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報檢員考試复習提綱第二章 進境貨物檢驗檢疫的報檢
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﹛﹛入境貨物的檢驗檢疫工作程序是先放行通關后進行檢驗檢疫,即:法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或代理人首先向卸貨口岸或到達站的出入境檢驗檢疫机构報檢,檢驗檢疫机构受理報檢,轉施檢部門簽署意見,計收費,貨物通關后,入境貨物的貨主或代理人需在檢驗机构規定的時間和地點聯系對貨物的檢驗檢疫﹛

入境貨物報檢方式

進境一般報檢:

進境一般報檢是指法定檢驗檢疫入境貨物的貨主或其代理人,持有關單証向卸貨口岸檢驗檢疫机构申請取得﹛入境貨物通關單﹛,并對貨物進行報檢,對進境一般報檢業務而言,簽發﹛入境貨物通關單﹛和對貨物的檢驗檢疫都是由口岸檢疫机构完成﹛

進境流向報檢

進境流向報檢亦稱口岸清關轉异地進行檢驗檢疫的報檢,指法定入境檢驗檢疫貨物的收貨人或代理人持有關單証在卸貨口岸檢驗机构報檢,獲取﹛入境貨物通關單﹛并通關后由進境口岸檢驗檢疫机构進行必要的檢疫處理,貨物調往目的地后再由目的地檢驗机构進行檢驗檢疫監管,申請進境流向報檢貨物的通關地与目的地屬于不同轄區﹛

异地施檢報檢

异地施檢報檢是指已在口岸完成進境流向報檢,貨物貨物到達目的地后,該批貨物的貨主或代理人在規定時間內向目的地檢驗檢疫机构申請進行檢驗檢疫的報檢,异地施檢報檢時應提供口岸簽發的﹛入境貨物調离通知單﹛﹛

入境貨物報檢的地點和時限

單証中規定檢疫地點的按規定地點報檢;

大宗散裝貨物﹛容易腐爛變質的﹛廢舊的貨物﹛在卸貨時發現破損或殘缺的貨物必須在口岸檢疫机构檢驗;

開箱后難以恢复或需要調試檢驗的設備在收貨人所在地檢驗;

其他貨物應在入境前或入境時向報關地檢驗机构辦理報檢手續;

入境貨物需對外索賠出証的,應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或到達地檢驗机构報檢;

輸入微生物﹛人体組織﹛生物制品﹛血液及其制品或种畜﹛禽及其精液﹛胚胎﹛受精卵,應在入境前30天報檢;

輸入其他的動物,應在入境前15天報檢;

輸入植物﹛种子﹛种苗﹛及其他繁殖材料的,應在入境前7天報檢;

入境貨物報檢單填制需要注意的几點:

提單/運單號:有兩程提單的應同時填寫;

到貨日期:進口貨物到達口岸的日期;

卸貨日期:貨物在口岸的卸貨日期;

經停口岸:貨物在運輸中曾經停靠的外國口岸;

標記及號碼:若沒有標記則填﹛N/M﹛

報檢單不得涂改﹛

入境動物及動物產品的報檢

報檢前審批

首先,在訂立合同前應到檢驗檢疫机构辦理檢疫審批手續,取得准許入境的﹛中華人民共和國進境動植物檢疫許可証﹛后再簽外貿合同﹛

其次,應當在合同或者協議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明必須附有輸出國家或者地區政府動植物檢疫机關出具的檢疫証書﹛

輸入國家規定的禁止或限制入境的動植物﹛動植物產品及其他檢疫物等,還需持特許審批單檢驗﹛

輸入動物產品進行加工的貨主或者代理人需申請辦理注冊登記,經出入境檢驗檢疫机构檢查考核其用于生產﹛加工﹛存放的場地,符合規定防疫條件的發給注冊登記証,并應向檢疫机构提出申請辦理檢疫審批手續﹛

報檢程序

貨主或代理人在貨物入境前報檢,經現場檢疫合格的允許卸离運輸工具,對運輸工具﹛外包裝﹛污染場地進行消毒處理并簽發入境貨物通關單,將貨物運往指定存放地點,該批貨物未經檢驗檢疫,不得加工﹛使用﹛銷售﹛

報檢地點

貨主或其代理人應在檢疫審批單規定地點向檢疫机构報檢,對地點的規定一般原則為:

輸入動物﹛動物產品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗檢疫机构報檢,由口岸檢驗檢疫机构實行檢疫﹛

入境后需辦理轉關手續的檢疫物,除活動物和來自動植物疫情流行國家或地區的檢疫物在口岸檢疫外,其他都在指運地檢疫机构檢疫﹛

報檢時應提供的單証

除填寫入境貨物報檢單外,還需按檢疫要求出具下列單証:

1. 輸出國家或地區政府出具的檢疫証書(正本);

2. 入境動物﹛動物產品的需提供﹛中華人民共和國進境動植物檢疫許可証﹛,分批進口的,還需提供許可証复印件進行核銷﹛

3. 外貿合同﹛發票﹛箱單﹛海運提單/空運單﹛產地証等;

4. 輸入活動物的應提供隔离場審批証明;

5. 輸入動物產品的應提供加工厂注冊登記証書;

6. 以一般貿易方式進境的肉雞產品報檢時還需提供由外經貿簽發的﹛自動登記進口証明﹛;外商投資企業進境的肉雞產品,需提供外經貿或省級外資管理部門簽發的﹛外商投資企業特定商品進口登記証明﹛复印件;

7. 以加工貿易方式進境的肉雞產品,提供外經貿簽發的﹛加工貿易業務批准証﹛;

8. 來自美國﹛日本﹛韓國以及歐盟(十五國)的檢疫物,應按規定提供有關包裝情況的証書和聲明﹛

入境植物及植物產品的報檢

种子﹛苗木

檢疫審批

植物种子﹛种苗,按國家規定向有關部門辦理﹛引進种子﹛苗木檢疫審批單﹛,入境后需隔离檢疫的,還要向檢疫机构申請隔离場,帶介質土的還需辦理特許審批﹛

報檢提供的單証

填寫﹛入境貨物報檢單﹛﹛合同﹛發票﹛提單;

﹛引進种子﹛苗木檢疫審批單﹛;

輸出國家官方植物檢疫証書﹛產地証等;

需調往目的地檢疫的,還需提供目的地檢疫机构出具的﹛准許調入函﹛;

來自美國﹛日本﹛韓國﹛歐盟的貨物,按規定提供有關包裝的証明﹛

水果﹛煙葉和茄科蔬菜

茄科蔬菜主要有番茄﹛辣椒﹛茄子等﹛

檢疫審批

進口水果﹛煙葉﹛和茄科蔬菜需事先提出申請,辦理檢疫審批手續,取得﹛中華人民共和國進境動植物檢疫許可証﹛﹛

報檢程序

持有關資料向口岸出入境檢驗檢疫机构報檢,經檢疫合格簽發﹛入境貨物通關單﹛

報檢單証

填寫入境貨物報檢單;

合同﹛發票﹛提單;

進境動植物產品檢疫許可証;

輸出國官方檢疫証書﹛產地証等;

糧食和飼料

報檢范圍

﹛糧食﹛指禾谷類﹛豆類﹛薯類等糧食作物的籽實及其加工產品;﹛飼料﹛指糧食﹛油料經加工后的副產品﹛

檢疫審批

國家質檢總局對入境糧食和飼料實行檢疫審批制度,在簽定合同前有國家質檢總局辦理檢疫審批手﹛

報檢程序及提供的單証

在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗檢疫机构報檢,報檢時應填寫入境貨物報檢單并提供﹛中華人民共和國進境動植物檢疫許可証﹛﹛合同﹛信用証﹛輸出國家官方植物檢疫証書﹛發票﹛提單﹛產地証﹛

其他植物產品

干辣椒需辦理檢疫審批﹛

木質包裝的報檢

木質包裝材料不包括膠合板﹛纖維板等人造板材﹛

報檢程序

對來自美國﹛日本﹛韓國和歐盟的貨物和入境貨物的木質包裝,在入境口岸清關的,憑入境口岸檢驗檢疫机构簽發的﹛入境貨物通關單﹛向口岸海關辦理通關手續,轉關的憑指運地檢疫机构的入境貨物通關單辦理通關﹛

報檢提供的單据

1. 美國﹛日本的貨物,按有關規定向檢疫机构提交以下証明:

使用針葉樹木質包裝的,提供由美國日本官方檢疫部門出具的符合要求的植物檢疫証書;

使用非針葉樹木質包裝的提供由出口商品出具的﹛使用非針葉樹木質包裝聲明﹛

未使用木質包裝的,出口商出具﹛無木質包裝聲明﹛

2. 韓國的貨物,應避免使用針葉樹木質包裝

使用針葉樹木質包裝的,需在出口前進行熱處理,或經中方認可的有效方法,并由韓國官方檢疫机构出具植物檢疫証書﹛

使用非針葉木包裝的或無木質包裝的,出口商出具﹛使用非針葉樹木質包裝聲明﹛或﹛無木質包裝聲明﹛

3. 歐盟的貨物,提供下列証書:

使用木質包裝的貨物,出具官方的符合要求的植物檢疫証書;

無木質包裝的,出口商出具﹛無木質包裝聲明﹛

入境廢物的報檢

廢物進口需由國家環保局統一審批,并由檢疫机构列入強制性檢疫商品實行強制檢疫﹛

進口廢物必須符合的條件

1. 企業有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設備﹛

2. 申請進口的廢物已被列入﹛限制進口類可用作原料的廢物目錄﹛和﹛自動進口許可管理類可用作原料的廢物目錄﹛﹛

3. 進口廢物前,廢物進口單位應事先取得國家環境保護局簽發的﹛進口廢物批准証書﹛,合同中必須定明廢物的品質和裝運前的檢驗條款,約定進口廢物必須由中國檢驗机构指定或認可的檢驗机构實施裝運前的檢驗﹛

報檢時提供的單据

除填寫入境貨物報檢單外,還應按規定提供下列單据:

1. 合同﹛提單﹛發票﹛箱單;

2. 國家環保局簽發的﹛進口廢物批准証書﹛(正本),并复印留存;

3. 企業廢物利用風險報告書;

4. 國家質檢總局認可的檢疫机构簽發的裝運前檢驗証書(正本);

5. 自陸運口岸進口的廢物,報檢時還必須提供出口國官方机构出具的檢驗合格証書(主要內容為不含爆炸物和放射性符合我國標准)﹛

入境机電產品的報檢

強制性產品認証

實施強制性產品認証商品的收貨人或代理人在報檢時除填寫入境貨物報檢單和有關外貿單証外,還應提供認証証書并在產品上加認証標志﹛

進口安全質量許可証管理范圍內的机電產品

對涉及安全﹛衛生﹛環境保護﹛勞動保護等重要的進口商品及其生產企業實施進口安全質量許可制度﹛列入﹛進口商品安全質量許可制度目錄﹛內的進口商品,必須取得國家質檢總局的進口安全質量許可,方可進口﹛報檢時除填寫入境報檢單和有關單証外,還應提供進口安全質量許可証复印件﹛

舊机電產品

進口舊机電產品,進口單位需向國家質量監督檢驗檢疫總局及其授權机构申請辦理進口檢驗﹛

報檢提供的單証:

1. 屬于舊机電產品限制進口目錄,但不屬于舊机電產品禁止進口目錄的,提供外經貿部簽發的注明為舊机電的相關机電進口証明﹛

2. 屬于﹛外經貿簽發的自動進口許可机電產品目錄﹛或﹛外經貿簽發的自動進口許可証的舊机電產品目錄﹛,但不屬于舊机電產品禁止進口目錄里的,提供外經貿簽發的注明為舊机電的相關机電進口証明﹛

3. 屬于﹛地方机電辦或地方簽發的自動進口許可机電產品目錄﹛,但不屬于禁止目錄里的,而且不屬于外經貿簽發目錄里的,提供地方簽發的注明為舊机電的相關机電進口証明﹛

4. 列入﹛進口商品安全質量許可制度目錄﹛的舊机電產品,還需提供﹛進口商品安全質量許可証﹛﹛

進口電池產品

進出口電池實行備案和汞含量年度專項檢測制度﹛汞含量專項檢測由國家質檢總局核准實施進出口電池汞含量檢測的實驗室實施并出具﹛電池產品汞含量檢測合格确認書﹛,确認書有效期一年,受理備案申請的檢疫机构憑該确認書換發﹛進出口電池產品備案書﹛,在報檢時應提供此備案書﹛

進口汽車的報檢

報檢程序

進口汽車入境口岸檢驗檢疫机构負責進口汽車入境檢驗工作,用戶所在地檢驗檢疫机构負責進口汽車質保期內的檢驗管理,對轉關到內地的進口汽車視通關所在地為口岸,對大批量進口汽車,合同中應約裝運前檢驗和監裝,經檢驗合格的有口岸檢疫机构簽發﹛入境貨物檢驗檢疫証明﹛,并一車一單簽發﹛進口机動車輛隨車檢驗單﹛﹛

用戶在國內購買進口汽車時必須取得檢驗檢疫机构簽發的﹛進口机動車輛隨車檢驗單﹛和購車發票,在辦理正式牌証前到所在地檢疫机构登檢,換發﹛進口机動車輛檢驗証明﹛,作為到車輛管理机關辦理正式牌証的依据﹛

報檢單据

直接從國外進口汽車,報檢應提供合同﹛發票﹛提(運)單﹛箱單﹛進口安全質量許可証复印件,海關出具的﹛進口貨物証明﹛正本及复印件等單証及有關技術資料﹛

通過國內渠道購買進口汽車的用戶在報檢時應提供口岸檢驗机构簽發的﹛進口机動車輛隨車檢驗單﹛和海關出具的﹛進口貨物証明的正本及复印件﹛

特殊物品的衛生檢疫的報檢

審批程序

出入境特殊物品指微生物﹛人体組織﹛生物制品﹛血液及其制品﹛必須辦理衛生檢疫審批手續,入境前10天到當地檢疫机构辦理手續﹛

報檢單証

攜帶﹛入/出境特殊物品衛生檢疫審批單﹛及相關資料到口岸檢疫机构辦理﹛入境貨物通關單﹛,由口岸檢疫局實施檢驗﹛

進口食品的報檢

報檢范圍

包括進口的食品﹛食品添加劑﹛食品容器﹛食品包裝材料和食品用工具設備等﹛包括既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品﹛

報檢程序

進口預包裝食品,在進口前應向指定的檢疫机构提出食品標簽審核申請,提供檢測樣品,檢驗合格的由國家質檢總局頒發﹛進口食品標簽審核証書﹛﹛

凡以保健食品名義報檢的必須報衛生部審批,凡取得保健食品批號的,在進口時須做功能性符合實驗項目,否則不予簽發﹛衛生証書﹛

報檢提供的單据

* 入境貨物報檢單﹛合同﹛箱單﹛提(運)單;

* 預包裝食品應提供﹛進口食品標簽審核証書﹛或﹛標簽審核受理証明﹛;

* 輸出過使用的農藥﹛化肥﹛除草劑﹛熏蒸劑﹛及食品原料﹛添加劑﹛加工方法等資料﹛

進口食品換証

進口食品在口岸檢驗合格取得衛生証書后再轉運內地銷售時,進口食品經營企業應持口岸檢疫机构簽發的進口食品衛生証書正本或副本到當地檢疫机构換取衛生証書﹛申請換証時也應填寫﹛入境貨物報檢單﹛,并在報檢單上特殊條款一欄中注明需換証的份數﹛

進口化妝品的報檢

報檢程序

進口化妝品必須經過標簽審核﹛取得﹛進出口化妝品標簽審核証書﹛或﹛標簽審核受理証明﹛方可報檢﹛

國家質檢總局對進出口化妝品實施分級監督檢驗管理制度,按照品牌﹛品种將進出口化妝品的監督檢驗分為放寬級和正常級,檢疫机构對進口化妝品及其企業實施衛生質量許可制度,必須在檢疫机构監督下加貼檢驗檢疫標志﹛

報檢時提供的單据

入境貨物報檢單﹛合同﹛發票﹛箱單﹛提(運)單;

﹛進出口化妝品標簽審核証書﹛或﹛標簽審核受理証明﹛;

1. 從法國進口的化妝品還需提供:

進口不含任何牛羊動物原料成分的(A類產品),提供法國香水美容化妝品工業聯合會化妝品証書格式一;

進口含牛羊原料成分的化妝品(B類產品),提供法國香水美容化妝品工業聯合會化妝品証書格式二及使用牛羊原料的風險報告和加工工藝﹛(同一國家的產品在同一口岸報檢時,相同原料的風險報告可只提供一次)

2. 進口以色列化妝品所需單証:

進口不含牛羊原料的A類化妝品,提供以色列衛生部藥品管理局化妝品証書格式一;

進口含非禁用的牛羊原料的B類化妝品,提供以色列衛生部藥品管理局化妝品証書格式二及風險報告﹛同一國家的產品在同一口岸報檢時,相同原料的風險報告可只提供一次)

3. 進口日本化妝品所需單証:

進口非禁用的牛羊原料的化妝品原料時,提供日本官方出具的檢疫証書格式一,及風險報告(相同原料的風險報告在同一口岸可提供一次);

進口含非牛羊原料化妝品原料時,提供官方出具的檢疫証書格式二

進口非動物原料化妝品時,出口過不出具証書,但要求生產厂提供﹛非動物源性產品聲明﹛﹛

進口玩具的報檢

國家對進口玩具實行加施檢驗檢疫標志的管理﹛

經檢驗合格的由檢驗机构簽發﹛入境或貨物檢驗檢疫証明﹛,并在玩具上加貼檢驗檢疫安全標志﹛

進口石材﹛涂料的報檢

石材的報檢除需要合同﹛發票﹛箱單﹛提單外,還應提供GB6566-2001分類要求的石材說明書,注明石材的原產地﹛用途﹛放射性水平類別和使用范圍等,報檢未注明的,均依据GB6566-2001規定的最嚴格限量要求進行驗收﹛

國家質檢總局對進口涂料的檢驗采取登記備案﹛專項檢測制度﹛

備案申請應在涂料進口前至少2個月,報檢時提供合同等單証外,還提交﹛進口涂料備案書﹛或复印件﹛

關于鑒定業務

需申請堅定的殘損商品,應在索賠期滿前20天申請鑒定,卸貨時發現殘損的商品須在卸貨口按申請檢驗,包裝完整或隱蔽缺欠的商品,可向到貨地申請﹛

入境展覽物品的報檢

參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料﹛運輸工具均應實施檢疫﹛展覽品到達存放地后,實行現場檢驗,留購的展覽品,應重新辦理檢驗手續﹛

報檢是除提供合同等單証外,來自美國﹛日本﹛歐盟﹛韓國的展覽品入境時,按有關規定提交相應証書和聲明﹛

入境展覽品為就机電產品的應按舊机電產品備案手續辦理相關証明﹛

*上篇文章: 報檢員考試复習提綱第三章 出境貨物檢驗檢疫的報檢
*下篇文章: 報檢員考試复習提綱第一章 出入境檢驗檢疫報檢單位与報檢員管理
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