今年7月1日起，財政部﹛國家稅務總局﹛發改委﹛商務部和海關總署五部委調整2831項商品的出口退稅政策，在這次出口退稅調整中，皮革企業更是首當其衝﹛毛皮服裝由13%降到了5%，皮革和化料出口退稅降至零﹛

中國皮毛行業剛剛适應了俄羅斯主戰場的整頓清關政策，又碰上了國家出口退稅調整，使國內皮毛行業雪上加霜﹛

以江西省為例：受影響較大的產品有生皮﹛皮革制品﹛鞋類﹛鈕扣等﹛其中生皮皮革行業以外資企業為主，這部分在企業經營多年，銀行貸款較多，而且經營品种較為單一，應對外部風險能力較弱﹛這次退稅從8%的到全部取消，每美元出口減少退稅資金0.3﹛0.4元，企業利潤大大減少﹛河南省：4000万美元將化為泡影﹛日前，為全面掌握出口退稅給河南帶來的影響，省國稅局做了一個測算，發現因為這次出口退稅率調整，今年下半年，鄭州出口企業將減少大約4000万美元的出口創匯收入﹛福建省：影響面積廣﹛數額大﹛据測算，7月1日出口退稅率下調之后，免抵退稅額將比上年減少2631万元，免抵稅額將減少1168万元﹛目前，政府迅速召開各相關部門會議，海關﹛商檢﹛外經﹛國稅等部門通力合作，力助企業出口﹛浙江省：退稅新政逼出口企業轉型﹛退稅未設過渡期，尚未履行合同企業損失慘重﹛受影響最大的是皮革服裝﹛小五金﹛化工等行業，這次出口退稅下調8個點以上，這些行業中以一般貿易方式出口將受到嚴重衝擊，直接導致与周邊國家等競爭优勢的喪失﹛湖北省：皮革企業加速國內擴張﹛此次出口退稅率下調，對全省皮革業衝擊很大﹛一些低檔次﹛附加值低的中小型外貿加工型企業，有可能退出市場﹛据悉，為減輕新政影響，除了出口轉向高附加值產品，省內服裝企業還准備以組團的方式，加速開拓國內市場﹛

一﹛出口退稅下調，皮革業形勢嚴峻

自今年7月1日起，財政部﹛國家稅務總局﹛發改委﹛商務部和海關總署五部委調整2831項商品的出口退稅政策，覆蓋了海關稅則中全部商品總數的37%﹛在這次出口退稅調整中，對各地企業的影響是顯而易見的，皮革企業更是首當其衝﹛這次出口退稅調整中，服裝﹛鞋帽﹛粘膠纖維出口退稅率由以前的13%減低至11%，毛皮服裝由13%降到了5%，皮革和化料出口退稅降至零﹛

以皮鞋業為例，因為中國鞋大多數企業主要靠貼牌生產，因此，主動權往往掌握在進口商手中﹛經過討价還价后，生產企業只能接到价格很低的出口單子，隨著競爭越來越激烈，利潤越來越低﹛靠退稅吃飯之路走向盡頭皮革等產品直接受到出口退稅政策影響﹛從全國各地的情況來看，各地那些低檔次﹛附加值低﹛缺乏优勢的企業受到的影響最大，有可能因此退出市場﹛

在皮毛行業，此次出口退稅下調，使國內皮毛行業雪上加霜﹛今年以來，皮毛行業發展形勢本來就不好，水貂皮等价格在近期連續出現了大幅度下滑﹛許多企業都已停產﹛另外，人民幣匯率的不斷升高，使裘皮出口企業在結匯過程中又多遭受一筆損失﹛此次毛皮制品出口退稅率從原來的13%下調至5%更是讓皮毛行業利潤大幅壓縮﹛

二﹛原皮价格上漲

從去年下半年開始，由于多方面因素的共同作用和影響，豬原料皮的价格開始不斷地上漲，漲幅之高，讓當時的不少企業不得不以轉行或停產的方式來規避風險和減少損失﹛目前，市場上各种豬成品革的价格為，頭層里皮的价格4.6元/平方尺，比今年年初上升了大約1.5元，豬二層里皮的价格1.7元/平方尺，比今年年初上漲了大約0.6元，如此的价格讓不少企業每銷售1平方尺皮革只有0.2元左右的利潤﹛

在進口原料皮方面，同樣也面臨著价格上漲的壓力﹛從2005年國家宣布調整政策開始到現在，原料皮价格呈不斷上漲之勢，雖然進口原料皮由于產地﹛檔次等的不同，价格有著比較大的差距，但如今的价格已經比2005年政策調整前平均上漲了15-20美元/張，一些高檔產品价格的漲幅甚至達到了30美元/張以上﹛如果2008年國家對皮革行業加工貿易政策真實施的話，那些進口原料皮主要消費企業的生產成本起碼還要上升23%以上，這對于如今利潤本身就不是很高的皮革行業無疑將形成致命的衝擊，制革企業不得不在不斷變窄的夾縫中艱難地生存﹛目前，已經有不少的中小皮革企業已經處于停工待產的情況之中﹛

三﹛環保風暴勁吹皮革業

我國在﹛十一五﹛規划綱要中，政府第一次將﹛單位GDP能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%﹛作為兩項約束性﹛硬指標﹛列入發展目標﹛從目前的形勢看，國家對污染治理的決心比以往任何時間都大，過去走形式的環保工作方式將逐漸退出歷史舞台﹛作為污染程度和污染量較大的制革和毛皮加工業，必須撇棄以往的思維方式，比以往任何時候都要重視環境問題﹛

我國在制革和毛皮加工行業發展初期，由于普遍環保意識不強，管理不嚴，生產水平較低，制革毛皮企業給環境帶來較大的污染﹛隨著國家環保管理力度越來越大，以及制革毛皮加工技術不斷提高，行業環保意識逐步增強﹛通過十多年的努力，行業污水治理工藝和治理效果取得顯著提高﹛骨干制革企業環保意識較強，都建有完善的污水治理系統﹛但目前我國仍然有部分不規范的沒有污染治理能力的小制革和毛皮加工企業存在，按照國家的有關規定，這些企業本來應該關閉，但由于地方出于發展經濟的需要或監管不力，這樣的企業還繼續生產，不僅給環境造成了污染，而且還扰亂了我國皮革毛皮市場﹛另一方面，一些企業即使建立污水系統，但仍然存在偷排漏排現象：有的企業為了減少成本，根本就不處理，直接排放；還有些企業為了達到排放標准，在污水排放口加水稀釋，降低污染物濃度﹛

目前新編制的﹛制革及毛皮加工污染物排放標准﹛已經完成征求意見稿并提交給國家環保總局，正准備安排征求意見﹛標准是國家判定企業是否達標排放的依据，如果企業不能夠達標排放，將限期整改，限期整改仍不達標的企業將被關閉﹛隨著環保工作的日益展開，制革及毛皮加工業將面臨著极大的環保壓力﹛

在以上三大壓力同時存在的背景下，我國皮革業將面臨著一場生死抉擇的局面﹛那些低檔次﹛附加值低的中小型外貿加工型企業，將會由于競爭的加劇，行業利潤的減少，從而有可能退出市場﹛而那些具有高附加值產品，自主品牌，實行差异化經營的企業將經受住上述風險的考驗，從而獲得較快發展﹛