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我國蔬菜出口狀況分析及對策建議
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﹛﹛近几年來,全世界蔬菜貿易額不斷增加,發達國家對蔬菜的需求越來越多,出現這一趨勢的主要原因包括人們飲食結构改變,其中蔬菜對人類健康的作用是其他任何食品都不能取代的;同時,發達國家蔬菜生產弱化,對農業實行高度保護,必將減少不具備比較优勢的農產品生產,發展一些机械化程度高﹛規模效益高的如稻谷等農產品,而讓出蔬菜等農產品市場份額﹛在這樣的市場背景下,近几年我國蔬菜用于出口的數量呈現逐年遞增的趨勢,本文即對我國蔬菜出口狀況進行簡要分析﹛

地域分析

求求東亞及東南亞貿易圈:出口主干市場,但增長較難

2005年我國出口亞洲蔬菜544万吨,占總出口量的66.8%﹛根据聯合國統計司數据,2004年,中國對東亞及東南亞國家及地區出口蔬菜17億美元,占我國蔬菜出口總額的66.5%,而1996年出口11.5億美元,占出口總額75%﹛較之1996年,2004年蔬菜增加5.5億美元,年均增長6%,出口份額下降了8.5個百分點﹛

其中,亞洲出口額上千万的國家及地區依次為:日本(10億美元)﹛韓國(2億美元)﹛中國香港(1.8億美元)﹛馬來西亞(1.06億美元)﹛印尼(0.98億美元)﹛泰國(0.4億美元)﹛越南(0.37億美元)﹛菲律賓(0.285億美元)﹛新加坡(0.28億美元)﹛日本成為我蔬菜最主要的出口國﹛

分析:我國蔬菜出口競爭一直保持較強比較优勢,但絕對优勢正在下降,与周邊市場競爭加強﹛東亞及東南亞貿易圈作為我國蔬菜出口的主体市場,自1990年以來我國對該貿易圈的蔬菜供需狀況來看,該貿易圈的蔬菜需求量緩慢增長,年均增長2%,生產量也在緩慢增長,年均達1.7%左右,考慮到我國在該圈的蔬菜貿易所占份額,對該地區蔬菜出口較難有大量增長﹛

求求歐盟貿易圈:重點開拓型市場

歐盟貿易圈在未來年間將成為我國蔬菜出口的重點開拓市場,我國在此市場的貿易總額會不斷增加,貿易品种以蘑菇類干制蔬菜和蔬菜罐頭為主,市場結构保持穩定,出口貿易將會加強﹛

從貿易總額來看,歐盟貿易圈一直是我蔬菜出口的輔助市場,但出口金額不斷上升,出口份額略有上升﹛根据聯合國統計司數据,從1996年至今,出口總額年均增長9%,出口份額略有上升﹛

根据中國海關年鑒數据,對比2001年,此貿易圈對中國的鮮或冷藏蔬菜的進口量大幅下降,對蔬菜罐頭進口需求有較大上升﹛

從市場分布來看,我蔬菜主要出口市場結构比較穩定,分布比較分散,目前我國對此貿易圈內的所有國家均有蔬菜出口﹛其中,出口額有上千万的國家及地區(出口額)依次為:意大利(7579万美元)﹛德國(5951万美元)﹛荷蘭(3576万美元)﹛法國(2855万美元)﹛比利時(1961万美元)﹛英國(1755万美元)﹛西班牙(1293万美元)﹛

分析:歐盟貿易圈是重要的蔬菜生產和消費區域﹛自1990年以來該區域蔬菜生產和消費相對平衡﹛該區域蔬菜生產和消費量沒有太大的增長,維持在5500万吨上下﹛

但從進出口量來看,該貿易圈既是進口也是出口大市場,其進口量与出口量同時增長,雖然較為緩慢,但由于基數較大,對全球蔬菜貿易仍具有重要影響,考慮我國蔬菜出口量均不到上述各國進口量的10%,出口潛在空間巨大﹛

求求北美貿易圈:穩步開拓型市場

北美貿易圈在未來年間將成為我國蔬菜出口的穩步開拓市場,我國在此市場的貿易總額會穩步增長,貿易品种以蔥蒜類蔬菜﹛冷凍蔬菜和蔬菜罐頭為主,市場分布將會集中在美國等加勒比海國家及地區,与墨西哥等中美洲國家的雙邊貿易將會加強﹛

1996年以來,我國對此貿易圈的出口額急速增加,出口份額持續上升,根据聯合國統計司數据,出口額年均增長20.6%﹛從市場分布來看,我國蔬菜主要出口市場的分布結构比較穩定﹛

分析:北美貿易圈也是重要的蔬菜生產和消費區域﹛該區域的蔬菜生產和消費增長迅速,從1990年以來,增長量均超過1000万吨﹛同時該地區蔬菜進口量增長更為迅速,其中蔬菜進口年均增長率達到3.5%﹛我國目前在該地區主要蔬菜出口國的蔬菜量均不到其進口量的5%,因此我國在該地區的蔬菜出口潛力空間巨大﹛

求求獨聯体貿易圈:維持發展市場

獨聯体貿易圈是典型的蔬菜淨進口市場,在未來年間將成為我國蔬菜出口的維持發展型市場,中國對此市場的貿易總額會穩定增長,貿易品种主要為鮮冷蔬菜和蔬菜罐頭﹛市場集中在俄羅斯聯邦和烏克蘭,与其他國家的雙邊貿易將會加強﹛

從貿易總額來看,獨聯体貿易圈是我國蔬菜出口的輔助市場,中國對此貿易圈的出口額不斷上升,?我國對此貿易圈的8個國家都有蔬菜出口,其中,出口額上千万的只有俄羅斯,排在第二位的烏克蘭僅有277万美元﹛

分析:從近年趨勢分析,其蔬菜需求增長緩慢,而生產量恢复較快,總体來說,其蔬菜供需缺口將維持在200万吨左右﹛因此,雖然我國對該區域蔬菜出口具有比較优勢,但是由于絕對量較少,該區域市場潛在空間有限﹛

影響我國蔬菜出口的因素

1.出口蔬菜自身存在的問題

(1)我國蔬菜生產主要依賴國內消費的模式影響出口貿易

(2)農業資源減少和環境污染阻礙我國蔬菜的生產和開發

(3)蔬菜產品品質較差

(4)蔬菜栽培品种不對路

(5)蔬菜質量標准不穩,有損我國出口蔬菜信譽

(6)收獲﹛加工﹛貯藏﹛運輸不規范

2.國際貿易特點對蔬菜出口的影響

(1)非關稅保護趨勢對我國蔬菜出口形成一定的壓力

(2)我國內部環境無序競爭使我國蔬菜出口蒙受損失

(3)其它蔬菜輸出國与我國蔬菜出口的競爭

(4)我國蔬菜出口品种較少,

規模較小,市場單一,潛优危机

(5)我國蔬菜產品國際貿易的小規模分散經營影響了國際競爭力

對策和建議

專家認為,資源优勢是決定蔬菜產品國際競爭力的長期因素,而蔬菜產品的國際競爭力應更多地体現為市場競爭优勢,作為蔬菜生產大國的中國,如何把資源优勢﹛成本优勢轉化為競爭优勢和市場优勢是關鍵﹛他們建議,可以根据我國蔬菜出口的國際市場潛力采取以下措施:

一是优化蔬菜出口的組織結构﹛為了增加蔬菜出口競爭力﹛避免無序惡性競爭,就必須提高菜農組織化程度,中心是蔬菜產業化組織﹛可以根据實際情況,以合作組織﹛龍頭企業﹛示范園區等各种形式把菜農組織起來,帶動其按國際市場和有机食品要求組織生產﹛不斷延長產業鏈,協調產前﹛產中﹛產后各個環節利益關系,形成整体优勢﹛

二是建立蔬菜出口的協調机制﹛反傾銷﹛綠色壁壘等措施往往是針對全國的整個蔬菜行業﹛國內外反傾銷的經驗教訓都表明,單個企業勢單力薄,掌握的信息有限,難以應對反傾銷﹛無論是應訴國外的反傾銷調查,還是對進口蔬菜的傾銷行為提出指控,都必須依靠行業協會,從而建立起良好的蔬菜出口協調机制﹛

三是优化財政支農結构﹛优化財政支農結构的核心是在世貿組織規則框架下向有机蔬菜及加工業傾斜的政策扶持体系,努力提升蔬菜質量优勢﹛根据WTO規則,通過設立農業產業結构調整基金,提供農田基本建設貸款的低息補貼﹛蔬菜出口風險基金﹛出口保險補貼等重點支持蔬菜質量檢驗技術﹛优質品种選育﹛有机蔬菜种植﹛蔬菜采后處理加工技術﹛

四是重視發展互補型競爭貿易﹛我國幅員廣闊,气候多樣,适宜各种蔬菜生長,可最大限度地實現蔬菜的适地种植,可有效地保証蔬菜的產品質量和低成本生產,這是地域气候局限性大的國家和地區所不具備的,要利用熱帶和南亞熱帶的天然溫室气候資源,發展面向東亞﹛歐洲﹛北美洲國家和獨聯体市場的蔬菜出口;利用高緯度和高海拔的夏季冷涼气候資源,發展面向東南亞﹛非洲市場蔬菜出口等﹛

五是鼓勵加工企業走出去﹛從產業內貿易來看,應該抓住歐洲﹛北美洲國家蔬菜進口較多且蔬菜產業貿易較為普遍這一机遇,加大對我國保鮮蔬菜以及初級加工制品出口的支持力度,積极推動國內蔬菜加工企業走出去,鼓勵其在歐洲和北美洲建立自己的加工和出口基地,從而減少技術壁壘的影響﹛

*上篇文章: 商務部將赴粵調研加工貿易新政對台商的影響
*下篇文章: 商務部初裁進口甲乙酮傾銷
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