﹛﹛﹛中華人民共和國海關加工貿易企業聯网監管辦法﹛已于2006年5月30日經署務會審議通過，現予公布，自2006年8月1日起施行﹛2003年3月19日海關總署令第100號發布的﹛中華人民共和國海關對加工貿易企業實施計算机聯网監管辦法﹛同時廢止﹛ 署﹛長 牟新生
﹛ 二�栃𠈔誚~六月十四日
中華人民共和國海關加工貿易企業聯网監管辦法
﹛﹛第一條﹛為了規范海關對加工貿易企業的管理，根据﹛中華人民共和國海關法﹛及其他有關法律﹛行政法規的規定，制定本辦法﹛
﹛﹛第二條﹛海關對加工貿易企業實施聯网監管，是指加工貿易企業通過數据交換平台或者其他計算机网絡方式向海關報送能滿足海關監管要求的物流﹛生產經營等數据，海關對數据進行核對﹛核算，并結合實物進行核查的一种加工貿易海關監管方式﹛
﹛﹛第三條﹛實施聯网監管的加工貿易企業（以下簡稱聯网企業）應當具備以下條件：
﹛﹛（一）具有加工貿易經營資格；
﹛﹛（二）在海關注冊；
﹛﹛（三）屬于生產型企業﹛
﹛﹛海關特殊監管區域﹛保稅監管場所內的加工貿易企業不适用本辦法﹛
﹛﹛第四條﹛加工貿易企業需要實施聯网監管的，可以向主管海關提出申請；經審核符合本辦法第三條規定條件的，海關應當對其實施聯网監管﹛
﹛﹛第五條﹛聯网企業通過數据交換平台或者其他計算机网絡方式向海關報送數据前，應當進行加工貿易聯网監管身份認証﹛
﹛﹛第六條﹛聯网企業應當將開展加工貿易業務所需進口料件﹛出口成品清單及對應的商品編號報送主管海關，必要時還應當按照海關要求提供确認商品編號所需的相關資料﹛
﹛﹛主管海關應當根据監管需要，按照商品名稱﹛商品編碼和計量單位等條件，將聯网企業內部管理的料號級商品与電子底賬備案的項號級商品進行歸并或者拆分，建立一對多或者多對一的對應關系﹛
﹛﹛第七條﹛聯网企業應當在料件進口﹛成品出口前，分別向主管海關辦理進口料件﹛出口成品的備案﹛變更手續﹛
﹛﹛聯网企業應當根据海關總署的有關規定向海關辦理單耗備案﹛變更手續﹛
﹛﹛第八條﹛海關應當根据聯网企業報送備案的資料建立電子底賬，對聯网企業實施電子底賬管理﹛電子底賬包括電子賬冊和電子手冊﹛
﹛﹛電子賬冊是海關以企業為單元為聯网企業建立的電子底賬；實施電子賬冊管理的，聯网企業只設立一個電子賬冊﹛海關應當根据聯网企業的生產情況和海關的監管需要确定核銷周期，按照核銷周期對實行電子賬冊管理的聯网企業進行核銷管理﹛
﹛﹛電子手冊是海關以加工貿易合同為單元為聯网企業建立的電子底賬；實施電子手冊管理的，聯网企業的每個加工貿易合同設立一個電子手冊﹛海關應當根据加工貿易合同的有效期限确定核銷日期，對實行電子手冊管理的聯网企業進行定期核銷管理﹛
﹛﹛第九條﹛聯网企業應當如實向海關報送加工貿易貨物物流﹛庫存﹛生產管理以及滿足海關監管需要的其他動態數据﹛
﹛﹛第十條﹛聯网企業的外發加工實行主管海關備案制﹛加工貿易企業開展外發加工前應當將外發加工承接企業﹛貨物名稱和周轉數量向主管海關備案﹛
﹛﹛第十一條﹛海關可以采取數据核對和下厂核查等方式對聯网企業進行核查﹛下厂核查包括專項核查和盤點核查﹛
﹛﹛第十二條﹛經主管海關批准，聯网企業可以按照月度集中辦理內銷補稅手續；聯网企業內銷加工貿易貨物后，應當在當月集中辦理內銷補稅手續﹛
﹛﹛第十三條﹛聯网企業加工貿易貨物內銷后，應當按照規定向海關繳納緩稅利息﹛
﹛﹛繳納緩稅利息的起始日期按照以下辦法确定：
﹛﹛（一）實行電子手冊管理的，起始日期為內銷料件或者制成品所對應的加工貿易合同項下首批料件進口之日；
﹛﹛（二）實行電子賬冊管理的，起始日期為內銷料件或者制成品對應的電子賬冊最近一次核銷之日﹛沒有核銷日期的，起始日期為內銷料件或者制成品對應的電子賬冊首批料件進口之日﹛
﹛﹛繳納緩稅利息的終止日期為海關簽發稅款繳款書之日﹛
﹛﹛第十四條﹛聯网企業應當在海關确定的核銷期結束之日起30日內完成報核﹛确有正當理由不能按期報核的，經主管海關批准可以延期，但延長期限不得超過60日﹛
﹛﹛第十五條﹛聯网企業實施盤點前，應當告知海關；海關可以結合企業盤點實施核查核銷﹛
﹛﹛海關結合企業盤點實施核查核銷時，應當將電子底賬核算結果与聯网企業實際庫存量進行對比，并分別進行以下處理：
﹛﹛（一）實際庫存量多于電子底賬核算結果的，海關應當按照實際庫存量調整電子底賬的當期余額；
﹛﹛（二）實際庫存量少于電子底賬核算結果且聯网企業可以提供正當理由的，對短缺的部分，海關應當責令聯网企業申請內銷處理；
﹛﹛（三）實際庫存量少于電子底賬核算結果且聯网企業不能提供正當理由的，對短缺的部分，海關除責令聯网企業申請內銷處理外，還可以按照﹛中華人民共和國海關行政處罰實施條例﹛對聯网企業予以處罰﹛
﹛﹛第十六條﹛聯网企業有下列情形之一的，海關可以要求其提供保証金或者銀行保函作為擔保：
﹛﹛（一）企業管理類別下調的；
﹛﹛（二）未如實向海關報送數据的；
﹛﹛（三）海關核查﹛核銷時拒不提供相關賬冊﹛單証﹛數据的；
﹛﹛（四）未按照規定時間向海關辦理報核手續的；
﹛﹛（五）未按照海關要求設立賬冊﹛賬冊管理混亂或者賬目不清的﹛
﹛﹛第十七條﹛違反本辦法，构成走私或者違反海關監管規定行為的，由海關依照﹛中華人民共和國海關法﹛和﹛中華人民共和國海關行政處罰實施條例﹛的有關規定予以處理；构成犯罪的，依法追究刑事責任﹛
﹛﹛第十八條﹛本辦法下列用語的含義：
﹛﹛﹛電子底賬﹛，是指海關根据聯网企業申請，為其建立的用于記錄加工貿易備案﹛進出口﹛核銷等資料的電子數据庫﹛
﹛﹛﹛專項核查﹛，是指海關根据監管需要，對聯网企業就某一項或者多項內容實施的核查行為﹛
﹛﹛﹛盤點核查﹛，是指海關在聯网企業盤點時，對一定期間的部分保稅貨物進行實物核對﹛數据核查的一种監管方式﹛
﹛﹛第十九條﹛本辦法由海關總署負責解釋﹛
﹛﹛第二十條﹛本辦法自2006年8月1日起施行﹛2003年3月19日海關總署令第100號發布的﹛中華人民共和國海關對加工貿易企業實施計算机聯网監管辦法﹛同時廢止﹛
