﹛﹛﹛中華人民共和國海關關于執行﹛中華人民共和國与東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議﹛項下﹛中國－東盟自由貿易區原產地規則﹛的規定﹛已經２００３年１２月２４日署務會審議通過，現予以發布，自２００４年１月１日起施行﹛﹛﹛
﹛﹛署長 牟新生
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﹛﹛二�栃𠈔T年十二月三十日
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﹛﹛中華人民共和國海關關于執行﹛中華人民共和國与東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議﹛項下﹛中國－東盟自由貿易區原產地規則﹛的規定
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﹛﹛第一條 為了促進我國与東南亞國家聯盟的經貿往來，正确确定﹛中華人民共和國与東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議﹛（以下簡稱﹛協議﹛）項下進口貨物的原產地，根据﹛海關法﹛和﹛協議﹛，制定本規定﹛
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﹛﹛第二條 本規定适用于從東盟國家進口的﹛協議﹛項下貨物（產品清單詳見﹛中華人民共和國進出口稅則﹛），但以加工貿易方式進口的貨物除外﹛
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﹛﹛第三條 從東盟國家直接運輸進口的下列貨物，視為東盟原產貨物，适用中國－東盟協定稅率：
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﹛﹛（一）完全在一個東盟國家獲得或者生產的產品；
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﹛﹛（二）符合本規定第五條至第六條規定的非完全獲得或者生產的產品﹛
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﹛﹛第四條 本規定第三條第（一）項所稱﹛完全在一個東盟國家獲得或者生產的產品﹛是指：
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﹛﹛（一）在該東盟國家收獲﹛采摘或者收集的植物和植物產品；
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﹛﹛（二）在該東盟國家出生并飼養的活動物；
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﹛﹛（三）在該東盟國家從本條第（二）項所述動物獲得的未經進一步加工的產品；
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﹛﹛（四）在該東盟國家狩獵﹛誘捕﹛捕撈﹛水生養殖﹛采集或者捕獲所得的產品；
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﹛﹛（五）在該東盟國家領土﹛領水﹛海床或者海床底土開采或者提取的除上述第（一）至（四）項產品以外的礦物質或者其他天然生成的物質；
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﹛﹛（六）在該東盟國家領水以外的水域﹛海床或者海床底土獲得的產品，但該國須按照國際法規定有權開發上述水域﹛海床及海床底土；
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﹛﹛（七）在該東盟國家注冊或者懸挂該國國旗的船只在公海捕撈獲得的魚類及其他海產品；
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﹛﹛（八）在該東盟國家注冊或者懸挂該國國旗的加工船上加工﹛制造上述第（七）項所述產品獲得的產品；
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﹛﹛（九）在該東盟國家收集的既不能用于原用途，也不能恢复或者修理，僅适于廢棄或者原材料回收，或者僅适于作再生用途的廢舊物品；
﹛﹛
﹛﹛（十）僅用上述第（一）至（九）項所列產品在該東盟國家加工獲得的產品﹛
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﹛﹛第五條 本規定第三條第（二）項所稱﹛非完全獲得或者生產產品﹛應當滿足下列條件之一：
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﹛﹛（一）原產于任一東盟國家的中國－東盟自由貿易區（以下簡稱﹛自由貿易區﹛）成分不少于４０％的；
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﹛﹛（二）原產于非自由貿易區的材料﹛零件或者產物的總价值不超過所生產或者獲得產品离岸价格的６０％，并且最后生產工序在東盟國家境內完成﹛
﹛﹛
﹛﹛第六條 本規定第五條所稱﹛中國－東盟自由貿易區成分﹛用公式表示如下：
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﹛﹛非自由貿易區 不明原產地
﹛﹛材料价值 ＋ 材料价值
﹛﹛１００％－----------------------------﹛１００％��４０％
﹛﹛离岸价格
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﹛﹛公式中的﹛非自由貿易區或者不明原產地的材料价值﹛是指該材料的進口到岸价格或者最早确定的在進行制造或者加工的東盟國家境內為不明原產地材料支付的价格﹛
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﹛﹛第七條 除另有規定外，符合本規定第三條規定的原產于東盟國家的產品在任一東盟國家境內被用于制造﹛加工成其他制成品，并且該制成品中自由貿易區各成員國成分累計值不少于４０％的，該制成品的原產國為進行制造或者加工的東盟國家，該制成品應當适用中國－東盟協定稅率﹛
﹛﹛
﹛﹛第八條 在東盟國家加工﹛制造的產品符合﹛中國－東盟自由貿易區原產地規則﹛項下的產品特定原產地標准規定的，加工制造國為其原產國﹛該標准是本規定的組成部分，由海關總署另行公布﹛
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﹛﹛第九條 下列加工或者處理，無論是單獨完成還是相互結合完成，均視為微小加工處理，在确定貨物是否完全獲得時應當不予考慮：
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﹛﹛（一）為運輸或者貯存貨物使貨物保持良好狀態而進行的加工或者處理；
﹛﹛
﹛﹛（二）為便于貨物裝運而進行的加工或者處理；
﹛﹛
﹛﹛（三）為貨物銷售而進行的包裝﹛展示等加工或者處理﹛
﹛﹛
﹛﹛第十條 本規定第三條所稱﹛直接運輸﹛是指﹛協議﹛項下的進口貨物從某一東盟國家直接運輸至我國境內，或者從某一東盟國家經過其他自由貿易區成員國境內運輸至我國，但途中沒有經過任何非自由貿易區成員國境內﹛
﹛﹛
﹛﹛進口貨物運輸途中經過非自由貿易區成員國境內（包括轉換運輸工具或者作臨時儲存）運輸至我國，并且同時符合下列條件的，視為從東盟國家直接運輸：
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﹛﹛（一）僅是由于地理原因或者運輸需要；
﹛﹛
﹛﹛（二）產品經過上述國家時未進行貿易或者消費；
﹛﹛
﹛﹛（三）除裝卸或者為保持產品良好狀態而進行的加工外，產品在上述國家未進行其他任何加工﹛
﹛﹛
﹛﹛第十一條 貨物的包裝﹛包裝材料﹛容器以及附件﹛備件﹛工具﹛介紹說明性材料与貨物一起報關進口，并在﹛中華人民共和國進出口稅則﹛中与該貨物一并歸類的，在确定貨物原產地時應當忽略不計﹛
﹛﹛
﹛﹛第十二條 除另有規定的外，在确定貨物原產地時，產品生產制造過程中使用的能源﹛燃料﹛厂房﹛設備﹛机器和工具的原產地，以及未构成貨物物質成分或者組成部件的材料的原產地，應當不予考慮﹛
﹛﹛
﹛﹛第十三條 ﹛協議﹛項下進口貨物申報時，收貨人應當主動向申報地海關申明該貨物适用中國－東盟協定稅率，并向海關提交由東盟出口國指定政府机构簽發的原產地証書（包括正本和第三聯）﹛
﹛﹛
﹛﹛進口貨物經過非自由貿易區成員國境內運輸的，除符合前款規定外，進口貨物收貨人還應當向海關補充提供下列單証：
﹛﹛
﹛﹛（一）在東盟出口國簽發的聯運提單；
﹛﹛
﹛﹛（二）貨物的原始商業發票副本；
﹛﹛
﹛﹛（三）符合本規定第十條第二款規定的相關証明文件﹛
﹛﹛
﹛﹛經申報地海關核對，原產地証書符合﹛關于原產地証書的簽發和核查程序﹛的規定，其內容与進口貨物一致的，視為有效﹛
﹛﹛
﹛﹛第十四條 原產于東盟國家的進口貨物，其离岸价格不超過２００美元的，無需提交原產地証書﹛
﹛﹛
﹛﹛第十五條 東盟國家進口貨物的原產地証書應當自東盟國家有關政府机构簽發之日起４個月之內向我國境內申報地海關提交﹛
﹛﹛
﹛﹛進口貨物按照本規定第十條第二款規定經過非自由貿易區成員國境內運輸的，該貨物的原產地証書提交期限延長為６個月﹛
﹛﹛
﹛﹛進口貨物的收貨人因不可抗力或者其他正當理由超過上述規定期限提交原產地証書的，申報地海關審核情況后可以接受﹛
﹛﹛
﹛﹛進口貨物在本條第一﹛二款規定期限內已經實際進口的，原產地証書的提交期限可以不受第一﹛二款規定的限制﹛
﹛﹛
﹛﹛第十六條 申報地海關對原產地証書內容的真實性產生怀疑時，可以請求東盟國家有關政府机构對原產地証書進行核查，收到核查請求的机构在６個月內作出答复﹛在等待核查結果期間，申報地海關可以按照非﹛協議﹛項下該貨物适用的稅率征收相當于應繳稅款的等值保証金后先予放行貨物，并按規定辦理進口手續，進行海關統計﹛核查完畢后，申報地海關應當根据核查結果，立即辦理退還保証金手續或者保証金轉為進口關稅手續，海關統計數据應當作相應修改﹛
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﹛﹛進口貨物屬于國家禁止或者限制進口貨物，或者有違法嫌疑的，海關在原產地証書核查完畢前不得放行貨物﹛
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﹛﹛第十七條 海關對与東盟國家之間交流的用于原產地証書核查的資料應當予以保密，海關進出口貿易統計數据除外﹛
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﹛﹛第十八條 東盟國家進口貨物在向海關申報之后，海關放行之前，目的地發生變化需要運往其他國家的，進口貨物的收貨人應當向海關提出書面申請﹛
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﹛﹛海關將貨物運輸目的地變化情況在原產地証書上簽注确認后，將証書正本返還進口貨物收貨人，証書第三聯返還發証机构﹛
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﹛﹛第十九條 原產于任一東盟國家的產品，運往其他東盟國家或者我國境內展覽，在展覽期間或者展覽結束后銷售至我國境內，并且同時符合下列條件的，可以适用中國－東盟協定稅率：
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﹛﹛（一）出口人已將產品從東盟出口國運至舉辦展覽會的東盟國家并且已在該國實際展出；
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﹛﹛（二）出口人已將貨物轉讓給我國境內收貨人；
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﹛﹛（三）在展覽期間或者展覽結束后銷售至我國境內的產品，其狀態与展出時的狀態保持一致﹛
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﹛﹛符合前款規定的展覽會產品進口報關時，收貨人應當向海關提交該東盟出口國的原產地証書，同時還應當提供展覽舉辦國有關政府机构簽發的注明展覽會名稱及地址的証明書，以及符合本規定第十條第二款規定的相關証明文件﹛
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﹛﹛本條所稱﹛展覽會﹛包括為出售外國產品而專門舉辦的商業﹛農業﹛手工業展覽會或交易會，以及在商店﹛商業場所舉辦的類似展覽或者展示﹛展覽期間，產品應當處于海關的監管之下﹛
﹛﹛
﹛﹛第二十條 本規定中下列用語的定義是指：
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﹛﹛（一）﹛東盟國家﹛是指与中國共同簽定﹛協議﹛的其他成員國，即：文萊達魯薩蘭國﹛柬埔寨王國﹛印度尼西亞共和國﹛老撾人民民主共和國﹛馬來西亞﹛緬甸聯邦﹛菲律賓共和國﹛新加坡共和國﹛泰王國和越南社會主義共和國﹛
﹛﹛
﹛﹛（二）﹛材料﹛應當包括組分﹛零件﹛部件﹛半組裝件﹛已實際上构成另一產品組成部分或者已用于另一產品生產過程的產物﹛
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﹛﹛（三）﹛原產貨物﹛是指根据第三條的規定确定為符合原產條件的產品﹛
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﹛﹛（四）﹛生產﹛是指獲得產品的方法，包括產品的种植﹛開采﹛收獲﹛飼養﹛繁殖﹛提取﹛收集﹛采集﹛捕獲﹛捕撈﹛誘捕﹛狩獵﹛制造﹛生產﹛加工或者裝配﹛
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﹛﹛（五）﹛植物﹛是指果實﹛花﹛蔬菜﹛樹木﹛海藻﹛真菌及活植物等所有植物﹛
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﹛﹛（六）﹛動物﹛是指哺乳動物﹛鳥﹛魚﹛甲殼動物﹛軟体動物﹛爬行動物﹛細菌及病毒等所有動物﹛
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﹛﹛（七）﹛廢舊物品﹛是指在工業﹛采礦﹛農業﹛建筑﹛冶煉﹛污水處理等各行業的加工﹛制造﹛消耗過程中產生的所有廢机器﹛廢棄包裝﹛廢碎料等﹛
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﹛﹛（八）﹛產品特定原產地標准﹛是指規定材料已經過稅號改變﹛完成特定加工或者制造工序﹛滿足某一從价百分比標准，或者混合使用上述標准的規則﹛
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﹛﹛第二十一條 違反本規定的行為，海關按照﹛中華人民共和國海關法﹛和﹛中華人民共和國海關法行政處罰實施細則﹛的規定處理﹛构成犯罪的，依法追究刑事責任﹛
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﹛﹛第二十二條 本規定由海關總署負責解釋﹛
﹛﹛
﹛﹛第二十三條 本規定自２００４年１月１日起施行﹛
