一﹛堅持以科學治關理念為指導，全面推進和諧海關建設﹛牟署長指出：﹛海關職責任務面臨新發展，執法工作面臨新挑戰，改革創新面臨新突破，隊伍建設面臨新課題﹛，我們要深刻領會，緊緊圍繞海關工作中心任務，以科學的治關理念為指導，堅持內部和諧与外部和諧相統一，努力建設和諧海關﹛對內，以實現人的和諧為重點，以和諧文化建設為基礎，建立起融洽﹛友愛的人際關系﹛新一屆党組成立以來，一直強調隊伍的團結，致力于促進隊伍的團結，為了海關事業和銀川海關的發展，同志們心往一處想，勁往一處使，識大体顧大局，努力形成風正﹛气順﹛政通﹛人和的和諧氛圍﹛團結出效率，團結出成績，團結出和諧，團結出干部，團結才有發展﹛在外部，海關的工作离不開地方党委﹛政府支持﹛關心和幫助，海關的各項建設与和諧社會建設緊密相連，要著眼經濟，政治﹛文化﹛社會建設四位一体全局，找准海關在构建社會主義和諧社會中的地位，作用，加強与有關部門的溝通，取得支持与配合；逐步建立与企業和諧的合作伙伴關系，充分發揮把關服務職能作用﹛

二﹛堅持整合創新，統籌推進海關各項業務改革﹛整合是發展，創新也是發展﹛去年，我關在業務整合方面做了大量工作，但隨著海關傳統職能的拓展，新的職能增加，海關業務改革力度的加大，整合創新的任務更加迫切和繁重﹛今年，一是加強綜合治稅大格局工作，堅持以稅收為﹛軸心﹛，推進一線監管﹛后續管理和打擊走私3支力量的良性互動，切實提高稅收征管質量，按總署稅收考核辦法，制定我關的工作措施﹛二是進一步強化風險管理理念，以推動直屬海關風險平台在業務工作中的實際運用為中心環節，整合各項業務改革，推動風險管理工作﹛由虛變實﹛，要完善稽查工作机制，開展常規稽查﹛專項稽查，加強企業管理﹛規范企業行為﹛三是要加大區域通關改革力度，全面建立与沿海﹛沿邊以及空港口岸海關的區域通關合作，形成覆蓋廣泛﹛高效便利的區域通關网絡，做到貨暢其流，應轉盡轉﹛四是繼續加大對加工貿易的扶持力度，對有條件的加貿企業，積极指導建立自用保稅監管倉庫，積极引導企業轉型升級﹛五是加強通關監管工作，對監管點和二類口岸進行調研，積极推動地區建立出口監管倉庫或保稅物流中心，實現多渠道物流運輸方式﹛做到﹛管的住﹛通的快﹛，整合業務流程，探索創新內陸海關轉關運輸監管工作，最大限度地縮短通關時間，提高通關效率，降低查驗率，提高查獲率，提高實際監管水平﹛繼續推廣网上報關﹛网上支付等業務，推動無紙化報關和聯网監管等新型業務的開展﹛六是要綜合發揮統計執法評估系統和風險管理系統的作用，充分体現技術對業務工作的服務﹛保障和支撐作用﹛七是要堅持打擊走私工作﹛不動搖﹛不松懈﹛不麻痹﹛，加強情報信息工作，突出打擊重點，健全法制建設﹛

三﹛加大對宁夏外向型經濟的扶持力度，著力打造服務型海關﹛以建立服務型海關為目標，關党組提出今年要﹛一心一意促發展，全心全意服好務﹛﹛業務一線關員要進一步強化服務意識，提高服務水平，扎扎實實做好服務工作﹛通過海關互聯网站﹛電子口岸等网絡媒介，加大宣傳力度，對自治區一號工程和重大項目建立﹛客戶服務﹛制度，認真執行國家減免稅政策，幫助企業用好用足多种政策优惠﹛充分發揮統計的預警監測職能，通過互聯网网站或電子口岸建立部分网上統計查詢系統，為企業和相關部門提供便捷的統計咨詢服務﹛研究出台支持宁夏口岸建設的新舉措，積极做好今年﹛5.1﹛前航空口岸正式開通的各項准備工作﹛