﹛﹛ 种种跡象表明,今年出口退稅率的大調整已經進入倒計時﹛
6月8日,商務部財務司一名官員向記者确認,﹛國家各個部委确實一直在研究這份全面出口退稅調整方案,但還沒有最后确定﹛﹛至于具体調整時間,記者了解到有可能在7月初﹛
根据這個初步方案,此次下調的出口退稅名單中,除了之前屢次下調的有色金屬﹛礦物燃料﹛鋼鐵﹛陶瓷﹛紙﹛皮革﹛化工等﹛兩高一資(高污染﹛高耗能﹛資源型)﹛產品外,還包括服裝﹛鞋﹛箱包等附加值較低的產品﹛
最令人矚目的是,部分此前鼓勵出口的工程机械﹛電机﹛汽車﹛電子元件﹛船舶產品也在該名單之列﹛這份名單總共包括40多個大類數千個稅號的商品,調整幅度之大前所未有﹛
按照以往的程序安排,財政部﹛發改委﹛國稅總局﹛商務部等多個部門都在參与出口退稅調整方案的制定,最后由國務院批准執行﹛因此在方案最終公布之前,尚存變數﹛
業內人士分析認為,此次可能調整的幅度之大,与今年的貿易順差增長過快有關﹛根据中國海關統計,今年1-4月,中國貿易順差累計637.2億美元,比去年同期增長了87.9%﹛
机電產品首次被大批列入
机電產品也出現在這份出口退稅名單中,業界頗感意外﹛從這些机電產品中,部分電子元件﹛家電﹛小型机械的出口退稅率從13%降到9%;部分工程机械﹛數控机床﹛車輛的出口退稅也從17%和13%降到9%﹛
此前,中國政府大力鼓勵机電產品的出口,將其視為提高中國外貿質量的一個途徑﹛但是中國制造業的迅猛發展令机電產品也迅速成為被調整的對象﹛据商務部提供的數据,目前机電產品進出口已經占据中國外貿的55%以上﹛
﹛從最近几次關于机電產品進出口的稅政調整來看,基本針對的都是中國國際競爭力已經非常強的家電產品,以及國內出現投資過熱情況的產品,這樣的調整有助于企業提高競爭力,并且不會對企業的經營造成太大影響﹛﹛商務部貿研院研究員梅新育表示﹛
﹛有關部門找我們征求過意見﹛﹛中國工程机械協會副秘書長江琳說,﹛工程机械并不算中國一個競爭力很強的行業,產量不大,一直到去年,我們才從多年逆差轉為順差﹛﹛
商務部貿研院副院長李雨時也表示,他并不清楚具体產品出口退稅率調整的理由,但是政府﹛調控低附加值產業,扶持高附加值產業﹛的基本思路從未改變過﹛
﹛每年都會有出口退稅全面的調整,但是今年這么早就出台政策,确實出乎我們預料,我們此前認為可能要9月才能出台﹛﹛一名行業協會人士說﹛該人士猜測說,這可能是貿易順差的壓力太大所引起的﹛
按照外貿行業的慣例,下半年才是出口高峰期,因此很多專家和机构都預測,今年中國的貿易順差可能輕松突破2500億美元,令中國政府﹛減順差﹛的工作越來越艱難﹛
出口退稅率我國每年都在調整,只是這兩年調整的幅度和范圍都比較大﹛﹛此前的2006年9月份,我國出口退稅率也進行過一次類似的大規模調整﹛
﹛兩高一資﹛行業提前准備
﹛我們的供應商都不肯對外報价,希望一切等到7月1日之后再說﹛﹛青島森諾特進出口公司的時亮表示﹛他所在的公司每年采購中國1/3以上的三聚氰氨,供應商包括川化﹛山東海化等大型企業﹛
按照目前透露的調整方案,化工原料除精細化工外,大部分產品的出口退稅率將被取消,或者從原來的11%﹛13%不等統一降低到5%﹛
在﹛兩高一資﹛商品中,除了化工原料外,有色金屬調整幅度也非常大﹛銅﹛鋁﹛鎳﹛鉛﹛鋅﹛錫﹛鎢﹛鉬﹛鎂﹛鉍﹛鉻﹛鈦﹛錳等几乎所有有色金屬都被列入調整名單,大部分產品從原來的13%調低到5%,部分鋁產品甚至被直接取消出口退稅﹛
﹛有色金屬行業調整退稅率是正常的,但是不會﹛一刀切﹛﹛﹛中國有色金屬協會綜合業務部處長宣宁對本報記者表示,此前有關部門确實征求過行業協會的意見,具体產品將視情況獲得不同的出口退稅率﹛
同樣有所准備的還有輕工紡織行業﹛中國皮革協會制鞋辦公室主任衛亞菲接受記者采訪時表示,制鞋行業由于自身附加值低﹛貿易順差大,一直面臨出口退稅調整的陰影,盡管在去年的全面調整中沒有被列入名單,但是企業對政策的調整一直有所警覺﹛此前,有關部委也曾經征求過協會對調整方案的意見﹛
在此次醞釀的調整方案中,鞋類產品的出口退稅率將統一從13%調到9%,另外生皮等皮革的出口退稅也將被取消或者降低﹛
紡織服裝行業被認為是對出口退稅調整准備最充分的行業,由于早在3月,媒体就爆出服裝出口退稅將下調的消息,因此大部分外貿企業在廣交會期間已經對价格做了調整﹛据目前本報記者獲得的信息,初步的調整方案与此前業界傳言相同,服裝從13%降低到11%,部分化纖面料將從13%降低到5%﹛
﹛在政策公布到執行時間如果過長,勢必會引起企業瘋狂﹛搶出口﹛,令政府降低外貿順差的努力,反而化作數個月出口數字的飛快增長﹛﹛一名行業協會的人士分析﹛
為了不讓今后打時間差,多個消息源皆向記者証實,這次調整有關方面可能將采取﹛公布之后立即執行﹛的方式,保証調整的效果﹛