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對于俄羅斯原木出口政策的調整變化
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﹛﹛至2005年,俄羅斯經濟己連續七年保持平均6.3%的高速增長﹛俄聯邦政府﹛2005-2008年發展綱要﹛要求必須使GDP的增長率保持在7%以上,到2010年GDP達到翻番的目標﹛俄羅斯經濟己駛入增長快車道﹛在經濟穩定增長的同時,調整各項經濟政策,确保國家利益最大化,是決策者的最高目標,森林工業產值占俄羅斯國民經濟總產值的4.3%,(我國為0.9%),原木和紙漿占俄羅斯出口商品的3.6%,原木出口關稅被上調是必然的﹛

﹛﹛一﹛俄羅斯丰富的森林資源供給与中國龐大的市場需求

﹛﹛俄羅斯森林資源十分丰富,森林面積達8.5億公頃,森林蓄積量890億立方米,占世界23%,在國際木材產品貿易中,俄羅斯占世界原木出口總額的25.6%﹛与黑龍江省毗鄰的俄羅斯遠東地區,森林工業始終是俄三大支柱產業之一,出口木材占整個俄羅斯出口總額的40%﹛木材蓄積量達223億立方米,几乎等于歐洲所有國家木材資源的總合,是世界上唯一未充分開發的森林資源寶庫﹛六大邊疆區之中的濱海邊疆區及哈巴羅夫斯克邊疆區,森林覆蓋率分別為75%和64%,木材蓄積量分別在52億立方米和60億立方米﹛中國占俄羅斯木材總出口量的40%,其次是日本和芬蘭,分別占17%和21%﹛俄聯邦自然資源部長尤里?特魯特涅夫宣布:到2010年境外對俄羅斯木材產品(包括原木)的需求量預計將達到6700万立方米﹛

﹛﹛中俄兩國地域相連,交通便利,物流順暢,加之快速的木材市場建設及巨大的市場需求,這就使中國進口原木有68%來源于俄羅斯﹛由于近些年中國經濟環境好,加上勞動力市場价格低廉,使世界上許多發達國家把木材工業轉移到中國,加工后把產品銷往世界各地﹛自1998年實施天然林保護工程以來,我國進口俄羅斯木材逐年增加﹛從綏芬河口岸看,1999年進口132.7万立方米,2001年進口320万立方米,2003年進口600万立方米,2005年進口700万立方米﹛從全國看,2000年進口俄羅斯原木590万立方米,到2005年上升為2004.3万立方米,同比增加308万立方米,增長18.2%﹛

﹛﹛据專家測算,到2010年,我國木材供應缺口將達到1.28億至1.43億立方米﹛即使俄木材价格上漲,出口關稅上調,也改變不了中俄木材貿易長期可持續的發展趨勢,供求關系和互補性將保持相當長的一個階段﹛

﹛﹛二﹛受多种因素助推,木材价格一路上漲

﹛﹛受各种因素的制約和多种條件的影響,俄羅斯出口木材价格一路上漲﹛僅以哈巴遠東木業出口落葉松原木為例,2000年哈巴-綏芬河口岸DAF价格14cm-20cm徑級三等材為30美金,到2006年漲到82美金,漲幅兩倍多﹛其它品种原木漲幅也基本相同,而同時期的中國木材价格漲幅才將近一倍﹛分析漲价原因有以下几點因素﹛

﹛﹛(一)國際市場需求旺盛近几年國際經濟穩定發展,建筑業﹛家居業發展迅速,木材使用和生產工藝技術的提高,使木材用量增大,特別是俄羅斯在經濟恢复期,資源出口作為其林業工人的主要經濟收入來源,所以使木材采伐和出口量逐年增加,基本上是求大于供,促使价格一路看好﹛

﹛﹛(二)政策調整稅費增長

﹛﹛近几年俄羅斯鐵路几次提高運价,5年中運費漲了一倍多,資源費及相關費用都有所增長,出口關稅也進行了調整﹛從2006年1月1日開始,俄羅斯未加工原木的出口關稅將提高6.5%,達到4歐元/立方米﹛日前俄羅斯政府對外貿易和關稅協調委員會又對外公布消息,到2007年7月1日,俄羅斯未加工的原木出口關稅將提高10%,達到6歐元/立方米,俄羅斯海關委員會已批准這項決定﹛

﹛﹛(三)油价上漲成本提高

﹛﹛由于國際油价上漲加大了木材采伐及運材成本,使采伐點距离長的運輸耗油增加很多﹛

﹛﹛(四)盧布升值勞動力上漲

﹛﹛2004年1美元可兌29.2盧布﹛2005年1美元約兌30盧布,2006年基本上是1美元可兌27盧布﹛

﹛﹛近日俄政府修改了2006-2009年盧布對美元匯率﹛2006年末為1美元=26.9盧布,2007年末為1美元=26.5盧布,2008年末為1美元=26.9盧布,2009年為1美元=27.3盧布﹛俄出口木材公司均用美元結算,按每立方米100美金計算,供應商大約損失300盧布,約合10美金﹛同時,采伐所雇佣的勞動力報酬也一直在增加﹛

﹛﹛(五)采伐點遙遠道路不暢

﹛﹛由于俄羅斯工業對針葉林的特別需求,特別是上世紀90年代在交通順暢地區過度采伐,造成靠近運輸站點的木材己經很少,采伐區域越采越延伸﹛2000年一般林場距采伐區域30-50公里,現在有的己經延伸到100多公里﹛以哈巴邊區和濱海邊區為例,橫貫東西的西伯力亞大鐵路遠東東段及貝雅大鐵路,它們分別運往中國及俄海港﹛阿穆爾河承載著河兩岸木材通向海港及中國黑龍江沿岸的重任,運輸壓力很大,特別是林場采伐點与鐵路距离越采越遠﹛俄羅斯森林運輸道路還很落后,1000公頃森林僅有1.2公里森林道路,而森林工業比較發達的芬蘭為42公里﹛

﹛﹛(六)掙搶貨源哄抬价格

﹛﹛中國木材市場走勢一好,不少進口企業便無序競爭,為搶到貨源哄抬价格﹛還有一些大的國有企業將閑置資金轉移過來,至使采購貨物質次价高,短斤少兩,造成無利便虧﹛

﹛﹛(七)稅費太高靠量取胜

﹛﹛中國進口木材雖無關稅,但各种稅費也很多﹛僅以某口岸進口一車落葉松小徑木為例,一車貨款約4万元人民幣,可交各种稅費就近万元,進口商利潤很薄,只有靠數量大來提高利潤,影響了進貨商的積极性﹛

﹛﹛三﹛冷靜分析俄羅斯政策,認真調整企業發展戰略

﹛﹛今年普京總統深入林場視察,4月份連續兩次發表電視講話,要求調整林業政策,搞好木材深加工,并說:只要我們不出原木,別的國家就會調整自己的進口政策﹛俄總理也指出:林業經濟是木材加工和出口的保障,木材深加工對于開發森林工業綜合体系具有重要意義﹛為保護林業的發展,俄海關又提高了原木出口的關稅﹛在俄境內搞木材深加工,已經在俄高層人士中形成共識﹛在新版﹛森林法典﹛中賦予了深加工木材企業的一些优惠政策﹛限制原木出口的政策開始實施﹛所以我們應冷靜分析,高度重視,思考對策,調整經營策略

﹛﹛(一)俄木材自采能力下降

﹛﹛2006年1-4月份,俄木材采伐量与去年同期相比下降,是去年同期的96.2%,木材產量縮減,是去年同期的99.5%﹛

﹛﹛俄杜馬森林資源分委會主席弗拉基米爾?克魯普恰克認為:木材產品生產急劇下降的主要原因是林業經濟部門各個行業生產技術和工業落后,林業部門陷入危机的主要原因是對企業建設和現代化投資不夠﹛林業部門每年需投25-30億美元,而目前對森工系統的投資還不到9億美元﹛与此同時,今年的5-6月份中國木材進口量也相對減少,一方面是4-5月份由于道路維護封路,木材運不出來,限產限伐造成采伐量減少;另一方面是日本﹛韓國需求量增加,大部分貨源向這兩國傾斜,至使我國進口量減少﹛

﹛﹛(二)制定相關政策,引導企業發展

﹛﹛政府及有關部門制定應對措施,引導企業參与競爭﹛如政策引導,企業扶持,縮減稅費,合理競爭﹛在對企業扶大扶強的同時,主要給直接進貨的一線經營者以資助﹛幫助和支持企業到俄投資辦厂,實現中俄兩國資源和生產力要素的优化配置,真正取得互利共贏的目標﹛在价格信息上,加強調研和指導,不要互相殘殺,以哄抬价格為手段掙強貨源﹛多年來,俄木材協會承擔起了原政府中林業局的職能,每月向出口企業報一份木材出口指導价格﹛各企業基本按照該价格進行銷售,誰違背將會受到處罰,對維護企業利益起到一定作用﹛而我們進貨卻無最高進貨价格限制,貨值定的高低取決于決策人的水平﹛

﹛﹛(三)适應政策變化﹛調整經營策略

﹛﹛俄政府提高原木關稅,旨在保護林業的發展,減少原木出口數量,增加深加工產品數量,提高林產品价格,以取得更大創匯額及增加稅收,更多的解決勞動力就業問題﹛隨著這項措施的實施,今后進口半成品材可能會增加,而原木數量將逐漸減少﹛我省在建設的木材基地時應認真對待這項政策﹛近年來,我國生產人造板年均增長37.3%,達到5446.49立方米,比2000年增長170%,己超過美國產量,躍居世界第一位﹛各种膠合板﹛多層板﹛建筑模板在市場需求量加大,不少企業建立了旋切生產線,一旦出口品种和格局發生變化,企業應做好應對措施﹛

﹛﹛(四)建立結算机制﹛完善結算辦法

﹛﹛長期以來,中俄貿易結算方式一直以美元現匯結算﹛几年前,從俄購貨先付30%預付款,可近几年一般要付50%預付款,有的企業甚至要付100%預付貨款﹛有的俄方供貨公司在發貨中不恪守合同約定,給中方公司造成很大損失﹛如采取信用証支付,由于在俄支付慢,一般不愛接受﹛建議銀行推行中俄雙方用本國貨幣直接結算的業務,以規避和減少風險,減少對美元等自由兌換貨幣的依賴及貨幣買賣的中間環節,降低經營成本,确保中方企業的利益不受損害﹛

*上篇文章: 06年1-8月我紡織品服裝進出口統計
*下篇文章: 美國成為山東机電出口最大市場
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