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津巴布韋突然調整關稅﹛中國商人遭到重創
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﹛﹛津巴布韋財政和經濟發展部日前發布政府公報,宣布對部分進口商品的關稅進行調整,其中針對進口紡織品征收的從量稅,從每公斤100津元上漲到25万津元;進口鞋類商品的從量稅從每雙鞋50津元上漲到每雙鞋5万津元﹛這份公報上注明的發布時間是8月16日,從理論上講,從公報發布當天起,津海關就開始執行新的海關稅目表,但記者從津海關了解到,由于海關內部正在調整電腦征稅系統,至今尚未開始執行新關稅政策﹛津方的這一政策調整連日來在駐津中國商人中引起了強烈反應﹛中國目前每年向津巴布韋出口約3000万美元的商品,這些商品除成套設備外,大部分都是紡織品和鞋類制品,新關稅政策的出台將令那些向津巴布韋出口紡織品和鞋類制品的華商血本無歸﹛

﹛﹛部分進口關稅大幅上調新政策令華商血本無歸

﹛﹛津政府此次對海關稅目表進行調整,事先沒有走漏一點風聲,完全是在絕密的情況下進行的﹛至今,津媒体也沒有對此進行任何相關報道﹛津財政和經濟發展部是通過發布政府公報的形式宣布這一消息的﹛人們要想了解海關稅目表調整的情況,只能前往津海關總局,購買政府公報﹛根据這份政府公報,津政府對2002年頒布的海關稅目表進行了一些調整,取消了針對一些進口商品的關稅,這其中主要是醫用商品,如人造牙﹛牙科粘固粉等牙齒填充物﹛橡膠手套﹛注射器﹛人造假肢﹛助听器﹛起搏器﹛呼吸机等﹛与此同時,津方大幅提高了進口紡織品﹛鞋類商品的從量稅﹛所謂從量稅是關稅的一部分,它是津政府向進口商品征收的特別附加稅,由于它是按照進口貨物的數量計征的,因此它也叫從量稅﹛

﹛﹛根据新頒布的海關稅目表,津政府對進口服裝征收的基本關稅稅率并沒有改變,仍是60%,但針對進口服裝征收的從量稅從每公斤100津元上漲到每公斤25万津元﹛這部分商品除了各种質地的成衣外,還包括手套﹛圍巾﹛領帶﹛手帕等服飾﹛針對進口舊服裝的關稅從過去的每公斤650津元上漲到現在的每公斤20万津元﹛針對進口鞋類商品的基本關稅稅率也沒有改變,仍是40%,但從量稅從過去的每雙鞋50津元上漲到每雙鞋5万津元﹛針對窗帘﹛床上用品﹛桌布等進口紡織品的基本關稅稅率仍是50%,從量稅從過去的每公斤75津元至100津元提高到每公斤5万津元﹛

﹛﹛受此次關稅調整影響最大的群体恐怕就是那些在津巴布韋從事紡織品和鞋類貿易的中國商人了﹛据估計,目前在津巴布韋的華商大約有3000至4000人,他們中的許多人是從事服裝鞋類貿易的個体戶﹛中國出口津巴布韋的商品基本上是通過上海等地海運至南非的德班港,再從南非通過陸路運抵津巴布韋﹛每年的8月份是在津中國商人向津巴布韋發貨柜的最旺期,華商之所以選擇在這個時候集中發貨,是為了赶上圣誕節期間的銷售旺季﹛一般情況下,從中國發貨至津巴布韋,海運甚至需要兩個月的時間﹛8月份發貨,10月至11月可以運抵津巴布韋,正好可以在圣誕節前將商品擺進商店﹛津方選擇在這個時間,在事先沒有通告的情況下,突然出台新關稅政策,無疑給中國商人以致命的打擊﹛

﹛﹛据不完全統計,目前至少有130至150個集裝箱的中國商品正在從中國發往津巴布韋的途中,這些中國商品運抵津巴布韋后馬上就會面臨高額稅率的問題﹛据華商郭法新先生介紹,一個集裝箱可以放14至15吨的服裝,貨值約10万美元﹛如果按照新的海關稅目表征稅,1公斤進口服裝要上交25万津元的從量稅,那么一個中國商人要在津海關清一個滿載服裝的集裝箱,光從量稅就至少要交35億津元(約合50万美金)﹛這無疑是一個天文數字,沒有哪個中國商人交得起如此高的稅﹛何況,一些商人正在海上飄著的貨柜還不止一個,個別華商甚至有10個貨柜在運往津巴布韋的途中﹛如果新的關稅政策如期開始執行,那就意味著中國商人只能將千里迢迢運抵津巴布韋的貨物再發回中國;或是轉往第三國;或是入保稅庫﹛一個集裝箱從中國運抵津巴布韋的運費就要數千美金,華商們因此所遭受的經濟損失不難想象﹛

﹛﹛中國大使館与津方交涉力保華商免遭致命打擊

﹛﹛在津中國商人在得知津方突然調整關稅的消息后反應強烈﹛按照商業通行做法,一條法律從發布到執行應該有一個期限,讓世人對此有据了解﹛而此次津方的做法屬于突然襲擊,事先沒有廣而告之,新政策公布當天即開始實施﹛后因海關的電腦征稅系統沒有調整過來,才暫時沒有實行﹛這种做法令從事貿易的華商們難以按受,商人們在震惊之余,自發地組織起來,交流信息,商討自救方法﹛

﹛﹛中國駐津巴布韋大使館在了解情況后,也高度重視﹛中國駐津巴布韋臨時代辦鄭竹強先生連日來積极地与津外交部﹛財政和經濟發展部交涉,想方設法地保護華商的利益,使他們免受慘重的經濟損失﹛鄭先生指出,由于這一政策變化對中津貿易影響很大,中方与津有關部門進行了交涉﹛首先,中方希望津方推遲兩三個月執行新的海關稅目表,給商人們一個期限;其次,如果津方不能推遲執行新關稅政策,中方希望津海關按照老稅率結算那些8月底以前就從中國發往津巴布韋的貨柜,使華商不至于血本無歸﹛

﹛﹛津外交部﹛財政和經濟發展部已表示,要通過友好協商的方式解決這一問題﹛津外交部還對中國商人表示了同情,認為此次津關稅政策調整沒有預警期,調整幅度過大,确實有些為人所難﹛外交部將就此向津有關部門提出建議,并他們進行協商,然后再給中方一個明确的答复﹛

﹛﹛津政府欲保護民族產業在津華商考慮戰略轉移

﹛﹛据當地華商分析,津政府出台這一新關稅政策主要是針對華商,這一政策對中津貿易影響很大﹛目前,中國對津貿易是逆差,兩國的貿易總額約1.8億美元,其中中方出口約3000万美元,中方從津巴布韋進口的商品主要是煙草﹛在津巴布韋從事貿易活動的華商大部分是私人企業,他們主要經營服裝﹛鞋帽等小商品﹛近几年來,越來越多的中國小商品進入津巴布韋,由于中國商品的价格具有競爭力,占領了一部分當地市場,對津本土的制造業造成了一定的衝擊﹛加之,一些中國商品的質量欠佳,導致津國內出現了一股指責中國向津巴布韋傾銷廉价商品的輿論﹛

﹛﹛反映津巴布韋政府觀點的﹛先驅報﹛日前就發表了一篇題為﹛津巴布韋成了中國廉价商品的傾銷地﹛的讀者來信﹛信中寫道,﹛廉价的中國商品正在威脅著津巴布韋的紡織業﹛皮革制造業和制鞋業﹛如此這般的自由貿易是令人難以接受的﹛眾所周知,中國商品質量好,全球聞名﹛但進入津巴布韋市場的中國貨卻是一些質次价廉的垃圾,如果我們的亞洲友邦就是想用這些垃圾產品与我們做貿易的話,那么,最好在這种貿易對津巴布韋經濟造成更大損害之前就終止它﹛﹛這名讀者在信中建議津政府采用行政和法律手段,阻止以次充好的中國廉价商品進入津巴布韋,保護津民族制造業﹛事實上,津巴布韋最大的日報﹛先驅報﹛刊登這樣的讀者來信就說明這种觀點在津巴布韋非常具有代表性﹛

﹛﹛有華商認為,這次針對中國商人出台的新關稅政策很可能就是受到中國商品衝擊的津當地企業推動政府出台的﹛

﹛﹛新政策向目前正在津巴布韋從事紡織品﹛鞋類商品貿易的中國商人傳遞著一個明确的信息:津巴布韋要通過法律手段叫停紡織品和鞋類商品進口,以此發展本國的紡織品制造業和制鞋業,保護和振興民族企業﹛在津華商已意識到服裝和鞋類貿易已無法再做下去,要想繼續在津巴布韋發展,下一步就要實行戰略轉移,從搞貿易轉向在當地投資興辦工厂﹛

﹛﹛津多名政府高官在与訪津的中國領導人會面時都曾表示過,津巴布韋希望更多的中國企業帶著資金和技術來津巴布韋投資辦厂﹛津巴布韋有資源和勞動力,就是缺乏大型机械設備﹛資金和技術,希望中國企業的介入,能給津經濟帶來新的活力,為津巴布韋提供更多的就業机會﹛

*上篇文章: 廣州海關實施珠寶產業園﹛加工貿易區域化﹛改革試點
*下篇文章: 歐盟擬對我輸歐聚四氟乙烯進行反傾銷調查
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