﹛﹛1998年為限制部分國家對我國低价傾銷新聞紙的行為,我國從進口新聞紙起開始了第1個對進口產品實施反傾銷的案例,并于2004年7月在期終复審后繼續保留進口新聞低的反傾銷措施﹛在繼續實施反傾銷措施一年后,我國新聞紙進口大幅下降﹛
以廣東口岸為例,据海關統計,從2005年8月份開始,廣東口岸新聞紙進口連續7個月大幅走低,進口量由2005年8月份的9503吨驟降至今年2月份的僅318吨,降幅高達96.6%﹛今年以來,廣東口岸新聞紙進口繼續大幅下降,1-2月合計583吨,比去年同期(下同)猛降95.5%,价值34.6万美元,下降95%﹛
繼續實施反傾銷措施一年后,廣東口岸新聞紙一般貿易進口在价格上漲的情況下逐漸停止進口,新聞紙整体進口隨之急劇下降﹛由于在第1個5年的反傾銷期間,我國新聞紙產業仍沒有長足發展,國內市場對進口新聞低的需求仍然較大,使一般貿易占据新聞低進口中占絕大部分,如2004年﹛2005年廣東口岸新聞紙一般貿易進口分別為4.6万吨和6.1万吨,占同期新聞紙進口總量的84.6%和91.5%,進口平均价格則由2004年1月的447美元/吨漲至2005年11月的580美元/吨,基本呈逐月攀升態勢,累計漲幅達30%﹛在反傾銷措施得以繼續實施一年后,國內市場對進口新聞紙的需求快速下降,2005年8月廣東口岸新聞紙一般貿易單月進口9087吨,此后持續走低,2005年12月開始停止進口,至2月進口依然為零,一般貿易停止進口帶動廣東口岸新聞紙整体進口隨之大幅走低, 2005年8月一個月進口9503吨,而今年1-2月合計也只有583吨﹛
新聞紙進口量急劇下降的主要原因有三方面:
一﹛國產新聞紙產能增加,質量提高
2005年下半年我國新聞紙行業多個大型項目開始投產,新增產能的集中釋放,使得2005年下半年國產新聞紙的新增產能達到73万吨左右﹛同時,近年來我國著力提高造紙技術和產品質量,尤其是2005年下半年投產的几項高端新聞紙生產項目,使得目前國產新聞紙在同類產品中質量已經接近或達到發達國家同業的水平,一些优質品牌的新聞紙已經出現供不應求的局面,國內印刷行業對進口新聞紙的依賴大大減輕﹛
二﹛國產新聞紙价格走低,替代效應明顯
由于產能快速擴張,國內新聞紙業競爭激烈,國內新聞紙价格已從2005年6月份的5400-5500元人民幣/吨跌至2006年1月份的4950元人民幣/吨左右,跌幅超過10%,且預計還將繼續走低﹛同時,進口新聞紙受運輸費用﹛燃料及原料价格增長影響,价格持續增長﹛一減一增之間,使得國產新聞紙較進口新聞紙每吨价格低800-1000元人民幣,大量報社從2005年下半年開始換用國產新聞紙以降低成本,僅河北日報報業集團去年一年就因使用國產新聞紙降低采購成本1000余万元﹛
三﹛2004年底至2005年上半年新聞紙大量進口,國內庫存量大
由于預計2005年下半年新聞紙進口价格將會持續上漲,為降低成本,多數報社都于2004年底至2005年上半年開始大量進口新聞紙以增加庫存﹛到2005年下半年以后,報社對進口新聞紙需求的飽和,使新聞紙進口量銳減﹛