1978年改革開放前，我國對原產地工作并沒有引起重視﹛隨著改革開放的進程，我國的對外貿易逐年增長，尤其是加工貿易迅速發展，原產地規則日益顯現出其重要性﹛

原產地規則在加工貿易中的意義

原產地規則在國際貿易中具有重要意義，并在加工貿易中發揮著重要的作用﹛不同的原產地規則可以直接影響加工貿易的規模﹛產品料件构成等﹛因此，在開展加工貿易中了解和掌握原產地規則是十分必要的﹛

一﹛原產地与原產地規則

（一）原產地的概念

所謂原產地(ORIGIN)其原意是指來源或由來﹛貨物的原產地，是指貨物的最初來源地，即貨物的產生﹛提取﹛采集﹛飼養﹛加工﹛制造地﹛

國際貿易中貨物的原產地，是指与生產地有關的某一貨物的經濟國籍﹛具体地講，是加入國際貿易流通的該貨物的來源地，即商品的產生地﹛生產地﹛制造地或產生實質性改變的加工地﹛在國際貿易中，原產地通常是以國家(地區)為界定范圍的，即判定貨物的原產地時指的是其原產于某一個國家(地區)，而不是指原產于這個國家中具体的哪一個省﹛市﹛縣或者城鎮﹛

國際貿易中的貨物原產地具有﹛唯一性﹛，即任何貨物無論其在生產加工過程中經歷了几個國家，但根据原產地規則，其原產地只能是一個國家(或地區)，而不可能既是A國原產又是B國原產，否則將導致貨物原產地判定的混亂，給國際貿易的統計﹛貿易政策的實施帶來不便﹛

（二）原產地規則的概念

從狹義上來說，就一個國家而言，原產地規則(RULESOFORIGIN)是一國有關進出口貨物原產地方面的法律﹛法規及規章的總和﹛

從廣義上來說，就世界范圍而言，原產地規則是指世界貿易組織成員國為了确定國際貿易中的商品原產國家(或地區)而實施的法律﹛法規﹛規章及行政決定和行政措施﹛

原產地規則由一國政府及其主管原產地工作的政府職能部門制定和頒布，并根据國家對外貿易的發展狀況和對外貿易政策加以調整﹛

由于各個國家原產地規則的不盡一致，特別是在判定含進口成分貨物原產地的標准上存在一定差异，所以有時也會出現按不同國家的原產地判定標准判定同一貨物，而得出其原產地不同的結論﹛這也正是世界貿易組織將制定一個在世界范圍內普遍适用的統一的原地產規則原因所在﹛

二﹛原產地規則在加工貿易中的意義

在國際貿易中，貨物的原產地做為貨物的經濟國籍，具有十分重要的意義﹛

(一)就一國而言，原產地規則的作用主要体現在以下几個方面：

﹛﹛界定本國國際貿易項下進出口貨物的原產地，從而使其具有一個确定的國籍，規范本國的原產地工作﹛

﹛﹛保証國家對外貿易政策的措施，促進進出口貿易的發展﹛

﹛﹛保護﹛帶動和促進本國民族工業的發展，調整本國的產業結构﹛

由于原產地規則具有上述重要作用，所以，各國政府對進出口貨物的原產地規則都十分重視，并以立法的形式加以确定，以做為促進進出口貿易的一個重要手段和工具﹛包括原產地規則﹛原產地規則實施辦法等在內的原產地制度已日益成為一國對外經濟貿易制度中的一個极其重要的組成部分﹛

(二)就世界范圍而言，世界貿易組織成員國的原產地規則協議的主要作用在于：

﹛﹛協調世界貿易組織成員國确定國際貿易項下貨物原產地的標准，從而使國際貿易項下的進出口具有一個确切的﹛肯定的﹛國籍﹛，便于國際貿易統計﹛

﹛﹛通過一個統一的﹛确切的﹛可以預知的原產地規則的實施，用以促進國際貿易健康發展，同時保障世界貿易組織成員國之間的合法權利不受侵害﹛