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世界一些國家原產地法規概要
中國海關綜合信息資訊网-海關通關報關咨詢/進出口統計數据關稅查詢
﹛﹛在歐盟中,負責制定原產地法規及制度的机构是歐洲委員會﹛從立法上來看,歐盟在1968年6月頒布的﹛歐洲共同体理事會關于貨物原產地共同概念定義條例﹛(下稱﹛條例﹛)中,對于貨物的原產地問題進行了比較詳盡的規定,旨在消除歐盟各成員國之間原產地規則的差异,從而得以實施共同的海關稅則﹛﹛條例﹛确定設立由各成員國代表組成的原產地委員會,負責審議提出有關實施該﹛條例﹛的有關問題﹛﹛條例﹛對﹛完全在一個國家內生產﹛制造的產品﹛視﹛該生產﹛制造國為其原產地﹛;對﹛經過几個國家加工制造所得的產品﹛,視﹛最后一個進行了經濟上可以被視為實質性加工的國家為其原產地﹛﹛按照﹛條例﹛的有關規定,在确定貨物原產地時,歐盟各成員視為一個統一的領土范圍﹛

﹛﹛﹛條例﹛同時規定貨物在進口時需要原產地証明文件的,原產地証應由發証國家的授權机构或者是可以信賴的其他机构負責簽發﹛原產地証用以証明貨物的原產國為歐盟,基于貿易的需要,原產地証也可以証明貨物的原產國為歐盟的某一具体成員國﹛

﹛﹛歐盟將產品划分為优惠產品和非优惠產品兩大類﹛优惠產品是指享受优惠關稅待遇的產品,例如享受普惠制待遇的產品﹛歐盟各自由貿易區的优惠產品,以及享受雙邊优惠待遇的產品等﹛對于优惠產品由歐盟實施統一的管理,非优惠產品則由商會負責管理,并且由商會出具非优惠產品的出口貨物原產地証﹛歐盟主要采用最后加工改變性質的標准來判定貨物的原產地,同時也采用布魯塞爾商品稅目改變標准加以判定﹛

﹛﹛在歐盟成員國中,除政府和政府職能部門制定原產地規則外,商會組織在原產地立法方面也發揮著重要的作用,參与制定有關法律﹛例如,奧地利聯邦商會于1984年制定了﹛貨物原產地証明書須知﹛,經財政部批准后于同年正式實施﹛瑞典商會制定了﹛有關商品產地証明書的主要規定﹛,适用于各簽証商會﹛德國的原產地立法概況

﹛﹛德國的原產地法律也同世界主要國家一樣,將產品分為完全原產產品和含進口成分再加工產品兩大類﹛對于含進口成分再加工的產品,以實質性改變即﹛最后一個對產品進行經濟上可以做為實質性加工的國家﹛做為產品的原產國﹛具体操作時,基本上采用﹛稅目號改變﹛的標准,即制成品的前4位H.S.編碼与原材料的前4位H.S.編碼發生變化的,就可以視為進行了實質性加工﹛

﹛﹛与歐盟原產地制度相一致,德國也將原產地証明分為优惠產品原產地証明和非优惠產品原產地証明兩類﹛對于前者,例如中國向其出口的普惠制商品,進口時必須要出具﹛FORMA証書﹛,以便享受优惠的關稅待遇,如果不能提供﹛FORMA証書﹛,對進口商則不給予优惠關稅﹛對于后者,原產地証則不是強制的,進口商是否應提供原產地証明文件可以通過查尋海關的專門表格來獲知﹛如要求提供,可以依照表格的規定确定提供何种形式的原產地証明文件﹛如果表格上列名為﹛UE﹛的則無須原產地証明文件,出口商只在發票上做出產地聲明或者是出具產地解釋或証明,即可辦理進口通關;如果表格中列名﹛U﹛的則表明需要原產地証明文件﹛

﹛﹛對本國出口貨物的原產地証明,德國在﹛商會法﹛中是授權商會予以簽發﹛目前,德國共有16個州的83家商會簽發德國的出口貨物原產地証明,商會的簽証章程由﹛商會議會﹛制定﹛

﹛﹛對德國企業從歐盟以外的國家進口產品复出口到第三國時,無論是优惠產品還是非优惠產品,德國簽發原產地証明的商會都要根据貨物原產國出具的原產地証明文件再簽發一份歐盟統一的原產地証給第三國,在該証書上﹛原產國﹛一欄為該貨物的原始生產國﹛日本的原產地立法概況

﹛﹛日本的原產地規則分為优惠原產地規則和非优惠原產地規則﹛非优惠原產地規則主要由三部分組成:①1968年制定的由大藏省關稅局實施的﹛關稅法﹛;②由通產省貿易局和通商政策局實施的﹛輸入貿易管理法﹛(注:相當于進出口貿易管制法)中的原產地規則,目的是實施進出口數量限制和進口措施;③1973年制定的﹛反不正當競爭法﹛,對原產地的不當表示做出了規定﹛

﹛﹛非优惠原產地規則中的原產地標准符合世界貿易組織和﹛京都公約﹛的要求,分為三類:①完全原產,即由完全產自一個國家的原材料或零部件制成的產品;②實質性改變標准,即制成品使用的原材料或零部件來自兩個以上的不同國家;③對攝影膠片的原產地標准有特殊規定,即以攝影者所在國為原產地國家﹛优惠原產地規則即普惠制原產地規則,是根据聯合國貿易与發展會議決議于1971年8月實施的,受惠國為150個,受惠地區為25個,給惠范圍包括H.S.編碼四位數下的74种農產品和28种不給惠產品外的所有工業制成品﹛

﹛﹛日本通產省是日本原產地規則的主管部門﹛日本簽發原產地証書的工作是由日本商會515家會員中較大的315家負責,簽証業務主要集中在東京﹛大阪等﹛各商會都有自己的簽証規定,但內容基本一致﹛韓國的原產地立法概況

﹛﹛韓國目前執行的是非优惠原產地規則,并在制定优惠原產地規則,准備給予最不發達國家以普惠制待遇﹛

﹛﹛韓國根据本國的﹛外貿法﹛于1991年制定了非优惠原產地規則,并以總統令的形式公布執行,适用于進口和出口﹛韓國還制定了﹛原產地標志法﹛,規定了628种商品必須標有原產地標志,主要是農產品和日用消費者﹛

﹛﹛韓國商工能源部負責本國的原產地立法工作﹛韓國商工能源部授權設在漢城的大韓商會,依据本國的原產地規則﹛﹛京都公約﹛和﹛大韓商工會議所法﹛簽發原產地証書﹛其簽証數占全國總數的90%以上﹛除大韓工會外,韓國全國各地還有99家商會也簽發原產地証明書﹛

﹛﹛韓國的原產地標准也分為完全原產和實質性改變兩類﹛對于采取實質性改變標准判定貨物原產地的,按H.S.編碼6位數的變化來判定﹛這是韓國原產地判定標准不同于其他國家之處(其他國家一般是按H.S.編碼4位數改變來判定),由于以6位數變化來判定,因而標准顯得比較寬松﹛為了保護本國有關產業,韓國對30余种机電產品又制定了特殊的原產地判定標准,以限制它國產品進入韓國市場,而且進口時必須提交出口國的原產地証明書﹛

﹛﹛對于某些普惠制國家目前給予韓國普惠制項下的出口貨物,其普惠制原產地証書由授權的各地政府机构負責簽發﹛

*上篇文章: 廣州海關查獲侵權貨物快件
*下篇文章: 歐盟或對我咖啡因進行反傾銷調查
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