﹛﹛正如中國加入WTO工作組報告的情況說明(第9條)中所指出的那樣,﹛由于中國經濟的巨大規模﹛快速增長和過渡性質,在确定中國援用發展中成員可使用的過渡期和﹛WTO協定﹛中其他特殊規定的需要方面,應以務實的方式,認真考慮和具体處理每個協定和中國的情況﹛﹛這里的措詞雖然很委婉,但發達國家對中國的保留態度卻是躍然紙上﹛

﹛﹛應該說我國經濟發展越快,給其他國家的机會就越多,但我國的發展難免給一些發達國家造成一定的心理壓力,這种壓力就可能會增加他們對我國實施限制甚至制裁的意識﹛許多發達國家對我國實行差別待遇的真正原因,正是為了限制我國的競爭力﹛這樣,我國就面臨著比其他發展中成員更多的貿易壁壘﹛

﹛﹛自1979年我國生產的糖精鈉第一次遭受反傾銷投訴(歐共体)以來,我國已成為被國外反傾銷調查和投訴最多的國家﹛共有30多個國家和地區針對中國實施了反傾銷措施數百起﹛

﹛﹛早在我國加入WTO之前,每年就會遭到几十起針對我國產品的反傾銷調查,最終裁定率超過60%,累計損失超過百億美元﹛我國產品一旦被裁定傾銷,往往被征收100%-300%的反傾銷稅﹛我國現已成為遭到反傾銷案件最多的國家,而美國又是發起對華反傾銷案最多的國家﹛

﹛﹛80年代針對我國產品的反傾銷案件每年平均為6.3起,90年代達到每年30.3起﹛歐盟﹛加拿大﹛澳大利亞﹛印度﹛阿根廷﹛南非﹛墨西哥等國對中國產品的反傾銷案數量也相當可觀﹛墨西哥對我出口鞋類征收了高達1105%的反傾銷稅﹛2001年,全球反傾銷立案134起,涉及中國的案件22起﹛2002年上半年,共有17個WTO成員發起104起反傾銷調查,針對中國的有16起﹛印度超過美國成為發起反傾銷調查最多的國家﹛

﹛﹛技術性貿易壁壘現在是阻礙我國出口產品進入歐﹛美﹛日等發達國家市場的首要非關稅壁壘﹛我國是WTO技術貿易壁壘的主要受害者,据原外經貿部統計,1997年至2000年三年間,因發達國家的技術壁壘而受阻的我出口產品總值達700億美元,占我國出口總額的近25%﹛

﹛﹛國家知識產權局局長王景川在中國科學技術協會2002年的學術年會上介紹,當前世界貿易壁壘的80%是技術性貿易壁壘﹛而我國近年來有60%的出口企業遇到這种壁壘﹛由于歐美﹛日本等國和地區嚴格的環保法規和日益發展的環保運動,綠色壁壘正逐步成為紡織品貿易中的一個重要壁壘﹛

﹛﹛以紡織品為例,綠色壁壘對纖維生產﹛棉花种植和處理﹛產品加工及制造等,都作出了明确的環保要求和規定,如織物酸鹼度﹛染色牢度和特殊气味等﹛据不完全統計,我國此類產品不符合﹛綠色﹛要求的覆蓋面大約在15%左右,影響出口近80億美元﹛所針對的產品主要是我國具有較大競爭力的家用電器﹛紡織品﹛農產品和鋼材等﹛

美國通過技術壁壘限制進口我國生產的電風扇﹛電動工具﹛螺絲釘﹛蘑菇罐頭等產品﹛美國﹛加拿大自1998年起先后開始對所有從中國進口貨物的木質包裝和木質鋪墊材料提出嚴格的技術處理要求和認証要求,此舉增加我出口產品包裝成本20%﹛自美﹛加之后,歐盟也提出對我出口貨物木質包裝的檢疫要求,至少影響中國70多億美元的對歐出口貿易﹛僅此木質包裝一項技術要求,就影響我對上述地區出口總額的2/3還多﹛美國﹛日本﹛新西蘭等國禁止利用干草﹛稻草﹛秸稈﹛谷糠等作為包裝或填充材料,也主要是為了限制我國商品的出口﹛

﹛﹛1996年8月1日,歐盟以不符合其衛生檢疫標准為由,禁止進口我國凍雞和部分水產品,每年給我國造成損失達數億美元﹛歐盟以我國食品含有氯霉素不符合其農藥殘留量最高限量的指令為由,禁止進口中國動物源性食品﹛德國﹛法國﹛荷蘭等歐盟成員國從1994年起禁止使用18种偶氮染料,使我國每年近30億美元的紡織品出口受到影響﹛英國以電源線不符合其顏色識別相關規定為由,拒絕我國一些電器產品進入﹛

﹛﹛1999年12月,歐盟有關供3歲以下儿童使用的聚氯乙烯(PVC)軟塑料玩具標准,直接影響我國每年4億美元的玩具出口,國內玩具制造業蒙受巨大損失,150万勞動力就業受到影響﹛

﹛﹛2002年初,歐盟﹛產品安全條例﹛規定:凡是進口价格在2歐元以下的打火机,必須要配置安全裝置,否則不得在歐共体內銷售﹛這一規定把价格要求﹛專利要求和安全技術要求复合在一起,形成針對我國打火机生產厂家的技術性貿易壁壘,使我大批企業陷入困境﹛

﹛﹛歐盟的反傾銷法規定,在對某一傾銷產品造成的產業損害進行調查時,要將該項產品的落后或淘汰生產工藝技術視為產業損害因素﹛此類措施對我國含氟空調机﹛普通電机﹛電風扇等產品出口影響极大﹛紡織品配額管理除執行﹛多种纖維協定﹛外,還專門制定主要針對中國的單方面配額限制﹛

﹛﹛通過技術性貿易壁壘限制我國產品出口的除几個主要發達國家外,還有巴西﹛印度和韓國等部分發展中國家﹛巴西始終堅持我國為非市場經濟國家,截止2002年3月,巴西針對我國產品發起的反傾銷案18起,其中12起征收反傾銷稅﹛產品涉及蘑菇﹛自行車橡膠新輪胎﹛環形磁鐵﹛碳酸鋇﹛麻花鑽頭﹛熱水瓶膽﹛台扇﹛鎖具﹛大蒜﹛鉛筆和彩色鉛筆﹛鋼鐵絲布或网﹛草甘瞵﹛鑄鐵馬鋼管件等﹛韓國為限制我禽肉出口,曾把我國出口的雞肉粉碎壓汁后進行檢測﹛我國加入WT0時,有3個成員對我部分產品提出保留﹛墨西哥在我國加入WTO6年內將保留對我國紡織品(人造和合成纖維紗線和織物,涉及到33個4位稅號下的403個小稅號)的反傾銷措施不受WTO有關規定的約束﹛阿根廷在我加入5年內將對進口我國的部分紡織品和服裝(涉及83個稅號)實行35%的從价稅,超過35%的關稅逐年削減超出部分﹛匈牙利在2005年前對從我國進口的外衣﹛涉及19個稅號﹛實行配額控制﹛