﹛﹛鐵礦石是鋼鐵工業最重要的基礎原材料,隨著國民經濟對鋼鐵產品需求的增長,我國鐵礦石工業規模不斷擴大,對鐵礦石的需求也逐年遞增﹛据海關統計,今年1-7月僅宁波口岸鐵礦砂進口就達1603万吨,比去年同期增長0.7%,价值10.1億美元﹛﹛﹛鐵礦砂進口中存在三大問題值得關注:
﹛﹛一﹛資源性商品國際定价權的缺失﹛中國是世界上石油﹛鐵礦砂﹛大豆等許多大宗原材料的﹛大買家﹛,卻沒有大宗原材料的國際定价話語權,要隨時無奈承擔國際市場投机漲价的風險﹛在今年6月20日結束的鐵礦石談判中,以寶鋼集團為代表的中國鋼厂被迫接受了國際三大礦業巨頭鐵礦石原料19%的提价協議﹛
﹛﹛二﹛嚴重依賴進口,需求增速高于供應增速,形成賣方市場﹛据我國地質調查局﹛危机礦山資源潛力調查与評价﹛報告顯示,我國現存的鐵礦砂等金屬礦山,大多數建于20世紀50年代至70年代﹛經過几十年的開采,目前已有2/3的礦山呈現老化狀態,保有儲量嚴重不足,再加上近些年我國礦產勘查投入逐年減少,造成許多礦山資源枯竭﹛后備資源接替基地匱乏,企業生產陷入困境﹛
﹛﹛因此,我國鐵礦砂供求的基本格局為:一方面是需求持續旺盛;另一方面是供給嚴重不足﹛如果在勘探和替代資源方面不能取得突破性進展,我國未來鐵礦砂資源對國際市場的依賴度將會進一步提高﹛
﹛﹛三﹛鐵礦砂進口依賴程度不斷提高,已成為我國鋼鐵業發展的軟肋,使我鋼鐵業以及整体經濟發展在一定程度上受制于人﹛風險主要來自以下几個方面:第一,可能面臨國際供應商聯合提价的考驗﹛國內眾多鋼鐵企業都有鐵礦石進口經營權,生產需要迫切,但采購過于分散,而供應商則相對集中,致使國內企業在与國外鐵礦砂供應商進行价格談判時處于被動地位;第二,面臨遠洋運輸費用上漲的考驗;第三,面臨國際霸權主義﹛恐怖主義和局部戰爭的考驗,一旦与我國鐵礦砂運輸線有關的國家發生政治動蕩,我國鐵礦砂運輸線路安全問題不容忽視﹛
﹛﹛盡管目前國際上鐵礦砂供應相對充足,但仍有必要從戰略高度防患于未然,采取綜合措施,努力將風險降至最低﹛
﹛﹛一是促進鐵礦砂進口市場多元化,實現穩定和可靠的進口供應,以确保我國鋼鐵企業的生產需求﹛
﹛﹛澳大利亞﹛巴西是世界鐵礦砂生產大國,隨著近年來國際鐵礦開采業不斷開展大規模的并購活動,少數跨國公司已經主導了全球鐵礦砂的出口貿易權,鐵礦砂就此成為高利潤行業﹛目前,印度﹛南非﹛加拿大﹛秘魯﹛委內瑞拉﹛墨西哥等國家也開始了鐵礦砂生產,已逐步成為世界鐵礦砂出口的后備基地﹛特別是印度,現已探明的鐵礦石儲量達170億吨,年產量達1.2億吨,已成為亞洲鐵礦石儲量和產量最多的國家之一﹛而且印度与我國之間運輸距离相對較短,因此我國企業應根据國際市場的變化情況,不斷擴大進口來源地,著眼未來,分散風險﹛
﹛﹛二是考慮成立進口采購托拉斯,通過實行聯合采購﹛簽訂長期訂貨合同等途徑,努力控制進口成本﹛
﹛﹛我國是鐵礦砂進口大國,如果改變目前分散采購的局面,就完全有能力影響鐵礦砂的國際貿易价格﹛針對目前國際市場上鐵礦砂价格持續上漲的局面,國內行業協會﹛有關企業應組織起來,統一對外,以聯合采購方式進口鐵礦砂,增強与鐵礦砂供應商進行价格談判的能力﹛制訂長期采購合同也有助于降低進口成本﹛
﹛﹛三是推動國內鋼鐵企業﹛走出去﹛,加大到境外投資參股開發礦山的力度﹛
﹛﹛目前,國內一些鋼鐵生產企業在境外投資開發鐵礦砂資源已經邁出了可喜的步伐,取得了初步效果﹛但礦山生產投資所需投資規模大,投資回收周期長,風險也相對較大﹛有關企業應在充分認証﹛周密計划的基礎上,對有發展潛力的國家或地區的礦山進行戰略投資,以确保鐵礦砂在中長期內保持穩定供應﹛
﹛﹛此外,還應加強對國內礦山的勘探開發,提高國產鐵礦砂的競爭力,同時适當控制國內鋼鐵生產規模,避免重复建設,促進國內鋼鐵工業協調健康地發展,以确保我國國民經濟安全﹛平穩運行﹛\