﹛﹛為依法保障行政處罰案件當事人的合法權益，進一步提高海關行政執法水平，海關總署制定了﹛海關關于當事人查閱行政處罰案件材料的暫行規定﹛，現對外公布﹛自2004年2月1日起施行﹛﹛特此公告﹛
﹛附件：﹛海關關于當事人查閱行政處罰案件材料的暫行規定﹛
中華人民共和國海關總署
二�栃坾|年一月十四日
海關關于當事人查閱行政處罰案件材料的暫行規定
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﹛第一條﹛為貫徹行政處罰的公正﹛公開原則，保護當事人的合法權益，進一步提高行政執法水平，根据﹛中華人民共和國行政處罰法﹛和有關法律﹛行政法規，結合海關工作實際，制定本規定﹛
﹛第二條﹛海關送達﹛海關行政處罰告知單﹛至海關作出行政處罰決定前，當事人對告知事項有异議，向海關申請查閱案件材料的，适用本規定﹛
﹛第三條﹛當事人申請查閱的案件材料指﹛海關行政處罰告知單﹛中列明的有關事實﹛理由﹛依据的証据材料，但涉及國家秘密﹛商業秘密﹛個人隱私的除外﹛
﹛第四條﹛當事人﹛當事人委托的律師可以向海關申請查閱案件材料﹛
﹛經海關審查有下列情況之一的當事人不得查閱案件材料，但可委托律師查閱：
﹛（一）抗拒海關檢查﹛調查﹛稽查的；
﹛（二）調查﹛稽查﹛檢查過程中轉移﹛隱匿有關証据的；
﹛（三）海關認為不宜由當事人查閱案件材料的﹛
﹛第五條﹛查閱申請應書面提出，并向海關出示下列文書和証件的原件：
﹛（一）﹛海關行政處罰告知單﹛；
﹛（二）當事人是法人或其他組織的，應有法人或其他組織的營業執照或法定証明；
﹛（三）當事人是自然人的，應持有能証明自己身份的合法有效証件，如身份証﹛護照等；
﹛（四）律師應有委托書﹛授權書﹛律師執業証；
﹛（五）海關認為需要的其它証件﹛
﹛申請人應同時提交上述相關法律文書和証件的复印件，海關登記留存﹛
﹛第六條﹛海關收到查閱申請后，決定同意申請人查閱案件材料的，應當在作出同意決定后3日內安排申請人查閱案件材料﹛在此期間內，海關應依本規定第3條的規定將提供申請人查閱的案件材料整理准備完畢﹛
﹛第七條﹛海關接待查閱時應依本規定第5條的規定，核實查閱人的証件并在查閱單上予以登記﹛
﹛當事人及其委托的律師對同一案件的案件材料只能查閱一次，應在海關規定時間內查閱﹛
﹛第八條﹛查閱人查閱案件材料應在海關指定的時間和場所進行﹛
﹛第九條﹛查閱人查閱案件材料時，應有海關工作人員在場﹛
﹛第十條﹛海關工作人員將案件材料交查閱人查閱前，應對案件材料仔細檢查，并將案件材料的基本情況（如名稱﹛頁數等）和關鍵証据狀況在查閱單上予以登記﹛
﹛對于關鍵性証据材料，可提供复印件供查閱﹛
﹛第十一條﹛查閱人查閱案件材料時，經海關許可可以摘錄﹛
﹛第十二條﹛查閱人查閱案件材料時，不得涂改﹛毀損﹛拆換﹛取走﹛增添查閱的上述材料，不得進行复印﹛翻拍﹛翻錄﹛
﹛違反前款規定的，海關工作人員應及時制止或收回案件材料，可以取消其查閱資格，造成嚴重后果的，依有關規定追究其相關責任﹛
﹛第十三條﹛查閱人查閱完畢，海關工作人員應認真對照查閱前登記情況檢查案件材料﹛對關鍵証据逐一核對，并由當事人确認﹛發現有污損﹛缺頁﹛撕毀或其他异常情況的應及時向上級匯報處理﹛
﹛第十四條﹛本規定由海關總署負責解釋﹛
﹛第十五條﹛本規定自2004年2月1日起實施﹛
