﹛﹛海關總署﹛商務部關于清理加工貿易逾期未核銷手冊的公告
為全面貫徹落實党的十六屆三中全會精神，積极推動和引導加工貿易轉型升級，促進我國加工貿易繼續發展，必須在規范加工貿易管理的同時，解決由于歷史原因形成的加工貿易逾期手冊積案﹛現就加工貿易逾期未核銷手冊處理問題公告如下：
一﹛對在公告施行之日前，因企業已破產﹛解散﹛倒閉等產生的逾期手冊，有關企業或當事人應在公告施行后1個月內主動向海關提供法院﹛工商﹛商務等有關主管部門的相關証明材料，海關憑以辦理核銷手續﹛對公告施行之日以后宣布破產﹛解散，進入清算程序的，有關企業或當事人應及時向海關和商務主管部門報告，否則不予核銷﹛
二﹛對于确已認定是﹛三無企業﹛（無工厂﹛無加工設備﹛無工人）產生的逾期手冊，海關憑有關主管部門的証明材料辦理手冊核銷﹛
三﹛對企業涉嫌走私違規，被海關立案調查，或因涉嫌其他違法行為，被其他執法部門立案調查或處理而產生的逾期手冊，若已經結案﹛保稅貨物已作處理的，企業應在公告施行后1個月內提供有關証明材料，海關會同商務部門向有關辦案部門核實后辦理核銷手續；對企業無法提供有關証明材料的，海關憑辦案部門出具的証明材料辦理核銷；若尚未結案的，待結案后辦理核銷手續，辦案期間暫停受理該類企業一切新的加工貿易業務申請﹛
﹛﹛四﹛對因無法提供內銷批件和內銷進口許可証件而產生的逾期手冊，企業應在公告施行后1個月內提交商務部門的內銷批件和有關進口許可証件，并按規定補繳稅款后，海關辦理手冊核銷手續﹛若企業無法在限期內提交有關進口許可証件，海關按﹛國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門﹛關于進一步完善加工貿易銀行保証金台帳制度意見﹛的通知﹛（國辦發﹛1999﹛35號）和﹛中華人民共和國海關關于違法內銷或者轉讓加工貿易保稅貨物處罰辦法﹛（海關總署令第76號）的有關規定進行處罰，并待企業按規定補繳稅款后，為企業辦理手冊核銷手續﹛
若企業提出放棄有關保稅貨物的，海關按規定受理，憑企業申請放棄的有關材料辦理核銷手續，對企業放棄的貨物，按照﹛中華人民共和國海關關于超期未報關進口貨物﹛誤卸或者溢卸的進境貨物和放棄進口貨物的處理辦法﹛（海關總署令第91號）第十三條的規定，由海關提取依法變買處理﹛對逾期不辦理相關手續的企業，海關通知商務主管部門，商務主管部門對該企業開展新的加工貿易業務不予審批，海關不予備案﹛
﹛﹛五﹛對因企業改制產生的逾期手冊，改制后承受原企業權利義務的企業要繼續履行原企業義務，在公告施行后1個月內申請辦理手冊報核手續﹛逾期不辦理的，海關通知商務主管部門，商務主管部門對該企業開展新的加工貿易業務不予審批，海關不予備案﹛
六﹛對因無電子底帳﹛核銷單証不全而產生的逾期手冊，企業應在公告施行后1個月內提供其它有關單証，海關核查确已出口﹛無違法違規情事的，憑企業提供的其它有關單証予以核銷；若涉嫌走私違法行為的，將其移送緝私部門查處，待處理或結案后，海關憑緝私部門出具的有關証明材料辦理核銷手續﹛
七﹛上述逾期手冊已向海關交繳保証金的，有關企業應在公告施行后1個月內申請辦理核銷手續的同時，申請退還保証金；海關按上述規定處理辦結手續后尚有余額的，予以退還；如保証金不足抵稅﹛罰款的，有關企業應盡快補繳；逾期不辦理的，海關通知商務主管部門，商務主管部門對該企業開展新的加工貿易業務不予審批，海關不予備案﹛ 對破產﹛解散﹛倒閉以及﹛三無﹛企業的，海關將其保証金全部上繳國庫﹛
本公告自6月10日起施行﹛
特此公告﹛
海關總署 商務部
二�栃坾|年五月三十一日
