛協調制度﹛，爭取本國的經濟利益，施加本國的影響，這些都不是一個國家的力量所能辦到的，也是國際上采用的其他商品分類目錄所難以比擬的﹛

﹛﹛當然，由于﹛協調制度﹛制定時發達國家參与程度較發展中國家深入，反映的商品以歐美等國家的為多﹛又由于其是國際上互相協調的產物，有些商品的分類顯得不那么科學﹛合理﹛但我們可以因勢利導，通過增加本國子目等辦法來使﹛協調制度﹛中國化，為我國經濟利益服務﹛

﹛進出口稅則﹛

﹛﹛隨著我國改革開放的逐步深入，科學技術不斷進步，工農業生產水平日益提高，對外經濟貿易進一步擴大，進出口商品結构有較大變化，1985年﹛進出口稅則﹛的分類已不能完全适應﹛同時，由于稅則和統計所使用的商品分類目錄的結构体系不同，缺少可比性，從而給制定關稅政策等經濟政策帶來困難﹛此外，在我國申請恢复關貿總協定席位時，也需要提供以﹛協調制度﹛的數据作為關稅減讓談判的基礎﹛因此，要求我國的稅則和統計目錄盡快采用﹛協調制度﹛，以深化改革，促進對外貿易的發展﹛同時，也是我國關稅制度的一項重大調整﹛

﹛﹛由于我國當時的海關稅則和海關統計商品目錄与﹛協調制度﹛的分類結构和繁簡程度不同，所以，不論是商品子目還是商品稅率，都不可能完全直接一一對應，因此，在轉換工作中确定了以下轉換原則：

﹛﹛(1)原稅則中為体現國家產業政策和關稅政策專門列出的子目，在新稅則中仍應單獨列目﹛

﹛﹛(2)國家控制或限制進口且近年來進口量較大的貨品和一些新技術產品，原稅則中未單獨列目的，可在新稅則中單獨列目﹛

﹛﹛(3)在我國進口或出口貿易中所占比重較大，需要進行統計的商品，可在新稅則中單獨列目﹛

﹛﹛(4)實行許可証管理且范圍明确﹛技術上能夠區分的商品，在新稅則中可單獨列目﹛

﹛﹛(5)原稅則中，稅率相同的子目，如果在新稅則中能夠合并為一個子目，則一般不再單獨列目﹛

﹛﹛(6)對于貿易量小且稅率相差不大的非敏感性商品，可适當合并子目﹛