﹛﹛廢紙已經成為我國最重要的造紙原料﹛由于利用原木造漿的傳統造紙消耗大量木材﹛破坏生態，并造成嚴重的污染﹛因此，利用廢紙造紙已成為現代造紙業發展的趨勢﹛
﹛﹛据宁波海關統計，1-5月宁波口岸累計進口廢紙47.7万吨，价值6124万美元，分別比去年同期（下同）增長26.8%和18.3%﹛主要從日本﹛美國和歐盟進口﹛1-5月宁波口岸累計從日本進口廢紙16.9万吨，增長42.3%；從美國進口15.2万吨，下降3.2%；從歐盟進口13.1万吨，增長48.5%﹛三者合計占總進口量的94.8%﹛
﹛﹛宁波口岸廢紙進口快速增長的主要原因：一是國內廢紙需求量大﹛近年來，國內出版﹛包裝業的蓬勃發展拉動了對紙和紙板的需求，而我國造紙纖維原料資源嚴重短缺，國產紙漿供應不足﹛二是國內大型造紙加工項目日漸增多﹛三是現行稅收政策限制了國內廢紙的利用﹛按照我國現行關稅和退稅規定，進口紙及紙制品須征收2%至7.5%的關稅，而紙漿﹛廢紙進口則為零關稅，這在一定程度上刺激了廢紙進口﹛
﹛﹛在廢紙大量進口的同時，凸顯我國廢紙回收領域的諸多缺陷.首先是我國廢紙回收利用率偏低，且沒有形成嚴格的廢紙回收細分体系，造成廢紙回收的巨大浪費﹛一直以來，我國廢紙回收分類太粗，只是簡單地分為書﹛報和包裝箱3种，而國外廢紙回收大國對廢紙都有嚴格的分類標准，如美國廢紙分類標准高達50种，廢紙回收率達46%，德國的廢紙回收率已經超過70%，日本的廢紙回收率也已經超過65%﹛我國廢紙回收率只有30%，与發達國家相比差距很大﹛
﹛﹛其次是在廢紙大量進口的同時，也帶來了衛生和環境保護風險的問題﹛近年以來，全國范圍內就已發現多起廢紙進口不合格情況﹛如去年1月廣東中山口岸在對某公司進口的美國廢紙進行檢驗時，截獲了國家禁止進境的一類危險性害虫﹛﹛咖啡果小蠹科成虫的殘留咖啡豆；浙江省從美國進口的廢紙中發現夾帶大量國家限量廢物和夾帶廢物，并強制退運出境；2月份江蘇張家港口岸對一批來自英國的集裝箱裝廢紙查驗時，在一集裝箱內查獲20只蚤蠅﹛
