﹛﹛從2003年起，我國政府便多次出台下調出口退稅的政策，針對目標主要是以鋼材為代表的高污染﹛高能耗﹛資源性產品，但范圍有限﹛此次調整延續此前思路，但涉及范圍与調整力度前所未有﹛這次政策調整的主要內容包括三個方面：取消了553項"高耗能﹛高污染﹛資源性"產品的出口退稅；降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率；將10項商品的出口退稅改為出口免稅﹛

﹛﹛抑制外貿出口的過快增長，緩解貿易順差過大，促進外貿平衡成為本次調整的首要政策目標﹛此前，國務院召開常務會議，指出要防止經濟增長由偏快轉向過熱，并指出外貿順差過大是當前經濟運行中存在的突出問題之一﹛我國貿易順差已經連續兩年突破千億美元，今年前五個月的增長也超出預期﹛据海關統計，2007年1至5月我國進出口總額為8013億美元，同比增長23.7%，其中，出口增幅高于進口增幅8.7個百分點，累計順差857億美元，同比增長83.1%﹛

﹛﹛財政部有關負責人對記者表示，外貿順差增長過快，不僅加劇貿易摩擦，而且加大了國內流動性過剩和人民幣升值壓力﹛為了改變貿易順差過大的狀況，促進外貿平衡，政府需要利用多种政策工具，出台一攬子政策措施，繼續加強和改善宏觀調控﹛有研究人士指出，由于巨額貿易順差給我國帶來了流動性過剩﹛資本市場泡沫﹛通貨膨脹壓力等問題，壓縮國際收支雙順差成為中國當前宏觀經濟調整的重頭戲，而財稅政策又從來就是見效較快的政策工具，因此，出口退稅新政的出台并不十分令人意外﹛

﹛﹛"有保有壓"的區別政策，意在調整出口產品結构，轉變我國經濟增長模式﹛從保持可持續發展的角度來看，我們不能以犧牲環境和資源為代价，換取短期的經濟利益和經濟的快速增長，必須實現產業升級，轉變經濟增長模式﹛此次出口退稅政策的調整，主要是限制了"高污染﹛高能耗﹛資源性﹛低附加值"產品的出口，這再次明确傳遞出了調整國家產業結构与出口商品結构的信號，必將引導企業調整投資方向，避免盲目投資和形成過剩產能﹛

﹛﹛中國國際貿易學會常務理事周世儉認為，在被調整的商品中，除了高污染﹛高耗能和容易引起貿易摩擦的商品調低了退稅外，像自行車等一些科技含量低的產品也被納入了調低退稅名單，這是一個好的信號，表明國家限制這些產品出口，鼓勵高科技產品出口﹛相關企業應該抓緊時間，向高科技﹛高附加值產品轉向﹛

﹛﹛國信証券的研究表明，我國經濟失衡的根源在于資源价格的扭曲，"兩高一資"和低附加值產品的出口退稅率下調乃大勢所趨﹛我國政府高度重視轉變經濟增長模式和扭轉經濟失衡局面的問題，頒布的經濟政策基本上都是從轉變經濟增長方式這一戰略目標出發的，出口退稅政策的調整亦是這諸多政策中的一環﹛