合作區規划面積5平方公里，根据產業布局划分為商貿中心區﹛5市貿易區﹛科技工業園區﹛公路保稅倉儲區﹛鐵路保稅倉儲區﹛旅游開發區等功能區﹛重點發展對俄羅斯及獨聯体國家的邊境貿易与經濟技術合作﹛出口加工業﹛倉儲運輸業﹛房地產業和旅游業﹛

合作區基礎建設，到1994年底，已完成首期開發面積1.64平方公里﹛區內"六通一平"全面完成，建成各類用房28万平方米﹛公路倉儲區23万平方米﹛區內規划整齊，高樓林立，道路寬闊，環境优美，各類服務設施齊全，工作生活條件十分便利﹛

合作區在充分運用國家賦予的各項优惠政策的同時，先后制定出台了有關外商投資﹛對外貿易﹛土地開發﹛金融稅收等方面的一系列优惠的政策，為外商投資創造了良好的條件﹛目前，已有俄羅斯﹛日本﹛韓國﹛新加坡﹛香港﹛台灣等20多個國家和地區的客商來這里考察﹛洽談和投資開發﹛來自全國20多個省﹛市﹛自治區的數百家企業也到這里考察，開展貿易和投資﹛到1994年底，共引進項目100多個，總投資達4.8億多元﹛

隨著中外投資的不斷增加，合作區的經濟也不斷向前發展﹛1994年，合作區實現工業總產值1100万元，進出口總額9650万瑞士法郎，財政收入1540万元﹛合作區已成為綏芬河市經濟發展的新的生長點﹛

為促進合作區經濟的穩步發展，1995年伊始，合作區興辦的生產性投資企業（包括技改項目）和農業開發項目，從獲利年度起，4年內按年返還所得稅，第五年至八年減半返還；興辦高新技術項目的企業，8年內按年返還所得稅，第9年至第16年減半返還；其他行業投資企業，從獲利年度起.5年內按年減半返還所得稅；生產性投資企業（包括技改項目）和高新技術企業，3年內按季返還增值稅的地方分成部分；出口加工型企業和高新技術企業可以加速折舊，可在規定的折舊年限基礎上縮短20％﹛"九五"期間，生產性和高新技術投資企業的水﹛電配套費，通過財政補貼的辦法減半征收；"九五"期間，土地出讓金每平方米收20元，并根据企業不同行業，可以分別減收20-50％，土地使用費分別免征5-20年﹛

根据新的招商引資獎勵辦法，凡是為合作區引進項目或資金牽線搭橋的國內外團体或個人，包括本市党政机關在職干部，均可成為中介人，并視其引進項目的規模﹛產值﹛稅后利潤和資金額度的大小，給予优厚的獎勵﹛其中引進外資企業，或高新技術的外向型項目，根据投資額度的多少，中介人可以分別得到10-20％的獎勵﹛另外，外資企業年產值每達到10万元，年終中介人還可以得到2千元的獎勵﹛引進外商獨資項目，當年所繳各种稅收（地方所得部分）超過10万，用其中30％獎勵中介人，并可累計獎勵5年﹛

引進來料加工﹛裝配生產項目和內聯企業，根据每項合同繳費額和投資額，中介人可分別得到5-15％的獎勵，企業當年所繳各种稅收（地方所得部分）超過﹛10万元，用其中的20％獎勵中介人，并可累計獎勵2年﹛中介人每引進低息貸款10万元，獎勵其5千元，每引進常息貸款10万元，獎勵其3千元﹛