﹛﹛中國﹛東盟自由貿易區的建立,給廣西帶來巨大机遇的同時,也帶來了很大的挑戰﹛就農業而言,由于廣西的農產品与東盟國家類同,而且東盟國家的气候比廣西好,資源更加丰富,再加上﹛早期收獲﹛計划和中泰果蔬協議中有不少產品被列為﹛例外清單﹛,從而使廣西農業正在面臨挑戰﹛﹛﹛為此,記者采訪了廣西區農業廳廳長張明沛﹛
﹛﹛廣西農業面臨三大挑戰
﹛﹛張明沛認為,廣西農業至少面臨三大挑戰﹛其一,從降稅時間看,東盟新四國有几年的過渡期,廣西与主要貿易伙伴國越南相比,同類產品受衝擊大,且廣西產品沒有保護期;其二,從降稅幅度上看,我國對東盟新四國降稅幅度大,尤其是越南貿易收益多;其三,從降稅產品范圍看,東盟部分農業國有較多的保護,影響廣西部分优勢產品進入東盟市場﹛一組數据表明了這种挑戰的存在和競爭的激烈程度﹛2002年,中國從東盟進口的主要產品是水果﹛堅果和蔬菜產品,合計3.6億美元,占﹛早期收獲﹛的產品進口總額的77.3%;進口產品中,2002年我國從東盟進口龍眼23.86万吨,占當年廣西龍眼產量的67%,市場份額的40%;進口荔枝10.3万吨,占市場份額的28%左右﹛廣西龍眼和荔枝每斤分別比上年下降1元左右﹛据此估算,2002年廣西龍眼﹛荔枝受進口影響損失2.2億元,果農人均損失31.9元﹛關稅降到零后,預計廣西龍眼﹛荔枝﹛香蕉﹛芒果﹛菠蘿五大果類將損失6.33億元,果農人均損失85.8元﹛
﹛﹛打出﹛三張牌﹛積极應對
﹛﹛在﹛早期收獲﹛計划中,越﹛老﹛柬三國共提出229种﹛例外清單﹛產品,其中廣西优勢產品禽蛋﹛水果被越南列入﹛例外清單﹛﹛老撾﹛柬埔寨也將廣西多种果蔬都列入﹛例外清單﹛﹛也就是說,﹛早期收獲﹛計划的實施對廣西水果生產銷售影響較大﹛由于水果業在廣西農民收入中的地位尤重,農民收入大受影響﹛為了改變這种不利的狀況,張明沛說,廣西將打出﹛三張牌﹛﹛
﹛﹛﹛﹛﹛特色牌﹛首先要在調整農業結构,做強做大优勢產業上做文章﹛針對競爭激烈的農產品,張明沛具体談了水果業﹛蔬菜業和蔗糖業的結构調整問題﹛記者從中得知,廣西將大力推進熱帶﹛南亞熱帶大宗优質水果的區域布局規划,优先發展优質柑桔和落葉水果,特別是在抓好桂北﹛桂中优質夏橙﹛臍橙生產基地的同時,積极發展桂中﹛桂西南地區的柑橙生產,力爭到2010年全區柑﹛橙面積達到500万畝,使廣西成為重要的鮮橙類及橙汁生產﹛加工和出口基地,逐步形成与廣西水果資源相适應的加工產業帶﹛蔬菜生產方面,廣西將根据國際市場的要求,大力發展泰國及東盟國家市場需求量大的大蒜﹛洋蔥﹛馬鈴薯﹛生姜﹛辣椒﹛蓮藕等品种,加快發展蘑菇﹛香菇等适宜加工和出口的冬季食用菌生產,擴大竹筍等特色蔬菜的生產,并從引進的國內外名优蔬菜品种中篩選出一批适應廣西﹛暢銷國內外市場的品种﹛為增強蔗糖企業的活力,廣西計划以大型骨干企業為龍頭,以資產重組為紐帶,大力發展農工貿一体的大型糖業集團,并積极引進先進的制糖設備和技術﹛同時,大力推廣高產﹛高糖的新品种,建設﹛吨糖田﹛﹛
﹛﹛﹛﹛﹛生態牌﹛保護生態環境,已被列入聯合國和世界各國的重要日程﹛為讓廣西的農產品真真正正地豎起生態牌,以贏得更大的市場份額,廣西今年起仍將繼續抓﹛退耕還林﹛,推廣農作物秸杆還田,推廣﹛養殖+沼气+种植﹛三位一体的生態農業模式,推廣生物防治和科學施肥新技術,盡量減少化肥農藥的使用﹛
﹛﹛﹛﹛﹛优質服務牌﹛廣西計划籌建國際物流中心,在南北欽防建立大型的多功能國際果蔬和水產品﹛畜產品專業批發市場﹛運轉中心,完善倉庫﹛包裝﹛信息网站等物流配套設施;計划加強農產品的采后商品化處理,重點搞好冷凍蔬菜﹛腌制蔬菜﹛干制蔬菜的加工以及蘆筍﹛蘑菇罐頭的生產;還將加大力度抓好農產品的標准化生產,嚴格按照國際標准和東盟各國的市場准入標准,加強農業標准化体系﹛檢驗体系﹛認証体系﹛市場准入体系建設,幫助農產品生產﹛加工企業獲得國內外市場的准入資格﹛
﹛﹛交流与合作成為主題
﹛﹛為了更好地發展現代農業,廣西還把目光投到了与國外特別是与東盟國家的交流合作上﹛据張明沛介紹,廣西將從四個方面入手,大力開展与東盟國家的交流与合作﹛一是利用南博會,為廣西与東盟的農產品流通﹛農業投資﹛技術合作提供一個平台,建立廣西与東盟穩定的農業經濟和科技交流合作机制,促進東南亞農業國際化﹛現代化;二是大力實施﹛請進來﹛走出去﹛戰略,充分發揮廣西雜交水稻﹛疫病防治﹛綜合養殖﹛苗种繁育﹛節水農業﹛水土保持和生態環境保護等農業先進實用技術的优勢,加強与東盟國家的技術交流与合作;三是加強与東盟國家的農業人力資源開發合作﹛通過互派專家和技術人員的培訓,提高雙方人員的技術水平,共同攻克技術難題﹛共同開發新技術﹛新品种;四是加強信息交流与合作,互通情況,共同捕捉商机﹛
﹛﹛為适應新的形勢,廣西將建立對外農業科技人員培訓基地,著力培養從事東盟國家農業技術合作﹛技術培訓﹛技術咨詢的專業人才,鼓勵更多的科技人員有机會直接或間接地与東盟各國接触,共建中國(廣西)﹛東盟農業高新技術試驗園區﹛在試驗園區中建立技經結合﹛技貿結合的合作机制,實現共同發展﹛
﹛﹛張明沛還表示,廣西將加強与湖南省超級雜交水稻技術的合作,与云南省東西向和邊境地區農產品物流的合作等等,不斷創造机會發展農業,為農民增收拓寬路子﹛