申訴方要求南非國際貿易委員會初步以第三國（例如馬來西亞）來計算中國涉案產品的正常价值﹛申訴方在申請書中指出，中國政府對涉案產品的補貼政策包括：（1）經濟特區的鼓勵政策；（2）視出口業績和雇佣普通工人而給予的補助；（3）优惠貸款；（4）政府提供的貸款擔保；（5）補助金；（6）所得稅优惠政策；（7）免除原材料和机械設備的關稅；（8）土地使用費的減免；（9）購買國有企業的產品﹛其中，經濟特區的鼓勵政策包括給予生產者的13項補貼項目﹛申訴方在申請書中指出，中國涉案產品的補貼幅度高達47.72%﹛