﹛﹛南京海關通關部門了解到,為了進一步提高南京口岸通關作業能力和口岸信息化水平﹛該關在調查研究的基礎上專門出台了﹛關于進一步深化南京口岸大通關工作的意見﹛,該意見的出台標志著南京地區新一輪通關作業模式改革全面展開﹛南京口岸新型電子通關方式將逐步替代紙質通關方式,多年困扰企業的紙質通關﹛瓶頸﹛有望在近期得到解決﹛
据業內人士介紹,電子通關方式主要采用無紙化的方式進行作業,海關与進出口貨物收發貨人及其代理人﹛海關与相關管理部門之間以電子數据處理替代紙質單証流轉,在通關作業環節中,綜合應用海關各項便利措施,視情況把部分作業環節前伸﹛外置﹛后移,形成簡便﹛快捷的新型通關作業模式﹛該作業模式适用于從事經常性進出口活動,且信譽較好的絕大多數進出口企業﹛
据悉,為了配合電子通關的推進,該關出台了系列配套措施﹛一是根据企業守法程度分別視情況對通關作業手續采取前伸(預歸類﹛預審价﹛多點申報﹛异地申報﹛許可証件及通關單聯网等)﹛外置(企業稅費网上支付﹛報關單証聯网核查﹛審單作業与查驗放行分离并行作業等)﹛后移(報關單及隨附單証企業自存或事后交單存查﹛對通關中存有疑點的貨物在放行后跟蹤稽查﹛定期對企業進行稽查等)﹛擔保(金融擔保﹛企業誠信信用擔保等)等各項業務改革措施,逐步以電子數据處理替代紙質單証流轉﹛二是在守法便利的前提下,積极探索試行企業簡單申報(如載貨清單申報)后,海關先辦理查驗放行手續,企業在規定時間內向海關正式發送申報報關單數据的簡易申報作業制度﹛三是實行集約化接單管理﹛配合電子通關改革,報關單証的管理可根据企業守法水平分別采取企業自存﹛放行后限期送單﹛必要時送單等方式﹛需提交紙質報關單証的,根据各現場不同情況,綜合利用電子排隊﹛電子派單﹛信箱接單等手段,使紙質單証審核工作逐步轉向后台作業,實現﹛柜台漸短,人員后移﹛﹛四是對海關A類管理的大中型企業實行海關總署﹛E﹛賬冊聯网監管;對中小型企業實行海關總署﹛B﹛C電子賬冊+QUICKPASS﹛或南京海關中小型平台聯网監管模式聯网監管,逐步實施加工貿易聯网監管電子備案﹛通關和核銷一体化作業﹛五是積极推廣﹛提前申報,貨到驗放﹛的口岸快速通關方式﹛逐步實現各种運輸方式的進口艙單(載貨清單)電子數据在運輸工具進境前提前申報;逐步實現出口貨物預配艙單電子數据申報和出口貨物運抵海關監管場所﹛運抵報告﹛電子數据的申報﹛
据南京海關通關部門負責人介紹,為了配合電子通關的推廣,南京海關將在南京地區推行﹛全天候通關﹛工作制度﹛各海關業務現場將結合業務量和企業通關需要,試行﹛﹛5x (2班制)+2x(值班)﹛+24時后預約的個性化﹛全天候通關,著力營造口岸高效通關﹛有效監管的進出口環境,進一步推動南京地區外向型經濟的快速發展﹛