﹛﹛一﹛對外貿易運行特點

﹛﹛1﹛月出口規模起伏跌宕，進口再創新高﹛繼1月份全省進出口規模及出口規模雙創歷史新高，實現開門紅之后，2月份因春節長假及雪災影響，全省出口僅89.2億美元，比1月份減少42.4億美元，回落到去年3月以來最低點﹛3月份全省出口快速回升，達107.7億美元，比去年同月增長59.4%﹛月進口規模再創歷史新高，3月份全省進口達49.1億美元，比前期高點(去年12月)多2.9億美元，比上年同月增長21.1%﹛

﹛﹛2﹛一般貿易增長快于加工貿易﹛一季度，全省一般貿易額337.4億美元，其中出口253.6億美元，分別比去年同期增長28.4%和27.7%，所占比重分別達到73%和77.2%，分別比去年同期提高2.5和2.2個百分點﹛加工貿易穩定增長，進出口額107.9億美元，其中出口73億美元，分別增長22.8%和19.2%，均低于平均增幅和一般貿易的增幅﹛

﹛﹛3﹛民營企業進出口繼續領先增長，所占比重持續擴大﹛一季度，全省民營企業進出口208.4億美元，比去年同期增長35.3%，高于平均增速9.9個百分點﹛其中出口161.7億美元，進口46.7億美元，分別增長35.2%和35.8%，分別比平均增速高9.7和10.7個百分點，占全省進出口總額的比重由去年同期的41.8%上升到45.1%，其中出口和進口比重分別提高3.5和2.8個百分點﹛外商投資企業進出口187.6億美元，增長23.4%，其中進口66.6億美元，增長30.9%，仍為浙江省最大的進口主体；出口121億美元，增長10.4%﹛作為浙江省對外貿易"三駕馬車"之一的國有企業，所占比重持續下降，一季度全省國有企業進出口僅比去年同期增長4.3%，其中進口下降7.3%，出口增長10.4%，外貿總額及出口比重僅分別為14%和13.7%，分別比去年同期下降2.9和1.9個百分點﹛浙江省對外貿易國有企業﹛外商投資企業﹛民營企業"三駕馬車"共同拉動的發展格局正慢慢演變成民營企業和外商投資企業"兩輪驅動"格局﹛

﹛﹛4﹛机電產品﹛紡織品等出口保持快速增長，高新技術產品出口繼續下降﹛一季度，机電產品出口143.5億美元，增長26%，其中船舶﹛集裝箱﹛電動机及發電机等增長迅猛，增幅分別達到1.3倍﹛33.2%和55.7%﹛傳統出口大類商品冷熱不均，其中紡織品出口44.9億美元，出口規模首次超過服裝及衣著附件，成為除机電產品外的浙江省第二大類出口商品，比去年同期增長38.1%，尤其是出口到拉美和印度等國家和地區增幅最為迅猛﹛家具﹛箱包﹛醫藥品等出口增幅均在30%以上﹛另一方面，服裝﹛鞋﹛塑料制品和農產品出口增長乏力，尤其是塑料制品出口同比下降5.1%，服裝﹛鞋類和農產品僅增長18.4%﹛13%和9.4%﹛受手机﹛筆記本電腦出口大幅下滑的影響，一季度全省高新技術產品出口23.4億美元，下降8.7%，其中手机和電腦出口分別下降64.7%和31.9%﹛

﹛﹛5﹛對歐盟﹛東盟出口增長迅速，對美國﹛日本出口繼續回落﹛一季度，對歐盟出口92.3億美元，增長31.9%，對東南亞聯盟出口19億美元，增長39.1%，對拉丁美洲﹛俄羅斯﹛巴西等新興市場出口規模迅速擴大，增幅分別達到49.9%﹛51.9%和66.3%﹛因次貸危机影響美國經濟逐步回落，消費需求有所萎縮，從去年下半年開始，浙江省對美國出口一直在低位運行，去年12月及今年2月的當月增幅出現了負數，一季度對美國出口57.4億美元，僅比去年同期增長3.7%，增幅回落22.2個百分點﹛對日本出口近年來一直處于溫和狀態，一季度增長6.3%，而去年同期增幅也僅為3.8%﹛從進口方面來看，今年以來自台灣進口快速增長，并取代日本成為浙江省第一大進口來源地，一季度從台灣進口22.5億美元，增長60.6%，從日本進口21.1億美元，增長26.4%﹛

﹛﹛二﹛當前對外經濟發展中存在的主要問題及全年預測

﹛﹛2008年世界經濟發展面臨較多變數，雖然多家机构預計全年世界經濟將繼續延續增長的勢頭，但隨著次貸危机的后續影響逐步顯現，美國經濟減速不可避免，歐盟和日本經濟也將受到波及，世界經濟面臨下行風險﹛与世界經濟緊密相連的浙江省對外經濟發展將面臨更多的不确定性因素和外部風險，特別是外貿出口有可能進入各种困難和矛盾最集中的時期，利用外資也有可能出現下滑﹛

﹛﹛1﹛美國經濟減速對浙江對外經濟的影響開始顯現﹛首先表現在出口方面﹛自2007年2月以來浙江省對美國出口增速一直以低于全省平均增幅的低位運行，特別是8月份以后，月增幅除3月份因去年基數較低增長24.8%之外(2007年3月浙江省對美國出口下降12.8%)，其余均為個位數，去年12月及今年2月的月增幅更是出現了負數，而同期全省平均月增幅達到20%以上，對美出口比重從去年1月的20.9%下降到今年3月的17.4%﹛其次，在利用外資方面，2007年全省合同利用美資和美資實際到位分別比2006年下降53.6%和23.6%，同期全省合同利用外資和實際外資分別增長6.8和16.6%；今年一季度合同美資繼續下降，實際到位下降12.2%，同期全省是增長22.8%﹛第三，到浙江來旅游的美國游客也有所減少，2月份浙江省接待入境的美國人比去年同月下降4%，而同期全省接待入境旅游者增長7.4%﹛

﹛﹛2﹛各种矛盾和困難逐步顯現，外貿出口增速有可能減緩﹛一季度，浙江省出口增速比去年同期回落3.4個百分點，比去年全年回落1.7個百分點﹛今年以來影響對外貿易發展的矛盾和困難，除了世界經濟增長趨緩﹛貿易保護主義升溫﹛外部環境總体趨緊外，還存在著諸多有可能導致出口減速的因素：一是人民幣升值步伐加快﹛人民幣對美元的匯率已經從1月4日的7.278上升到4月10日的6.992，上升了3.9%，而去年同期的升幅為0.98%﹛有研究表明，如果人民幣實際匯率升值10%，中國出口將下降7%﹛二是國際市場大宗商品价格持續上漲﹛石油价格持續在高位徘徊，原油期貨价格一度攀升到每桶116美元；2007年世界糧食庫存量降至30年來最低水平，導致糧食价格繼續上漲，今年2月國際市場大米和小麥分別比去年同月增長48.6%和127.2%，比上月增長15.7%和14.6%；橡膠﹛銅﹛錫﹛鉛﹛丙烷等主要原材料价格都大幅度上漲；從海關總署公布的中國主要出口商品量值情況來看，其中大部分出口商品量价不同步增長，价值增長遠高于數量增長，其中棉紗線﹛原油﹛焦炭﹛手用或机用工具﹛鞋類等甚至出現了量跌价漲的現象﹛三是國家有可能進一步出台一些旨在減少貿易順差﹛調整出口產品結构的政策措施，如調低出口退稅率﹛進一步加強加工貿易的監管等，短期內將給中小出口企業帶來影響﹛另外，銀行貸款利率上升導致企業融資成本上升，對中小企業影響尤甚﹛自去年3月18日人民銀行首次調整銀行利率以來，截至去年12月21日，經過連續六次調整，人民幣一年期貸款基准利率已經上升到7.47%﹛"兩稅合一"后外商投資企業所得稅的上升也會對出口產生影響，因為外商投資企業出口額在中國出口總額中占很高比例，2007年全國外商投資企業出口比重高達57.1%，浙江省為36.8%﹛

﹛﹛3﹛招商引資形勢嚴峻，利用外資有可能出現拐點﹛一是國際資本流向不确定因素增多﹛從國際經濟形勢看，美歐与我國貨幣政策的反向調整可能導致熱錢涌入，外資監管難度加大；從國際產業和資本轉移的构成和流向看，研發﹛物流﹛服務環節轉移成為新的熱點，而浙江省相關產業的發展現狀遠遠跟不上國際大資本的轉移需求；從外資政策比較优勢看，發展中國家尤其是周邊國家的吸引外資优惠度已赶超我國，西方大國更是在知識產權﹛市場開放﹛貿易不平衡等方面對我國漫天要价﹛二是迫于發展壓力，國內地區間﹛城市間爭奪外商投資日趨激烈，且越來越呈綜合化態勢﹛長三角地區得益于先發优勢和區位优勢，目前仍是國際產業轉移和資本流入的熱點區域，但區域內城市間競爭壓力在不斷加大﹛三是外資相關政策法規的調整給利用外資工作帶來了新的壓力﹛新的﹛企業所得稅法﹛取消了外商投資企業原有的稅收优惠；工業用地實行"招拍挂"及最低限价使外商投資优勢減弱﹛成本增加；外商投資房地產強化審批并實行嚴格的備案制度；對外資并購的審批從緊從嚴，必要時還需進行反壟斷審查；外商投資企業外匯管理政策明顯緊縮；新的外商投資產業指導目錄，調整了單純鼓勵出口的導向政策，并對外商投資房地產﹛"兩高一資"等項目進行限制等等，一連串政策的調整，雖有利于提高利用外資質量﹛促進產業結构优化升級，但也會給地方造成一种引進外資不鼓勵了的錯覺﹛同時部分外商心存疑慮：認為我國政府對外資要進行控制了﹛個別部門對外商投資企業或外國投資者的服務質量有所弱化﹛此外，國內水﹛電﹛气﹛原材料﹛工資的提高及新的勞動法的實施令企業運營成本隨之提高，而今年人民幣匯率加快升值的態勢也將使外商后續投資的不确定性進一步加大﹛上述情況的疊加效應，已使部分外商轉向泰國﹛越南﹛印度等地，且影響還在進一步顯現，對浙江省利用外資保持規模帶來較大壓力，連續保持9年增長的浙江利用外資在新的一年中可能出現拐點﹛

﹛﹛但我們也要看到，2008年對外經濟發展也有很多有利因素﹛一是外部需求保持較快增長﹛國際貨幣基金組織（IMF）預測2008年全球經濟增長仍將達到3.7%，國際貿易的增速雖然有所放緩，但仍然超過全球經濟的增速﹛据IMF預測，到2012年前，全球貿易增速將超過6％，未來全球經濟的持續快速增長將擴大我國的外部需求；二是國際產業轉移趨勢仍將持續，國際分工將更為精細﹛未來以信息技術為代表的高新技術生產制造環節大規模地向有市場﹛有成本优勢的國家和地區轉移過程將持續一段時間；三是多邊和雙邊貿易体系將繼續擴大﹛未來WTO將繼續推動有關談判，促進全球經濟一体化進程，WTO成員國之間的關稅和其他貿易壁壘還將進一步降低﹛區域性的雙邊和多邊經濟一体化進程也將繼續﹛隨著中國參与區域性經濟一体化組織的增多，將更多地發揮中國的比較优勢，擴大中國与其他經濟体的聯系﹛此外，浙江省宏觀經濟連續多年保持兩位數的增長速度﹛工業生產穩步增長﹛近5年實際利用外商直接投資年均增幅達到了25%以上，"走出去"戰略的進一步深化實施等，將推動浙江省對外經濟持續快速增長﹛

﹛﹛預計2008年全省對外貿易將保持20%左右的增長速度，進出口商品結构進一步改善，貿易市場多元化進程進一步加快，貿易隊伍不斷壯大﹛

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