﹛﹛隨著入世，我國出口產品不斷受到來自美國﹛歐盟﹛韓國﹛印度等國別地區的各种非關稅壁壘的衝擊和設限，發生的頻率之高，為歷年之最﹛今年繼1月25日歐盟委員會有關机构全面禁止進口中國動物源性食品后，2月20日，英國食品標准局發布公告，由于在抽樣化驗中，發現來自中國的蜂蜜中含有超標的氯霉素，建議商店停止銷售所有產自中國的蜂蜜，英國蜂蜜進口協會并建議所有會員，停止任何含有中國蜂蜜的混合蜂蜜進口業務，尋找其它進口渠道﹛2月6日，印度政府以對國內產業帶來重大損失為由，對從中國進口的甲氧　氨嘧啶﹛氯化膽鹼，酸性鉛蓄電池3种產品征收反傾銷稅，使對中國商品征收反傾銷的品种達到51項，由此中國成為印度最大的反傾銷國﹛3月6日，美國又動議，對包括中國在內的7個國家實行鋼鐵進口限制政策﹛短短几個月，各种設限涉及到的宁波出口產品也不少，目前主要以凍蝦仁﹛帶魚﹛茶葉﹛藺草等一些農副產品為首當其衝﹛

﹛﹛從表面看，入世后，我國產品在國際市場上頻頻被一些國家設限，似為突發事件，但從深層次原因分析，這些事件并非偶然，既有客觀原因，也有主觀原因，歸納起來有如下一些：

﹛﹛1﹛貿易保護主義以新的特點出現与目前我們在各方面准備不足形成很大的反差﹛

﹛﹛一是長期以來，相對于一些發達國家，我們對出口產品的衛生標准﹛環保標准及各种其它相關技術標准，与國際通行的有關標准尚未能接軌﹛入世后，我國進入多邊貿易体系，交易范圍大大擴大，這一問題的矛盾就更加突出﹛

﹛﹛二是企業對國際市場在新經濟形勢下出現的一些突出問題，認識上存在一定的盲區﹛如關于安全問題，歐盟由于瘋牛病的發生，對食品的安全重視程度加強，成立了歐洲食品安全机构，頒布了許多法規及出口產品的安全規范約束﹛健康限制問題，美國等一些國家目前對商品關于有損健康問題的嚴格規定等，許多企業都不夠重視，或無法從有關渠道獲悉﹛

﹛﹛三是目前我國好多地區，現有的需要按國際標准檢測的一些出口檢測設備﹛檢測手段和檢測技術，很不适應快速發展的出口產品檢測需求﹛如有關水產品氯霉素檢測儀器設備，在浙江省唯有杭州商檢部門擁有，企業每出口一票貨，所需檢測時間最快也要一個星期，既影響產品成本，又影響交貨時間﹛

﹛﹛2﹛出口的發展主要仍受制于總体綜合經濟的發展

﹛﹛一是受目前我國實際發展水平制約，我市對各方面包括環境污染監測的要求仍較低，在限制不符合健康規定有害物質的生產﹛使用﹛排放過程中，缺乏一定的立法和監督，最終体現在產品的品質中，以至影響出口產品的質量，這一問題仍比較普遍﹛

﹛﹛二是出口產品生產在低值﹛低成本競爭過程中，社會大環境和經濟鏈條的全過程，對生產出口產品的系統防偽防劣普遍重視程度不夠﹛從對有關企業的了解中發現，出口農副產品﹛水產品的种養植過程中，相關的飼料﹛原料﹛添加劑﹛保鮮劑的品質檢測，從來沒有規范嚴格的制度，沒有從源頭上把關防范﹛

﹛﹛3﹛國際市場競爭日趨激烈﹛我國入世，享受各國大幅削減關稅和取消進口數量限制的优惠，國外有的國家為抵消對本國工業的衝擊，對我國的出口產品實施貿易岐視，包括動用反傾銷手段進行打擊﹛如在我市某縣銷往韓國的帶魚因被檢出含有金屬物被退貨的同時，韓國自產的帶魚內臟中也出現存在釣鉤現象，卻在沒有通過任何檢測的情況下就允許上市﹛有些國家，受正在發生的中外貿易摩擦影響，做法主觀臆斷且很過激﹛如近期歐盟運用改變對我國的檢測辦法，基本拒絕了中國水產品的進入﹛

﹛﹛二﹛有關走勢判斷

﹛﹛1﹛從發展趨勢看，在WTO公平貿易的口號下，各國采用各种技術壁壘保護本國經濟，已成為發展經濟的一种有效保護措施﹛反傾銷﹛技術壁壘等國外貿易設限已不再是遙不可及的事情，而是實實在在出現在我們身邊，且將呈蔓延趨勢，越來越多的企業將卷入其中﹛

﹛﹛一是提出此類問題的國別面擴大較快，目前對我市出口產品提出質疑頻率較高的國別地區，從美國﹛日本發展至韓國﹛印尼﹛西班牙﹛荷蘭等國﹛

﹛﹛二是各國對進口產品設限，案由的主題內容范圍逐漸擴大﹛從頻繁的反傾銷，到目前主要以衛生標准﹛環保標准﹛食品標准﹛原產地標准的變化為由，提出設限﹛退貨﹛禁停企業在進口國海關代號處罰等名目繁多﹛隨著我國加入WTO，關稅壁壘取消后，關于知識產權的問題也將日益凸現﹛

﹛﹛三是涉及的出口產品品种急劇擴大﹛從包裝材料﹛農副產品到紡織品﹛机電產品，還包括各式傳統產品和新興產品﹛目前我市受衝擊最大的是農副產品，產品品种并有擴散之勢，僅一個縣已影響出口上千万美元，對一部分出口企業打擊很大﹛

﹛﹛2﹛今后我國遭遇到的國外非關稅壁壘各种挑戰，尤以產品的安全問題和知識產權問題頗為突出，尤其是一些發達國家，在食品安全及產品安全問題上規定和標准不斷提高，我國的企業如何适應，不是一個短期內能解決的小問題﹛另外，不少企業因仿造導致侵權，從普通的日用消費品到電子技術新產品，專利危机也一直存在﹛隨著我國外貿出口迅猛增長，一些國家對中國產品的重視和注目程度加強，會加劇有些產品的出口困難，對應的工作將是長期的，并具有一定的艱巨性﹛

﹛﹛3﹛我國政府正積极運用WTO爭端解決机制，對當前我國產品遭遇的一些不合理待遇，進行不斷的交涉，但由于涉及到各种信息的匯集﹛調查，各方多重檢測等都需要有一個過程，因此，短期內仍不能對所設限的出口產品及時解危，包括對發展趨勢的控制和緩和﹛

﹛﹛4﹛從跨越對方技術設限角度，我國的總体發展水平包括經濟﹛法律﹛科技﹛人文觀念等的提高，有一個過程，要在總体上突破國外的各种技術設限，任務很艱巨，目前中國產品在國外被禁的消息頻頻曝光，短期內會給出口帶來較大的負面影響﹛

﹛﹛三﹛目前應采取的對策建議

﹛﹛1﹛出口企業要抓好信息到位，通過政府和各行業協會的支持，時刻關注有關國外市場一些貿易法和技術標准的發展變化﹛修改情況，不斷了解本行業產品出口所必須遵循的國際技術標准，掌握和熟悉國際通行的，尤其是發達國家關于食品安全﹛產品安全及有關健康的規定和標准要求，在原來的基礎上提高重視程度，适應不斷變化發展的形勢，強化國際接軌意識﹛

﹛﹛2﹛強化﹛以質取胜﹛意識，增加技改投入，抓好企業自律檢測管理，在對外收購原料﹛半成品中嚴把質量關，提早防范，規范操作，加強自我保護意識，減少損失，掌握發展主動權﹛提高研發和創新能力，提高產品檔次和技術含量，多爭取國外一些相關產品的各類技術﹛質量﹛環保認証，從根本上突破阻力﹛

﹛﹛3﹛實施出口多元化戰略，全方位開拓國際市場，以降低市場過于集中所帶來的風險﹛

﹛﹛4﹛及時反映溝通信息，幫助政府加大交涉力度，力促取消一些貿易不平等待遇﹛