﹛﹛一邊是國內資源大量廉价出口,出口數量越多產品价格越低;另一邊卻是由于行業利潤率過低,企業不愿增加成本或者根本沒有錢去搞環保,這就是目前擺在中國石墨行業面前的尷尬現實﹛記者日前采訪國內石墨行業運行情況時,不少專家和業內人士告訴記者,廉价出口的情況在國內一些資源性產品上普遍存在,這一局面必須盡快改變﹛
海關統計顯示,從2000年開始,中國石墨產品出口一舉突破30万吨,當年出口均价為每吨153美元﹛隨后几年,石墨產品出口數量逐年增加,但出口价格卻不升反降,2004年各類石墨產品出口達到45.17万吨,出口均价下滑到每吨只有148.42美元﹛
2005年由于國際市場加大對中國石墨產品的采購,出口价格略有上升,但全年近50万吨的出口量卻只換回8544.67万美元,這一成績實在無法叫人滿意﹛更何況到了2006年,國外貿易商減少采購數量,中國石墨產品出口价格再次下跌﹛中國五礦化工進出口商會提供的數据顯示,今年1月至7月份,全國天然石墨出口數量超過26万吨,出口均价每吨僅164.72美元,同比下降了2.72%﹛
与石墨出口情況類似,國內重晶石資源也存在大量廉价出口的情況﹛据中國五礦化工進出口商會招標商品部黃京京介紹,作為主要用于石油勘探領域的不可再生性資源,中國這兩年的重晶石出口數量都維持在300万吨以上,而全球每年重晶石全部貿易量是450万吨左右,可以說中國的重晶石資源在國際市場占有絕對統治地位﹛
但就是在這种情況下,中國出口的重晶石產品卻長期維持在每吨30多美元水平,只是從去年下半年開始,受國際石油价格高漲因素的帶動,中國重晶石出口价格才略有上升,今年1月至7月份出口平均單价為37.54美元,同比增長了11.05%﹛不過,這一价格也只是恢复性增長﹛另据業內人士透露,在實際業務中,出口价格多數還只維持在三十三四美元的水平﹛﹛這個价格有時候還沒有運費高呢﹛﹛
据專家分析,造成上述資源型產品大量廉价出口的一個重要原因,就是生產能力過剩﹛市場秩序混亂﹛中國非金屬礦工業協會執行理事長張湛介紹,前几年由于一些地方盲目建設上馬﹛擴建﹛新建一批石墨礦山,石墨生產能力迅速增長,供求關系失調﹛全國目前石墨總的生產能力估計為250万吨,2005年產量僅165万吨,使34%的生產能力未能發揮﹛
產能過剩﹛市場競爭激烈,必然導致出口過程中出現相互壓价的惡性競爭﹛我國目前有石墨生產礦山企業158個,一般規模較小,年產石墨万吨以上的礦山企業僅有10余個,相當多是作坊式的小企業﹛在出口方面,据黃京京透露,這一領域目前沒有任何門檻,只要企業有出口資質就可以,全國經營石墨出口的企業多達366家,并且還在不斷增長﹛而重晶石出口商也有80家至100家﹛
出口企業數量過多,對外談判時形不成合力,在國際市場上喊不出﹛中國的聲音﹛,那也成了自然而然的事情﹛一位業內人士不無痛心地說,﹛同樣的礦石,有的品位還不如咱們國內的礦石好,但就是由于行業集中度更高,印度的礦石能比咱們多賣10個美元﹛﹛
國內一些資源性產品大量廉价出口,或者說在國際市場上無法掌控話語權,其直接危害就是相關企業效益下降,行業步履維艱﹛根据國土資源部年報統計,2002年至2004年,石墨行業連續三年全面虧損,虧損額逐年增大﹛﹛一套環保處理設備一般占企業總投資的20%左右,購置后運行起來也要花錢﹛企業沒有錢,誰還會主動去搞環保呢﹛﹛
中國的一些資源如此慷慨地賣到國際市場上,除了對自己造成環境污染﹛職工健康受到損害,更為重要的是,這些資源有許多都是重要的戰略性資源,直接關乎經濟安全与國防安全,而且在一些品种上中國自身儲量也并不充足﹛
以重要的戰略資源鎢為例,1949年至1985年我國鎢精礦產量占世界產量的40%,但1985年至2002年這個比例上升至68%,其中近十年在80%以上﹛實際上,除中國﹛俄羅斯鎢精礦開采較多外,美國近年沒有或很少開采國內的鎢精礦,美﹛日均對鎢精礦實行戰略儲備﹛一旦國際市場供應緊張,我國鎢品供應可能提价時,美國就拋出儲備,打壓鎢价﹛中國鎢業協會一位人士曾經向記者慨嘆,﹛在世界鎢的基礎儲量中,中國排名第一﹛占35.5%,但那是曾經的數字,再過十年很難說中國會剩下多少鎢礦﹛﹛
事實上,因短期利益而對优勢資源進行的超強度開發,導致部分优勢礦產資源儲量利用程度過高,后備資源嚴重不足,資源优勢地位岌岌可危﹛我國鎢礦﹛銻礦﹛錫礦﹛螢石﹛重晶石﹛石墨﹛滑石等傳統优勢礦產,整体查明資源儲量的服務年限都只在10年左右﹛這些產品,從海關稅則上看,多數屬于量少﹛价低﹛不起眼,現在﹛最不值錢﹛,但對未來工業發展卻是﹛最有价值﹛﹛
在采訪過程中,一些專家和業內人士強烈呼吁,必須從整体上對中國的資源型產品做出保護﹛開采﹛利用﹛出口的系統規划﹛應當對當前資源開發中的環境保護和勞動保障給予關注和嚴厲整治,适當限制初級礦產品的出口﹛鼓勵深加工產品的出口,充分發揮行業協會作用,完善這些寶貴資源開發利用的戰略規划﹛
有專家表示,近期國家調整了部分產品的出口退稅政策,特別是一些初級產品的出口退稅取消,這對資源型行業是一大利好,一些國內資源大量廉价出口的局面必將有所改善﹛但也有一些產品,如天然石墨的出口退稅就在此之前已經取消,這次政策調整并不會對這類產品的廉价出口狀況帶來太多改變,出口管理工作還需要完善﹛
中國礦業聯合會常務副會長曾紹金建議,在目前國內經濟持續高速穩定健康發展的背景下,必須全面統籌資源型產品的發展政策,建立更為全面的各類資源儲備戰略,同時,不斷提高國內這些資源深加工的技術水平,從技術質量上改變廉价出口的局面﹛