第一節 入境貨物報檢的一般規定

為加強出入境檢驗檢疫報檢管理，規范報檢行為，根据﹛中華人民共和國進出口商品檢驗法﹛及其實施條例﹛﹛中華人民共和國進出境動植物檢疫法﹛及其實施條例﹛﹛中華人民共和國國境衛生檢疫法﹛及其實施細則﹛﹛中華人民共和國食品衛生法﹛等法律法規的有關規定，法定檢驗檢疫的進出口貨物的貨主或其代理人應當在檢驗檢疫机构規定的時間和地點向報關地的出入境檢驗檢疫机构報檢，未經檢驗檢疫的不准銷售﹛使用﹛來自疫區或者有可能傳播傳染病的貨物，未經檢疫不得入境﹛對輸入的動植物﹛動植物產品及其他檢疫物，未經檢驗檢疫机构同意，不准卸离運輸工具﹛

一﹛入境貨物報檢范圍

(一)國家法律法規規定必須由出入境檢驗檢疫机构實施檢驗檢疫的；

(二)對外貿易合同約定須憑檢驗檢疫机构簽發的証書進行結算的；

(三)有關國際條約規定須經檢驗檢疫的；

(四)國際貿易關系人申請其他檢驗檢疫﹛鑒定工作﹛

二﹛ 入境貨物檢驗檢疫工作程序（P25）

三﹛ 入境貨物檢驗檢疫報檢方式（P25）

四﹛ 入境貨物報檢的地點和時限

1﹛審批﹛許可証等有關政府批文中規定檢驗檢疫地點的，在規定的地點報檢；

2﹛大宗散裝商品﹛易腐爛變質商品﹛廢舊物品及在卸貨時發現包裝破損﹛重數量短缺的商品，必須在卸貨口岸的檢驗檢疫机构報檢；

3﹛需要結合安裝調試進行檢驗的成套設備﹛机電儀產品以及在口岸開件后難以恢复包裝的商品，應在收貨人所在地的檢驗檢疫机构報檢；

4﹛其他的入境貨物, 應在入境前或入境時向入境口岸﹛指定的或到達站的檢驗檢疫机构辦理報檢手續；

5﹛入境的運輸工具及人員應在入境前或入境時申報﹛

6﹛入境貨物需對外索賠出証的，應在索賠有效期前不少于20天內向到貨口岸或貨物到達地的檢驗檢疫机构報檢﹛

7﹛輸入微生物﹛人体組織﹛生物制品﹛血液及其制品或种畜﹛禽及其精液﹛胚胎﹛受精卵的，應當在入境前30天報檢﹛

8﹛輸入其他動物的，應當在入境前15天報檢﹛

9﹛輸入植物﹛种子﹛种苗及其他繁殖材料的，應當在入境前7天報檢﹛

五﹛入境貨物報檢應提供的單据（P26）

1﹛ 入境報檢時，應填寫入境貨物報檢單并提供合同﹛發票﹛提單等有關單証﹛（報檢單上隨附單据里基本都有）

2﹛ 下列情況報檢時除按上述規定辦理外，還應按要求提供有關文件﹛

（1）凡實施安全質量許可﹛衛生注冊﹛或其他需審批審核的貨物，應提供有關証明﹛

（2）報檢品質檢驗的還應提供國外品質証書或質量保証書﹛產品使用說明書及有關標准和技術資料；憑樣成交的，須加附成交樣品；以品級或公量計价結算的，應同時申請重量鑒定﹛

（3）報檢入境廢物時，還應提供國家環保部門簽發的﹛進口廢物批准証書﹛和經認可的檢驗机构簽發的裝運前檢驗合格証書等﹛

（4）報檢入境理机電產品的還應該提供与進口舊机電產品相符的進口許可証明

（5）申請殘損鑒定的還應提供理貨殘損單﹛鐵路商務記錄﹛空運事故記錄或海事報告等証明貨損情況的有關單証﹛

（6）申請重(數)量鑒定的還應提供重量明細單，理貨清單等﹛

（7）貨物經收﹛用貨部門驗收或其他單位檢測的，應隨附驗收報告或檢測結果以及重量明細單等﹛

（8）入境的國際旅行者，應填寫入境檢疫申明卡﹛

（9）入境的動植物及其產品，在提供貿易合同﹛發票﹛產地証書的同時，還必須提供輸出國家或地區官方的檢疫証書；需辦理入境檢疫審批手續的，還應提供入境動植物檢疫許可証﹛

（10）過境動植物及其產品報檢時，應持貨運單和輸出國家或地區官方出具的檢疫証書；運輸動物過境時，還應提交國家檢驗檢疫局簽發的動植物過境許可証﹛

（11）報檢入境運輸工具﹛集裝箱時，應提供檢疫証明，并申報有關人員健康狀況﹛

（12）入境旅客﹛交通員工攜帶伴侶動物的，應提供入境動物檢疫証書及預防接种証明﹛

（13）因科研等特殊需要，輸入禁止入境物的，必須提供國家檢驗檢疫局簽發的特許審批証明﹛

（14）入境特殊物品的，應提供有關的批件或規定的文件﹛

六﹛入境貨物報檢單填制要求（詳細說明看P27頁，表樣在40頁）

(一) 報檢人須按要求填寫報檢單所列內容；書寫工整﹛字跡清晰,不得涂改；報檢日期按檢驗檢疫机构受理報檢日期填寫﹛

(二) 報檢單必須加蓋報檢單位印章﹛

第二節 入境動物及動物產品的報檢（p28）

一﹛概念

（一）﹛動物﹛是指飼養﹛野生的活動物﹛如畜﹛禽﹛獸﹛蛇﹛龜﹛魚﹛蝦﹛蟹﹛貝﹛蚕﹛蜂等；

（二）﹛動物產品﹛是指來源于動物未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品，如生皮張﹛毛類﹛肉類﹛臟器﹛油脂﹛動物水產品﹛奶制品﹛蛋類﹛血液﹛精液﹛胚胎﹛骨﹛蹄﹛角等；

（三）﹛其他檢疫物﹛是指動物疫苗﹛血清﹛診斷液﹛動植物性廢棄物等﹛

二﹛﹛中華人民共和國動植物檢疫法﹛第十條規定：輸入動物﹛動物產品﹛植物种子﹛种苗等其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續﹛因此進口商在在簽訂進出口動物﹛動物產品的外貿合同中同時應注意：在簽訂外貿合同前應到檢驗檢疫机构辦理檢疫審批手續﹛取得准許入境的﹛中華人民共和國進境動植物檢疫許可証﹛后，再簽訂外貿合同；應當在合同或者協議中訂明中國法定的檢疫要求，并訂明必須附輸出國家的地區政府動植物檢疫机關出具的檢疫証書﹛﹛檢疫許可証﹛的有效期分別為3個月或者一次有效﹛除對活動物簽發的﹛檢疫許可証﹛外，不得跨年度使用﹛

三﹛有下列情況之一的，申請單位應當重新申請辦理﹛檢疫許可証﹛：

（一）變更進境檢疫物的品种或者超過許可數量百分之五以上的；

（二）變更輸出國家或者地區的；

（三）變更進境口岸﹛指運地或者運輸路線的﹛

三﹛ 有下列情況之一的，﹛檢疫許可証﹛失效﹛廢止或者終止使用：

（一）超過有效期的自行失效；

（二）在許可范圍內，分批進口﹛多次報檢使用的，許可數量全部核銷完畢的自行失效；

（三）國家依法發布禁止有關檢疫物進境的公告或者禁令后，已簽發的有關﹛檢疫許可証﹛自動廢止；

（四）申請單位違反檢疫審批的有關規定，國家質檢總局可以終止已簽發的﹛檢疫許可証﹛的使用﹛

四﹛申請單位取得許可証后，不得買賣或者轉讓﹛口岸檢驗檢疫机构在受理報檢時，必須審核許可証的申請單位与檢驗檢疫証書上的收貨人﹛貿易合同的簽約方是否一致，不一致的不得受理報檢﹛

第三節 入境植物及植物產品的報檢（p29）

﹛植物﹛是指栽培植物﹛野生植物及其种子﹛种苗及其他繁殖材料等；

﹛植物產品﹛是指來源于植物未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播病虫害的產品，如糧食﹛豆﹛棉花﹛油﹛麻﹛煙草﹛籽仁﹛干果﹛鮮果﹛蔬菜﹛生藥材﹛木材﹛飼料等；

﹛其他檢疫物﹛這部分包括植物性有机肥料﹛植物性廢棄物﹛植物產品加工后產生的下腳料和其它可能傳帶植物有害生物的檢疫物﹛

貨主或其代理人憑﹛報檢員証﹛，在進口貨物抵達口岸前或抵達口岸時持下列單証向口岸檢驗檢疫机關報檢：

１．植物檢疫審批單﹛

２．輸出國官方植物檢疫証書﹛

３．產地証﹛

４．貿易合同或協議﹛

５．裝箱單﹛

６．發票﹛

７．提單﹛

屬入境种苗的，如果引种單位和進口單位不是同一單位，還需附有雙方簽定的委托書，明确主要檢疫責任的承擔單位，以利于种苗檢疫及后期檢疫監管的進行﹛

﹛﹛ 第四節 木質包裝的報檢（p30）

一﹛概念

木質包裝是指用于承載﹛包裝﹛鋪墊﹛支撐﹛加固貨物的木質材料，如木板箱﹛木條箱﹛木托盤﹛木框﹛木桶﹛木軸﹛木楔﹛墊木﹛枕木﹛襯木等﹛膠合板﹛纖維板等人造板材除外﹛

針葉樹是指其樹葉為針狀﹛鱗片狀或線狀的裸子植物，如松樹﹛杉樹等林木﹛

歐盟是指奧地利﹛比利時﹛丹麥﹛芬蘭﹛法國﹛德國﹛希腊﹛愛爾蘭﹛意大利﹛盧森堡﹛荷蘭﹛葡萄牙﹛西班牙﹛瑞典﹛英國等成員國﹛

二﹛國家出入境檢驗檢疫局統一管理全國對美國﹛日本輸往中國貨物木質包裝檢疫監管工作﹛各地出入境檢驗檢疫机构（以下簡稱檢驗檢疫机构）負責所轄地區美國﹛日本輸往中國貨物木質包裝的抽查﹛檢疫和監督管理﹛美國﹛日本輸往中國貨物入境時，貨主或其代理人按有關規定向入境檢驗檢疫机构報檢時，須提交以下証書或聲明：

﹛(一)﹛使用針葉樹木質包裝的，提供由美國﹛日本官方檢疫部門出具符合要求的植物檢疫証書﹛

(二)﹛使用非針葉樹木質包裝的，提供由出口商出具的﹛使用非針葉樹木質包裝聲明﹛﹛

(三)﹛未使用木質包裝的，提供由出口商出具的﹛無木質包裝聲明﹛﹛

凡未提供有效植物檢疫証書或有關聲明的，不予受理報檢﹛

三﹛辦理歐盟貨物報檢手續時，應提供哪些單証？

辦理進境報檢手續時，除應按﹛出入境檢驗檢疫報檢規定﹛的要求提供相應單証外，帶有木質包裝的，須提供由輸出國官方植物檢疫部門出具的植物檢疫証書，且証書中應注明具体除害處理方法﹛所用藥劑的劑量﹛處理時間﹛溫度等；不帶木質包裝或使用膠合板﹛纖維板的，應提供由出口商出具的﹛無木質包裝聲明﹛，証明該批貨物不帶木質包裝﹛

第五節 入境廢物的報檢（P31）

第六節 入境机電產品的報檢（P32）

第七節 進口汽車的報檢（P34）

第八節 特殊物品的衛生檢疫的報檢（P34）

第九節 進口食品的報檢（P35）

第十節 進口化妝品的報檢（P36）

第十一節 進口玩具的報檢（P37）

第十二節 進口石材﹛涂料的報檢（P37）

第十三節 鑒定業務的報檢（P38）