第一條 為加強報關員管理，維護報關秩序，規范報關行為，根据﹛中華人民共和國海關法﹛及有關法律﹛法規，制定本規定﹛

第二條 本規定所稱報關員，系指取得報關員資格，按本規定程序在海關注冊，向海關辦理進出口貨物報關業務的人員﹛

第三條 中華人民共和國海關是報關員資格考試﹛注冊的主管机關，對報關員報關行為實施監督管理﹛

第四條 報關員在辦理進出口貨物報關業務時，應遵守國家有關法律﹛法規和海關規章，如實申報，并承擔相應的法律責任﹛

第二章 資格審定

第五條 海關實行報關員資格全國統一考試制度﹛考試合格取得報關員資格証書者，方可申請報關員注冊﹛

第六條 參加資格考試的人員，必須符合下列條件：

（一）年滿18歲，具有完全民事行為能力；

（二）具有良好品行；

（三）具有高中或中等專業學校畢業以上學歷﹛

第七條 下列人員不能參加資格考試：

（一）触犯刑律被判刑，刑滿釋放不到5年者；

（二）因在報關活動中有走私或嚴重違反海關監管規定行為，被海關吊銷報關員証件，不滿3年者；

（三）海關規定不能從事報關工作的其他人員﹛

第八條 報關員資格全國統一考試辦法由海關總署制定﹛

第三章 注冊和年審

第九條 海關根据報關企業的申請和業務需要，核定企業報關員數量﹛報關員注冊，應由已在海關注冊登記的企業向所在地海關提出申請，并提交下列文件

（一）﹛報關員注冊申請書﹛；

（二）報關企業注冊登記証書；

（三）申請注冊人所屬企業的人事証明或用工勞動合同；

（四）申請注冊人有效的身份証件；

（五）報關員資格証書；

（六）海關需要的其他文件﹛對符合規定者海關予以注冊，制發報關員証件，報關有效期為一年﹛有關人員獲得報關員証件后，始可辦理報關業務﹛

第十條 報關員証件是報關員辦理本企業報關業務的身份憑証，不得轉借﹛涂改﹛報關員証件在簽發年度內有效﹛跨年度使用必須履行年審手續﹛

第十一條 報關員調往其他企業從事報關工作，應持調出﹛調入雙方企業的証明文件以及有效的報關員資格証書，向調入企業所在地海關申請辦理重新注冊手續﹛海關核准的，予以換發報關員証件﹛報關員不得同時兼任兩人或兩個以上報關企業的報關工作﹛

第十二條 報關員遺失報關員証件，應自証件遺失之日起15日內向海關遞交情況說明，并登報聲明作廢﹛海關于聲明作廢之日起3個月后予以補發，期間不得辦理報關業務﹛

第十三條 有下列情事之一的，應由所在企業收回其報關員証件，交回所在地海關，并以書面形式申請辦理報關員証件注銷手續：

（一）脫离報關員工作崗位的；

（二）企業因解散﹛破產等原因停止報關業務的；

（三）企業解聘報關員的﹛因未辦理注銷手續而發生的法律責任由企業自行承擔﹛

第十四條 海關對報關員實行年度審查制度﹛報關員必須隨所在企業每年按期參加年審，填報﹛報關員年審報告書﹛，說明辦理報關業務和遵守海關法規等情況﹛海關結合日常報關記錄考核報關員業務水平，重新确認報關資格﹛

第十五條 通過年審，准預延長一年的報有效期，報關員可此期限內繼續辦理報關業務﹛有下列情事之一的，海關將不予延長報關有效期：

（一）經常出現報關差錯等不負責任行為，屢糾不改的；

（二）領取報關員証件之日起1年內或連續1年未報關的；

（三）未經海關同意，逾期1個月以上不參加年審的；

（四）未經企業授權擅自招攬報關業務的；

（五）不履行本規定第十九條所列報關員義務，情節嚴重的﹛

第十六條 經年審未予延期的報關員，向海關書面申請獲得同意，可參加海關組織的報關業務培訓，經考試合格者，方可繼續辦理報關業務﹛

第四章 報關員的權利﹛義務

第十七條 報關員應在企業所在地海關關區內辦理本企業授權承辦的報關業務﹛報關員有權拒絕辦理所屬企業交辦的單証不真實．手續不齊全的報關業務﹛

第十八條 報關員應持有效的報關員証件辦理報關業務，其簽字應在海關備案﹛向海關遞交的報關單，應有報關員和所屬企業的法定代表人（或其授權委托的報關業務負責人）的簽字﹛否則，海關不接受申報﹛專業﹛代理報關企業的報關員辦理報關業務，應交驗委托單位的委托書﹛

第十九條 報關員在辦理報關業務時，應對本企業負責，接受海關的指導和監督，并履行以下義務：

（一）遵守國家有關法律﹛法規和海關規章，熟悉所申報貨物的基本情況；

（二）提供齊全﹛正确﹛有效的單証，准确﹛清楚填制進（出）口貨物報關單，并按有關規定向海關提交辦理進出口貨物的報關手續；

（三）海關查驗進出口貨物時，應按時到場，負責搬移貨物﹛開拆和重封貨物的包裝；

（四）負責在規定的時間內辦理繳納所報進出口貨物的各項稅費的手續﹛海關罰款手續和銷案手續；

（五）配合海關對走私違規案件的調查；

（六）協助本企業完整保存各种原始報關單証﹛票据﹛函電等資料；

（七）參加海關召集的有關報關業務會議或培訓；

（八）承擔海關規定報關員辦理的与報關業務有關的工作﹛

第五章 法律責任

第二十條 報關員有違反﹛中華人民共和國海關法﹛行為，海關按照﹛中華人民共和國行政處罰實施細則﹛規定吊銷其報關員証件，3年內不得重新申請報關員注冊﹛

第二十一條 報關員有下列情事之一的，海關處以1000元以下罰款：

（一）違反本規定第十條的；

（二）未經海關同意，逾期1個月以內不參加年審的；

（三）有本規定第十五條第二款第（四）項所列行為的；

（四）不履行本規定第十九條所列報關員義務的；

（五）因其他原因需處以罰款的﹛

第二十二條 報關員對海關處罰不服的，可以自在處罰通知書送達之日起30日內，向作出決定的海關或者上一級海關書面申請复議；有關海關應當在收到复議申請書的90日內作出复議決定，并制發复議決定書送達當事人﹛當事人對复議決定不服的，可以自复議決定書送達之日起30日內，向人民法院起訴﹛當事人也可自處罰通知書送達之日起30日內，直接向人民法院起訴，當事人選擇直接向人民法院起訴的，不得向海關申請复議﹛

第六章 附則

第二十三條 本規定由海關總署負責解釋﹛