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調整出口退稅率沒有過渡期
中國海關綜合信息資訊网-海關通關報關咨詢/進出口統計數据關稅查詢
﹛﹛財政部和國家稅務總局﹛國家發展改革委﹛商務部﹛海關總署發布了﹛財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知﹛,規定自2007年7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策﹛此次調整共涉及2831項商品,約占海關稅則中全部商品總數的37%,主要內容包括三個方面:一是進一步取消了553項﹛高耗能﹛高污染﹛資源性﹛產品的出口退稅;二是降低了2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率;三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策﹛

﹛﹛財政部負責人表示,此次出口退稅政策調整后,出口退稅率結构由原17%﹛13%﹛11%﹛8%和5%五檔調整為17%﹛13%﹛11%﹛9%和5%五檔﹛

﹛﹛此次出口退稅率調整,雖然早在出口企業預料之中,但牽涉范圍之廣,依然引人矚目﹛廣東不少外貿大企業昨天均緊急開會,研究相關影響,以便盡快采取應對之策﹛

﹛﹛防止搶出口不給過渡期

﹛﹛此次政策調整的一大特點是不像去年一樣給出過渡期﹛對此財政部負責人表示,去年9月的調整因考慮到一些已經簽訂的出口合同在价格上難以更改,為減少企業損失特別規定了三個月的過渡期,但在執行過程中出現了很多虛假合同,影響了國家宏觀政策的調控效果,也造成了企業之間的不公平競爭﹛鑒于這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標,考慮到去年出口退稅政策調整設置過渡期出現的問題,這次出口退稅政策調整沒有設置過渡期﹛

﹛﹛實際上,此次政策正式出台前,專家就已經在爭論過渡期的利与弊問題,記者從海關獲悉,除了虛假合同之外,企業搶閘出口是出口退稅調整給予﹛過渡期﹛的另一個大弊病,無論鋼材﹛紡織品等,被下調稅率產品都在三個月內搶閘出口,政策因此大打折扣,達不到緩解順差的效果

﹛﹛不過此次政策調整也給兩類合同网開一面:財政部負責人表示,考慮到一些造船合同和對外工程承包合同一般期限較長,价格難以調整,因此,規定對此前已經簽訂的价格不能更改的這兩類長期合同,涉及的出口設備和建材,于2007年7月20日前在主管出口退稅的稅務机關登記備案的,准予仍按原出口退稅率執行完畢﹛

﹛﹛力度空前影響不一

﹛﹛﹛我們正在做評估,看來影響頗大﹛﹛廣州輕出集團總經理郭建華告訴記者,今年春交會期間,出口企業就風傳退稅率即將下調,不過傳聞只是降低或取消﹛兩高一資﹛產品退稅率,因此我們也已經早做綢繆,基本不做﹛兩高一資﹛產品的出口生意,沒想到如今政策涉及面如此之廣﹛他估計,對于出口產品類別非常丰富的廣州輕出來說,這次政策調整平均下來估計集團總体退稅會下降4%-5%﹛

﹛﹛此次出口退稅調整對多個行業均有明顯影響,但程度不一﹛

﹛﹛北京蘭格鋼鐵研究中心信息總監徐向春認為,本次調整將部分鋼鐵制品包括無縫管等產品的出口退稅率一律降至5%,是對今年前期已連續兩次調整鋼材出口稅率的一個補充,并非專門針對鋼材產品﹛他認為,与今年前兩次調整相比,此次調整的鋼材產品范圍較小,力度較弱,對國內整個鋼材市場影響不大﹛

﹛﹛廣東省玩具協會常務副會長李卓明向記者表示,此次玩具退稅率平均降低2%,主要影響的是玩具外貿企業,明顯壓縮了其中間利潤,接訂單的生產企業則影響不大﹛在玩具領域,前一段時間加工貿易政策調整和人民幣升值負面影響更大﹛他同時表示,出口利潤降低,廣東傳統的玩具出口加工商如果想﹛轉內銷﹛也困難重重,因為國內玩具市場遠沒有歐美成熟,銷售渠道也不健全,所以不少玩具厂商現在面臨兩難選擇﹛

對于近期再次高漲的鋁制品等有色金屬行業,有分析師表示,此次政策調整是﹛雙刃劍﹛,對從事高端產品出口的龍頭企業是利好,對單純的電解鋁生產企業則會造成一定的影響,因此會加快我國電解鋁行業產業鏈的整合和重組﹛

﹛﹛出口企業洗牌在即

﹛﹛﹛出口訂單已經簽到今年秋交會,如果是有特殊應急條款的長期合同,我們首先跟客商協商看能不能漲點价;如果合同沒有余地,我們本著守信用的態度,也會按原來价格履行合同,盡量自己消化﹛﹛郭建華表示,過几天就要將相關產品分出輕重緩急,帶隊到香港跟眾多大客商亞太總部的負責人協商這件事情﹛

﹛﹛据郭建華介紹,外貿公司的產品一般有兩類,一是代理出口,這部分比較簡單,直接跟被代理厂家提出加錢,沒利潤就不做;第二類是自營出口,這類產品郭建華所說的自我消化,實際上是外貿公司与聯營的制造厂協商,你兩個點我兩個點地分攤下調的4-5個點退稅﹛

﹛﹛郭建華坦言,這次調整將帶來一次出口企業大洗牌,對于中國建立健康的出口秩序有好處﹛此次調整影響最大的是小型出口公司,有些公司這几年專門壓价惡性競銷,其利潤只是來自几個點的退稅,甚至專做一些損害環境損害長遠利益的出口生意,在政策不斷打壓下,這些公司將難逃關門厄運﹛而對于專業做某一類產品出口的小公司來說,新政策也是雪上加霜﹛

*上篇文章: 8月1日起入境個人物品征稅有新變化
*下篇文章: 1-5月深圳服裝箱包家具出口增幅較大
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