出口面臨較大壓力

根据歐盟REACH法規(關于化學品注冊﹛評估﹛許可和限制法案)的要求，我國向歐盟出口的800多种化學品和几千种化工下游產品將面臨注冊﹛評估甚至是授權﹛限制的問題，將對我國化學品的出口貿易產生全面的影響﹛据海關統計，2004年我國對歐盟出口石油和化工產品1728万吨，出口額140億美元﹛2006年歐盟繼續保持我國第一大貿易伙伴地位，中歐雙邊貿易額達2723億美元，其中化工品貿易額198.71億美元，出口97.53億美元，進口101.18億美元﹛

目前我國的化工企業大多數為資源和勞動密集型企業，生產的化學品中危險化學品量大面廣，出口的化學品多以低檔產品為主，生產過程污染比較嚴重，產品附加值和利潤都較低﹛歐盟REACH法規的正式實施，無疑將給我國的化工出口帶來較大的壓力﹛

而且，歐盟是我國重要的石油和化工產品來源地，特別是一些高科技含量﹛高附加值的產品一時還离不開歐盟市場﹛按海關稅則號統計，2005年和2006年，我國石油和化工行業進口產品分別有1020項和1045項，從歐盟進口的化學品主要是急需的高檔﹛高附加值的有机﹛無机﹛合成化工材料等﹛REACH法規實施后，歐盟的化工品生產商或出口企業將把其高額的注冊﹛評估費用打入產品和出口成本，因而提高出口价格，由于我國從歐盟進口主要是高檔高附加值的化學品，這對中國化工進口企業來說肯定要增加成本﹛

REACH法規的實施，使我國化工產業下游輕工﹛紡織﹛醫藥﹛電子等產業對歐盟的進出口貿易將產生一系列的影響﹛對于出口而言，要和歐盟的進口商共同協調，提供一些數据，這些都需要增加出口成本，REACH法規繁瑣的程序和要求，直接造成了我國出口的障礙，甚至會使我國的一些產品退出歐洲市場﹛

促進結构优化升級

REACH法規從6月1日實施開始，到2008年11月31日，這段時間被歐盟規定為預注冊階段﹛只有參加預注冊才能享受注冊過渡期，企業只要提供化學品分子式就可以參加預注冊，在這段時間內，我國進出口還不會受到太大影響﹛中長期看，該政策影響我國產品的出口，同時也將加快我國出口產品完善發展的步伐﹛辯証地看，未來我國一些优勢企業一旦通過注冊﹛評估最終進入歐盟市場，將利用國內低原料成本，獲得高的收益和市場份額，從而改變和优化產品結构得以長足的發展﹛

REACH法規從保護人体健康和環境安全出發，對化學品的研發﹛生產﹛銷售﹛使用﹛廢物處理等各個環節，都做出了嚴格的規定，提出了更高的要求，迫使化學品的生產企業加快產業結构和產品結构的調整，采用國際標准，提高產品質量和檔次，改進生產工藝，減少環境污染，加快与國際先進水平接軌的進程﹛

替代進口產品可能獲益