﹛﹛隨著國際貿易競爭的日趨激烈，一些國家出于保護國內產業的目的，利用WTO反補貼協定和本國的反補貼立法，對國外進口補貼產品不斷提起反補貼調查并采取反補貼措施，國際反補貼案件呈現出一些新的特點﹛

﹛﹛國際反補貼案件的總体概況

﹛﹛（一）根据WTO統計，自WTO正式成立起（1995年1月1日）至2001年6月30日，共有13個WTO成員發起128起反補貼調查﹛其中，發起調查最多的國家是美國，為48起；其次為歐盟﹛加拿大﹛南非﹛新西蘭，分別為34起﹛11起﹛10起和6起﹛被調查最多的國家是印度，為25起；其次為意大利﹛韓國﹛歐盟﹛泰國﹛南非，分別為11起﹛10起﹛7起﹛7起﹛6起﹛

﹛﹛（二）1995年1月1日至2001年6月30日，有11個WTO成員在67起反補貼調查中采取了反補貼措施﹛其中，采取反補貼措施最多的是美國，為21起；其次為歐盟﹛墨西哥﹛加拿大﹛巴西，分別為15起﹛7起﹛6起﹛5起﹛被采取反補貼措施最多的是印度，為11起；其次為意大利﹛巴西﹛歐盟和印度尼西亞，分別為8起﹛6起﹛6起﹛4起﹛

﹛﹛（三）根据WTO的最新統計數据，1995年1月1日至2002年3月6日，各成員提交到WTO爭端解決机构的反補貼爭端共27起﹛其中，發達國家向發達國家提起申訴16起，占總數的比例約60％；向發展中國家提起2起﹛發展中國家向發達國家提起4起，向發展中國家提起2起﹛發達國家与發展中國家聯合提起的申訴3起﹛美國既是被提起申訴最多的國家，為12起；也是提起申訴最多的國家，為8起﹛

﹛﹛在這27起爭端案件中，爭端解決机构（DSB）已成立專家小組的有7起；請求成立專家小組的有2起；請求進行磋商的有13起；DSB已接受專家小組報告的有2起；專家小組報告已散發各成員的有1起；已結案的有2起，其中1起為終裁決定征收反補貼稅，1起為經雙方協商達成解決辦法﹛

﹛﹛國際反補貼案件所呈現出的特點

﹛﹛（一）使用反補貼手段的國家比較集中，反補貼手段并沒有在多數國家中得到廣泛使用﹛截至2002年6月30日，所有WTO成員中僅有13個國家使用了反補貼手段，這是因為補貼作為一种政府行為，在調查過程中要触及他國國內法和涉及大量政府間交涉，同時還要考慮自身國家整体利益的平衡；另外，反補貼的技術性要求較高，証据要求必須确鑿，程序要复雜得多﹛

﹛﹛（二）雖然使用反補貼手段的國家較少，但其中少數國家的使用頻率較高﹛在所有發起的128起反補貼調查中，美國﹛歐盟﹛加拿大﹛南非分別為48起﹛34起﹛11起﹛10起，4國發起數量就達103起，占到總數的80．5％；在所有最終實施的67起反補貼措施中，美國﹛歐盟﹛墨西哥分別為21起﹛15起﹛7起﹛6起，合計達49起，占到了總數的73％﹛

﹛﹛（三）在所有發起的反補貼調查中只有近一半最終采取了反補貼措施，說明使用反補貼手段的要求較高﹛標准較嚴﹛主要表現在兩個方面：一是确定補貼存在和所涉補貼是否屬于禁止性補貼的難度較大；二是在計算補貼金額方面也比較复雜，取証相對困難﹛

﹛﹛（四）在國際反補貼案件中，發達國家明顯占据主動和优勢地位﹛在發達國家總計發起的100件反補貼調查中，針對發展中國家就發起了71起，比例為71％；而發展中國家對發達國家只發起了12起﹛在發達國家最終實施的47起反補貼措施中，其中針對發展中國家的就有30起；發展中國家對發達國家則只實施了6起﹛在所有提交至WTO爭端解決机构的27起爭端中，發達國家之間的爭端達到19起，發展中國家針對發達國家提起的申訴只有6起﹛在國際反補貼案件中，發展中國家明顯處于劣勢和被動地位﹛

﹛﹛（五）反補貼案所涉及的產品類型主要為金屬及金屬制品﹛農產品﹛輕工產品﹛紡織品和服裝等﹛其中涉及金屬及金屬制品的案件最多，各成員共發起此類調查55起，實施反補貼措施37起﹛