﹛﹛當前,我國已經成為全球机電產品制造及出口的重要基地,机電產品也构成了我國貿易順差的主要來源﹛据海關統計,2007年我國机電產品出口持續快速增長,价值7011.7億美元,比2006年(下同)增長27.6%,占當年我國出口總額的57.6%,其項下實現貿易順差2021.9億美元,比上年增長68.2%,相當于當年我國總体貿易順差的77.1%﹛其中,2007年12月份當月机電產品出口671.4億美元,同比增長26.6%,當月其項下實現貿易順差193.2億美元﹛
﹛﹛一﹛2007年我國机電產品出口的主要特點
﹛﹛(一)加工貿易出口占据主体地位,一般貿易出口增速高于加工貿易
﹛﹛2007年我國机電產品加工貿易出口4815億美元,增長23.3%,占當年我國机電產品出口總額的68.7%;一般貿易出口1902億美元,增長39.2%,比當年加工貿易出口增速高出15.9個百分點,占27.1%﹛
﹛﹛(二)外商投資企業占主導地位,私營企業增勢強勁
﹛﹛2007年我國外商投資企業机電產品出口5084億美元,增長25.1%,占72.5%,其中,外商獨資企業出口3747億美元,增長26.3%,分別快于中外合資企業和中外合作企業2.7個和21.7個百分點;國有企業出口897.1億美元,增長 26.2%;私營企業出口為820.9億美元,增長53.9%﹛
﹛﹛(三)歐盟成為第一大出口目的地,對新興市場出口高速增長
﹛﹛2007年我机電產品對歐盟等3個市場出口超千億美元﹛其中,對歐盟出口1545億美元,增長35.2%,超越美國成為我國最大的机電產品出口市場;對美國和香港分別出口1437億美元和1369億美元,分別增長15.9%和24.4%,對上述3個市場合計占當年机電產品出口總額的62.1%﹛此外,對印度﹛俄羅斯聯邦等新興市場出口首次突破百億美元大關,對其分別出口131億美元和103.6億美元,高速增長77.9%和85.9%﹛
﹛﹛(四)電器及電子產品出口占据4成以上,机械設備出口步伐有所放緩
﹛﹛2007年,電器及電子產品為机電產品中出口的第一大品种,价值3003億美元,增長32%,占 42.8%﹛其中,自動數据處理設備679.8億美元,增長49.4%,占當年電器及電子產品出口值的22.6%,手持或車載無線電話机出口356億美元,增長14.1%﹛同年,机械設備出口2286億美元,增長22.5%,比上年回落2.1個個百分點;運輸工具出口550億美元,快速增長43.1%,其中,船舶出口119.4億美元,增長49.2%,汽車和汽車底盤出口68.1億美元,增長1.3倍﹛
﹛﹛二﹛2007年我國机電產品出口中仍存在的主要問題
﹛﹛(一)一般貿易技術層次較低,加工貿易產業帶動有限
﹛﹛2007年我國一般貿易項下出口机電產品的技術高度指數[1]為80.5,与2002年相比有所上升,但仍低于加工貿易項下的84,表明國內產業直接參与國際分工水平較低,加工貿易技術优勢沒有同步滲透到本土產業﹛
﹛﹛(二)私營企業對先進技術引進力度不夠,國內產業升級步伐受限
﹛﹛机電產業絕大部分屬資金和技術密集型﹛由于內外資企業對先進技術裝備的進口依賴較強,但引進吸收能力存在差距﹛海關數据顯示,2007年外商獨資企業先進技術裝備進口310.1億美元,占當年全部先進技術裝備進口總額的65.5%,相比之下,私營企業投入相對不夠,自主研發能力不足,先進技術裝備[2]進口規模不及外商獨資企業的7成﹛
﹛﹛(三)外商投資企業獨資化趨勢使產業調整難度加大
﹛﹛外商投資企業是我國机電產品最大出口主体,通常以技術入股﹛對產品收取專利費等就可獲得相對丰厚的利潤﹛ 2007年12月施行的﹛外商投資企業產業指導目錄﹛指出,外資在中國可獨資產業將占据整個產業体系的87.6%﹛獨資化趨勢的逐步加深,屆時國內進行產業調整的難度會上升﹛
﹛﹛(四)來自非美元區的出口壓力加大,貿易摩擦產生的可能性上升
﹛﹛盡管2007年人民幣相對美元一路走強,但是在非美元區,我國机電產品的价格优勢仍然較強﹛近期歐盟和日本頻頻對我國施壓,歐盟可能繼續利用﹛綠色指令﹛增加我國机電產品檢測成本,提高進口門檻,產生貿易摩擦的可能性大大增加﹛
﹛﹛為此建議:一是進一步推動大型和成套設備進入國際市場,鼓勵通過對外承包工程擴大關鍵零部件与整机配套產品的出口;二是鼓勵和提升內資企業的技術裝備水平,提高机電產品的科技含量和產品質量;三是鼓勵企業設立專項資金和研發中心,引導企業將研發重點由產品開發為主向產品開發和核心技術研發并重轉變;四是采用多元化戰略拓寬地區來源和貿易渠道,化解貿易摩擦,分散出口風險﹛
﹛﹛[1]按SITC分類標准,對各章節商品進行高度化賦值,越是高端產品賦值越高,越是低端產品賦值越低,然后按照該商品出口份額進行加權﹛
﹛﹛[2]這里的商品范圍依据發改工業﹛2007﹛2515號文中﹛鼓勵進口技術和產品目錄﹛确定﹛