﹛﹛從7月1日起,我國調整了2831項商品的出口退稅政策,約占海關稅則中全部商品總數的37%﹛記者從山東省外經貿廳了解到,這次建國以來規模最大的出口退稅政策調整,對山東省外貿出口影響巨大﹛ 影響程度高于全國平均水平
据山東省外經貿廳初步測算,以山東省去年的出口數据為基礎,此次出口退稅政策調整涉及我省出口商品的金額約占全省出口商品總金額的46.5%﹛考慮到我省的出口商品結构,此次出口退稅政策調整對山東省的影響高于全國平均水平﹛
据了解,此次出口退稅調整主要涉及﹛兩高一資﹛(高污染﹛高耗能﹛資源型)產品和容易引起貿易摩擦的商品,雖然也涉及了一部分机電產品,但影響不大﹛机電產品雖然是山東省出口的第一大類商品,但33.4%的比例遠低于全國57.3%的平均水平,更低于廣東﹛江蘇﹛上海﹛浙江等貿易發達地區﹛這也決定了山東省受此次政策調整的影響程度要高于全國平均水平﹛
紡織鋼鐵輪胎等主要出口行業均受較大影響
紡織服裝業是此次受影響最大的行業﹛据測算,此次退稅調整涉及的我省紡織服裝產品出口金額達到60億美元﹛今年1﹛5月份,我省紡織服裝出口50.5億美元,占總出口額的18.7%,是我省僅次于机電產品的出口第二大類產品﹛此次出口退稅政策的調整,給紡織服裝企業帶來的影響不一﹛一些大企業,由于產品檔次高,企業承受能力較強,雖然會使企業利潤降低,但經過一段時間的消化,這些影響會慢慢減弱;而中小企業來講,將經受更大的考驗﹛
鋼鐵業是今年政策調整最頻繁的行業﹛据了解,山東省鋼鐵年產能超過4000万吨,占全國的1/10左右,2006年我省鋼鐵出口761.1万吨,价值44.1億美元﹛6月1日增加出口關稅的稅則號下的產量在500万吨左右,涉及金額20億美元,此次出口退稅涉及產量180万吨,涉及金額18億美元,這兩次政策調整几乎涵蓋了所有的出口鋼鐵產品﹛
近年來出口發展較快的輪胎行業受這次政策調整影響也較大﹛据統計,全國輪胎60%的出口量來自山東﹛今年1﹛5月份,我省輪胎出口8.9億美元,同比增長50.1%,是山東省比較优勢較大的產品﹛此次出口退稅率下降至5%,對快速發展的輪胎行業將產生一定的抑制作用﹛
此外,皮革﹛塑料及其制品﹛鞋﹛有机化學品﹛家具等山東省出口量較大的產品也均在此次政策調整范圍之內﹛
花生果仁出口免稅并非出口鼓勵政策
在此次政策調整中,花生果仁﹛油畫﹛雕飾板等10項商品的出口退稅改為出口免稅政策﹛花生及其制品是我省較大的單項出口農產品,出口量占全國的90%左右﹛今年1﹛5月份,山東省花生及其制品出口2.6億美元,同比增長39.8%﹛
山東省外經貿廳有關人士表示,對花生果仁產品實行免稅實際上是抑制出口的一种措施﹛最近國內花生油价格上漲很快,對百姓生活影響很大,實行出口免稅是為了平抑國內物价﹛据了解,出口退稅一般是先征稅后退稅,以前花生果仁屬于出口免稅并退稅的農產品,改為出口免稅等同于取消出口退稅,不能算作是鼓勵出口的政策﹛
調整產品結构提升議价能力
山東省外經貿廳有關人士認為,此次政策調整對企業的影響不能孤立地看待﹛去年9月國家曾調整過出口退稅政策,近年來人民幣升值﹛勞動力成本上漲﹛煤﹛電﹛運力价格上漲﹛國際海運費增加等因素都對出口企業產生了很大的影響,要綜合考慮這些因素變化對企業的影響﹛雖然在短期內會提高企業的出口成本,但從長遠來看,對轉變外貿增長方式﹛优化出口商品結构將起到積极作用﹛
該人士建議,企業應以此次政策調整為契机,提升企業的自主創新能力和研發能力,提升產品檔次,优化改善商品結构﹛同類商品中,要提高產品附加值,提升企業的議价能力,不同類商品中,要根据企業的實際,尋找适合企業的產品种類,要在調整中發展,在發展中調整,提高企業的議价能力,從而消化掉出口退稅下調帶來的影響﹛