﹛﹛近年來，對外貿易摩擦的頻繁發生成了制約我國對外貿易發展和產業結构調整的主要因素之一，我國也成了世界上反傾銷﹛反補貼和保障措施的最大受害國﹛2003年有18個國家和地區對我國發起59起反傾銷和保障措施調查，合計涉案金額近22億美元，創歷年最高，其中，逾千万美元的大案共15起，有4起涉案金額超過1億美元﹛今年一季度，國外又對我國發起11起反傾銷和保障措施調查，同比增長83.3％，涉案金額3.3億美元，同比增長15.6倍﹛我國有71％的出口企業遭遇到國外技術性貿易壁壘不同程度的限制，有39％的出口產品受到不同程度的影響，造成的損失逾170億美元，這相當于去年出口總額的5.2％﹛出口受國外技術性貿易壁壘影響涉及食品﹛土畜﹛輕工﹛紡織﹛五礦化工﹛醫保等6個進出口行業﹛21大類出口產品﹛
﹛﹛貿易摩擦是經濟全球化高速發展的必然產物﹛我國所遇到的貿易摩擦与加入世貿組織沒有必然的聯系，當前國際貿易摩擦增多，是經濟全球化﹛全球經濟萎縮化﹛新貿易保護主義抬頭的結果﹛筆者根据多年對外貿易工作經驗，經過充分的調研分析認為，重要產業對外依存度過高，大額順差造成貿易不平衡，低成本競爭形成比較劣勢已經成為我國對外貿易摩擦的三大﹛病灶﹛，具体原因分析如下：
﹛﹛外貿依存度的快速提高
﹛﹛目前，我國外貿進出口主要集中于少數國家及地區，對美﹛日﹛歐（盟）三大貿易伙伴的進出口占進出口總額的一半左右﹛這些貿易大國的經濟增長直接影響到我國對該國的外貿進出口﹛
﹛﹛近年來，我國對美國貿易依存度由1997年的5.4％上升到2003年的8.95％﹛外貿依存度提高成為近來中美貿易摩擦頻率越來越高的根本原因﹛2003年下半年以來，美國先后對中國的彩電﹛紡織品﹛家具等商品展開一系列反傾銷調查，并不時指責中國輸出﹛通貨緊縮﹛，向中國政府施加壓力，要求人民幣匯率升值，所有這些都標志著中國已經不可避免地進入國際經濟摩擦時代，這正是中國外貿依存度不斷提高的結果﹛
﹛﹛中國外貿依存度提高潛存的風險和問題已經影響到加工貿易的健康發展，表現為我國一些重要產業產品依存度极高，部分大宗輕紡產品在某些市場的占有率已經超過臨界點﹛目前，我國輕紡和家電等產業對外依存度普遍較高，如2003年我國各類服裝產量251万件，出口177万件，出口依存度達70.5％；2002年鞋類產量60多億雙，出口43億雙，出口依存度近71％；DVD產量8700万台，國內消費僅1400万台左右，出口依存度84％；摩托車產量1430万輛，國內消費僅500多万輛，出口依存度63％；皮鞋﹛照相机﹛電冰箱﹛彩電和空調的出口依存度也分別達63％﹛56％﹛47％﹛46％和42％﹛另外，我國某些加工貿易﹛拳頭﹛產品對某個具体目標市場也存在依存度過高的風險﹛如2001年，我國出口的長毛絨玩具占美國該類產品進口總額的88％，鞋類占64％，軟面箱包﹛手提包占51％，窗式空調占34％﹛2003年，我國紡織品服裝占日本進口市場的71.5％﹛一旦出口受阻，國內生產和相關企業將會受到嚴重打擊﹛為此，一方面必須提高運用世貿組織規則和多﹛雙邊交涉的能力；另一方面，也應積极引導加工貿易企業進行轉型升級，進一步分散市場，開發差异化產品﹛
﹛﹛加工貿易成為潛在誘因
﹛﹛据海關統計，2003年我國加工貿易進出口總額4047.9億美元，其中出口2418.5億美元，進口1629.4億美元，同比分別增長34％﹛34.4％﹛33.3％﹛全年加工貿易順差789.2億美元，同比增長36.7％，比全國外貿順差高出533.8億美元，為我國保持外貿順差和國際收支平衡發揮了積极的作用﹛但是，加工貿易的迅速增長，實際上已成為導致我國遭受國際貿易摩擦的潛在誘因﹛
﹛﹛我國是世界上反傾銷和貿易保護措施的最大受害國﹛因勞動力資源的比較优勢，我國一般貿易出口的商品多為勞動密集型產品，在國際上极易遭受貿易摩擦，特別是遭受反傾銷的情況比較多﹛相對而言，加工貿易不易遭受反傾銷﹛這是因為，一方面，加工貿易出口大多利用了外方原有的出口渠道，出口量价均由外方控制；另一方面，我國加工貿易出口是跨國公司產業梯度分工的戰略安排﹛截至目前，針對我國加工貿易出口的反傾銷案例不及全部對華反傾銷案例的5％，而加工貿易出口在我國外貿出口總額中所占比重高達55.2％﹛貿易摩擦的根源在于雙邊貿易不平衡，而我國貿易順差主要來源于加工貿易順差﹛海關統計顯示，2003年，我國實現貿易順差255.4億美元，加工貿易順差為789.2億美元，一般貿易則為逆差56.7億美元﹛從月度情況看，2003年各月加工貿易均為較大幅度順差，而一般貿易除5月﹛10月和12月外，均為逆差﹛由此可見，目前我國雙邊貿易不平衡主要來源于加工貿易的大額順差﹛我國加工貿易原材料和零部件主要進口來源地為日本﹛台灣省﹛東盟﹛韓國，2003年，我國同上述國家和地區的加工貿易進口額為1088.7億美元，占加工貿易進口總額的66.8％；主要出口市場則為美國﹛歐盟﹛日本等西方發達國家，2003年，我國對上述市場的加工貿易出口額達1387.6億美元，占加工貿易出口總額的57.4％﹛
﹛﹛我國從加工貿易中取得了較大順差，但由于外資企業是加工貿易的最大經營主体，我國實際僅賺取了少量加工費﹛2003年，外商投資企業的加工貿易出口額為1902.7億美元，占加工貿易出口總額的比重高達78.7％﹛為此，重點引導國內企業進行加工貿易轉型升級，增強國內配套能力，提高出口商品國產化率，延長產業鏈條，丰富增值含量，必須成為今后國內加工貿易產業的發展方向﹛
﹛﹛國際分工中的底部地位
﹛﹛我國真正稱得上丰裕的資源只有勞動力，最為稀缺的是技術，而耕地﹛石油天然气﹛資本等也都是相當緊缺的資源，我國勞動密集型產品有比較优勢，資源密集型產品﹛資本密集型產品﹛技術密集型產品都存在不同程度的比較劣勢﹛這种貿易格局不僅使我國在加工貿易的國際競爭中只能控制生產中的低附加值加工環節，也面臨著發達國家的反傾銷訴訟及其他發展中國家更低成本的競爭摩擦，擺脫底部依賴，向上層產業升級已經成為我國加工貿易能否生存發展的關鍵所在﹛
﹛﹛雖然表面上近年來我國也在生產附加价值高的產品，但是，我們卻沒有像韓國和日本那樣在國際市場上具有競爭力的大型企業﹛事實上，從我們根据國際貿易理論中的貿易專門化系數（出口減去進口除以貿易規模）所作的中日產品國際競爭力的比較中就能看出，除了在食品﹛雜貨以外，其他產品我們的專門化系數都為負，而日本都為正﹛這表明中國產品在這些附加价值較高的領域中，至今為止，競爭力還遠遠落后于日本﹛而且，塔底產業加工貿易的不穩定性也使得中國的出口很容易受到世界經濟環境的影響，東南亞金融危机的一個教訓就是由于加工貿易型的FDI（外國直接投資）急劇減少，前車之鑒豈能視而不見﹛
