保稅貨物跨關區深加工結轉是指加工貿易（來料加工﹛進料加工）企業將保稅料件加工的產品結轉至另一直屬海關關區內的加工貿易企業深加工后复出口的經營活動﹛未經加工的保稅進口料件不得結轉﹛

海關對保稅貨物深加工結轉采用計划審批制度，轉出企業在申領﹛加工貿易登記手冊﹛（以下簡稱﹛登記手冊﹛）后，即可憑﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛（以下簡稱﹛申請表﹛）向海關預申報結轉計划﹛經轉入地海關同意后，可分批辦理結轉送貨手續﹛

海關對深加工結轉的保稅貨物采用轉關運輸和不按轉關運輸兩种方式進行監管﹛不按轉關運輸辦理結轉的，企業按﹛申請表﹛內容進行實際送貨后統一在調入地海關辦理結轉報關手續；按轉關運輸辦理結轉的，在每一次交貨前必須分別在轉出﹛轉入地海關辦理結轉報關手續﹛

一﹛不按轉關運輸辦理的條件

（一）轉出﹛轉入地兩個直屬海關實現加工貿易備案合同數据資料計算机聯网管理的；

（二）轉出企業為A類加工貿易企業的；

（三）轉出企業主動申請并向轉出地海關交付相當結轉貨物稅款等額風險擔保金的；

（四）對按規定應辦理轉關運輸，由于不具備計算机聯网管理條件或因運輸﹛包裝等方式限制而不具備轉關運輸條件，已由轉出地海關收取相當于結轉貨物稅款等額風險擔保金的；

（五）轉出的保稅產品所使用的進口料件已全部實行台帳保証金﹛實轉﹛的；

（六）因其他特殊原因，經轉入﹛轉出地海關協商后，由轉出地海關報海關總署批准的﹛

二﹛不按轉關運輸辦理貨物結轉的手續

（一）已實行加工貿易備案合同數据資料計算机聯网的

1﹛轉出企業憑外經貿主管部門的深加工結轉批准文件﹛﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛（一式四聯）﹛﹛加工貿易登記手冊﹛﹛購銷合同或協議等有關單証向轉出地海關保稅部門提出申請﹛轉出地海關審核同意后，在﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛上批注意見并注明不按轉關規定辦理的原因，通過計算机网絡把結轉內容傳輸至轉入地海關﹛﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛第一聯留存，另三聯由轉出企業交轉入企業﹛

2﹛轉入企業應在轉出地海關批准的﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛上填寫本企業的相關資料并蓋企業印章后，到轉入地海關辦理有關手續﹛

3﹛轉入地海關保稅部門在審批企業結轉申請時，應對企業遞交的﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛﹛﹛加工貿易登記手冊﹛和購銷合同或協議与轉出地海關傳輸的結轉內容進行核對﹛确認無誤后，根据結轉企業的實際情況簽注是否分批送貨的意見﹛辦結審批手續后，將﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛第二聯留存，第三﹛四聯交企業憑以辦理結轉報關手續﹛

4﹛經海關同意實行分批送貨統一報關的，轉出企業應按海關批准的貨物數量進行實際送貨，轉入企業收貨后應在﹛保稅貨物實際結轉情況登記表﹛上登記﹛簽章﹛在結轉計划執行完畢或有效期內，轉入﹛轉出企業應憑雙方﹛加工貿易登記手冊﹛﹛﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛﹛﹛保稅貨物實際結轉情況登記表﹛﹛購銷合同或協議等單証到轉入地海關辦理形式進/出口報關手續﹛轉入地海關貨管部門應在結轉貨物辦理形式報關手續時，收回﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛和﹛保稅貨物實際結轉情況登記表﹛，并將海關簽印的進/出口報關單退企業﹛

5﹛一次性辦結送貨物手續的，應在轉入地海關逐票辦理結轉報關手續，轉入地海關貨管部門收回﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛和﹛保稅貨物實際結轉情況登記表﹛﹛

6﹛轉入地海關貨管部門在辦理結轉報關手續時，必須与通過网絡傳送的計算机內合同結轉數据進行核對，核對無誤后方可辦理有關手續﹛

（二）對沒有實現合同備案資料聯网傳輸但符合不按轉關運輸條件的，除比照上述做法外，轉入地海關必須對﹛加工貿易登記手冊﹛﹛﹛申請表﹛等加強真偽檢查，用加密傳真与轉出地海關進行核實后，才能予以辦理結轉審批和報關手續﹛

對不符合不按轉關運輸辦理的條件的，必須按轉關運輸辦理﹛

三﹛按轉關運輸辦理貨物結轉的手續

1﹛轉出企業憑外經貿主管部門的深加工結轉批准文件﹛﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛﹛﹛加工貿易登記手冊﹛﹛購銷合同或協議等，向所在地海關保稅部門提出申請，海關保稅部門審核同意并在﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛上簽注﹛按轉關運輸辦理﹛字樣后，將﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛第一聯留存，另三聯由轉出企業交轉入企業填寫相應內容簽章后送轉入地海關辦理審批手續﹛

2﹛轉入企業憑﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛﹛﹛加工貿易登記手冊﹛﹛購銷合同等到轉入地海關保稅部門辦理審批手續﹛轉入地海關保稅部門在審批時可根据企業情況确定是否分批轉關﹛海關同意后應在﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛上批注意見，并將﹛中華人民共和國海關加工貿易保稅貨物結轉深加工申請表﹛第二聯留存，其余交企業辦理轉關﹛報關手續﹛

3﹛轉入地海關貨管部門收到轉入企業的轉關申請后，比照轉關運輸的監管規定開出﹛轉關聯系單﹛做關封，由企業送轉出地海關﹛

4﹛轉出地海關貨管部門在接受轉出企業結轉報關時，應對企業提交的﹛申請表﹛﹛﹛轉關聯系單﹛﹛﹛轉關運輸申報單﹛﹛購銷合同（協議）﹛轉出企業的﹛登記手冊﹛進行核對，确認無誤后，比照轉關運輸規定將貨物轉關監管至轉入地海關，并將轉關數据通過网絡傳輸﹛將出口報關單做關封交企業帶至轉入地海關﹛對同意分批轉關的，貨管部門應在﹛申請表﹛或﹛登記表﹛中注明該票轉關運輸貨物的數量﹛

5﹛結轉貨物到達轉入地海關后，海關在接受轉入企業進口報關時，應認真將上述單証与轉出地海關傳輸的數据和關封進行核對，加強對貨物的實際監管和查驗，并及時將有關計算机數据和轉關回執反饋給轉出地海關，轉出地海關貨管部門憑此將海關簽印的出口報關單退企業﹛貨物結轉完畢，轉入地海關貨管部門應收回﹛申請表﹛﹛

6﹛按轉關運輸辦理的結轉貨物，應由海關核准承運轉關運輸貨物的運輸企業承運﹛轉入﹛轉出企業管理類別屬于A或B類的，經主管海關同意，結轉貨物可使用符合海關轉關運輸監管條件的自備車輛或選擇經海關核准的運輸工具承運，企業及承運人共同向海關負責﹛

注： 1﹛結轉貨物，如轉入﹛轉出地海關歸入不同的商品編碼，編碼相同但商品名稱不同或价格不一致時，由轉入地海關審定后辦理結轉手續，并將有關情況反饋轉出地海關﹛

2﹛﹛申請表﹛由海關進行登記編號，編號辦法為：年號+關區號+結轉+順序號﹛例如："199960006結轉001"﹛

3﹛轉出﹛轉入企業之間產品結轉可比照進出口貿易以外匯結算，辦結結轉貨物海關手續后，海關按有關規定确定是否向企業簽發報關單外匯核銷証明聯﹛

四﹛如何确定加工貿易工繳費

﹛﹛确定工繳費的原則

﹛﹛一般情況下，應低于對方所在國的加工費水平，這是因為，客戶之 所以把料件運到我國加工，一方面可能是本地生產加工能力有限，找不 到加工厂；另一方面可能是由于當地加工貿易費用太高，或者易于污染 等原因，而受本國政府干涉，禁止加工生產﹛對這三种情況，我們要做 具体分析，如屬于第一种情況，或者是當地禁止加工生產的商品，加工 費水平應高些；如是第二种情況，加工費一般應略低于客戶當地加工費 水平，使客戶有點賺頭，并可以提高產品的競爭力﹛對于香港﹛澳門等 地加工貿易的工繳費，應在略低于外商所在國或港澳地區水平的基礎上 ，保持對東南亞國家工繳費的競爭力（競爭力還表現在我國的對外加工 技術水平﹛加工品質﹛數量﹛交貨期等），爭取最高的工繳費﹛

﹛﹛确定工繳費標准的几种做法

﹛﹛工繳費的确定有多种做法，但是常用的有以下几种：

﹛﹛﹛﹛﹛比照客商所在國或地區同類產品加工費水平，确定略低于該 水平的工繳費﹛如有的外貿公司以低于客商所在國10％左右的加工費標 准，來确定自己的工繳費水平﹛

﹛﹛﹛﹛﹛先由客商提出加工費標准，然后自己進行調查和可行性研究 ，根据調查的情況和研究的結果，再同客商議定工繳費的標准﹛

﹛﹛﹛﹛﹛在确定正式加工費標准之前，雙方先進行試生產，試生產期 間暫定一個加工費標准，經過一段時間的試生產后再根据實際核算情況 ，正式确定合理的工繳費標准﹛

﹛﹛加強地區間的情報交流

﹛﹛由于确定加工費的做法不統一，各地﹛各企業之間互不通气，甚至 有意封鎖，結果同一种產品的加工費標准在不同地區﹛甚至同一地區的 不同企業相差很大，給外商造成了可乘之机﹛1998年，一位外商同時在 廣東省某縣兩個村調查來料加工勞保手套業務，結果一個村加工費是每 打2．5美元，另一個村每打7．8美元，相差如此之大﹛

﹛﹛樹立長遠的眼光

﹛﹛我國企業在認定某項加工貿易業務确有前途時，初級階段的工繳費 可低一點，等業務開展起來后，隨著加工裝配技術的提高和產品質量的 進步，再逐步提高工繳費標准﹛一般地說，如果加工貿易協議或合同期 限較長（三年以上的來料加工合同），則工繳費不要一次定死，可以采 取下面兩种做法：

﹛﹛﹛﹛﹛以半年或一年為期商訂一次工繳費；

﹛﹛﹛﹛﹛在合同條款中明文規定，定期按一定比例遞增工繳費﹛

﹛﹛核定工繳費時，還要考慮到國際市場行情的變化﹛貨幣匯率的波動 等情況﹛在發生較大情況變化時，應适當調整工繳費﹛