﹛﹛從商務部統計的上半年机電產品出口的數据來看,出口退稅結构調整對机電產品出口結构优化效果明顯﹛今年1月1日起實施新的出口貨物退稅政策規定,對船舶﹛汽車及其關鍵零部件等十一大類机電產品繼續保留17%的退稅率,其他机電產品出口退稅率分別從17%和15%調整為13%﹛
出口呈現高速增長態勢
今年上半年,机電產品出口繼續保持了高速增長的態勢,1至6月累計出口1406.3億美元,同比增長46.3%,增幅超過同期外貿出口增長10.6個百分點﹛而同期出口農產品增長10.5%,輕紡類產品增長23%,礦產品增長19.6%,化工產品增長27.5%,机電產品大大超過同期其它產品出口增幅﹛保留17%退稅率的十一類机電產品作為出口鼓勵對象,上半年出口迅猛增長,大部分退稅率下調的机電產品,相比于其它非机電產品,出口仍維持較高增長﹛
机電產品技術含量高﹛附加价值大的產品特性是机電產品出口在退稅率下調﹛成本增高的壓力下仍然保持高速增長勢頭的一個重要原因,這一點,在高新技術机電產品出口中表現得尤為明顯﹛1至6月,液晶顯示器出口57.35億美元,同比增長114.1%,彩電出口21.06億美元,增長79.3%,液晶彩電出口2.05億美元,增長452.2%,等离子彩電出口0.55億美元,增長29131.3%,手机出口60.62億美元,增長109.2%,集成電路及微電子組件出口50.6億美元,增長82.3%﹛這些高新技術机電產品出口金額增幅超過同期出口數量增幅,表明出口單价較去年同期提高﹛高新技術机電產品由于其技術含量高﹛附加价值大,使其在市場上抵抗外貨衝擊能力較強,通過技術升級和產品換代來提高价格,在鞏固原有市場份額的基礎上擴大出口規模,跳出了打价格戰﹛低价競銷的老路﹛
优化結构效果明顯
出口退稅是各國促進本國產品出口常用的鼓勵政策,其產品的設置和退稅率的調整体現產業政策和外貿政策的導向﹛此次出口退稅率的下調是一种結构性調整,目的在于优化結构,提高效率﹛保留17%出口退稅率的十一大類產品全部是技術含量高﹛附加价值大﹛出口前景好的机電產品,鼓勵這些机電產品擴大出口的政策導向十分明确﹛今年1至6月,上述十一大類机電產品出口182.8億美元,同比增長70.3%,大大超過机電產品出口46.3%的增幅,在全國机電產品出口中所占比重從去年底的11.6%上升到13%﹛和去年同期相比,汽車及零部件﹛印刷電路﹛數控机床﹛程控電話﹛光通訊設備和鐵道机車等九類產品出口平均增幅超過去年同期增幅多達36.6個百分點,出口結构調整效果明顯﹛
今年上半年,在保留17%出口退稅率的產品中,汽車及關鍵零部件出口29.44億美元,同比增長73.7%﹛上半年出口各類汽車整車(含成套散件)156232輛,金額2.9億美元,分別比上年同期增長309.1%和84.4%﹛其中轎車整車出口3392輛,金額為2867万美元,出口的車型主要是具有自主品牌的奇瑞汽車和吉利汽車﹛
鐵道机車和光通訊設備以及工程机械等技術含量高的大型机電產品和成套設備也呈現出較強的出口競爭力和良好的出口前景﹛上半年鐵道机車出口0.84億美元,增長223%,程控電話﹛電報交換机﹛光通訊設備出口5.35億美元,增長159.7%,工程机械設備出口22.28億美元,同比增長45.6%﹛此外,在保留17%出口退稅率的產品中,筆記本電腦出口84.34億美元,增長110%,印刷電路出口16.15億美元,增長54.4%,航空航天器出口2.62億美元,增長35.8%﹛保留17%退稅率政策的實施直接推動了這些高新机電產品出口的快速增長,优化了机電產品出口結构﹛
貿易方式未發生大規模轉移
從貿易方式來看,保留17%退稅率的商品以加工貿易方式出口為主,上半年共出口139.3億美元,同比增長74.6%,比同期加工貿易出口增幅高出36.6個百分點,占同期保留17%退稅率商品出口總值的75.9%﹛其中,以進料加工方式出口132億美元,同比增長76.5%,占此類商品加工貿易出口的94.8%;以來料加工方式出口7.3億美元,同比增長43.1%﹛筆記本電腦﹛鐵道机車﹛印刷電路﹛船舶﹛醫療儀器及器械等商品,加工貿易出口占各商品出口總值的比重分別達到99.9%﹛99.9%﹛95%﹛96.3%和63.6%﹛
今年上半年,退稅率降低4個百分點的机電產品,上半年以加工貿易方式出口980.4億美元,同比增長47.7%,占同期此類商品出口總額的77.6%,基本与去年同期持平﹛其中,以進料加工方式出口827億美元,同比增長50.3%,占加工貿易出口的84.4%,与去年同期相比,比重提高了1.5個百分點;以來料加工方式出口153.4億美元,同比增長35.4%,占加工貿易出口比重為15.6%,比去年同期比重下降了1.5個百分點﹛從理論上講,由于加工貿易保稅進口料件不必承擔征退稅率差,來料加工不征不退不受退稅率下調影響,所以退稅率下調商品出口有一般貿易向加工貿易轉移﹛進料加工向來料加工轉移的可能性﹛但從上半年出口數据看,退稅率下調對出口貿易方式影響不大,貿易結构与去年同期基本一致﹛
但是,從取消退稅產品看,取消退稅的商品一般貿易出口向加工貿易轉移明顯,進料加工出口下降,來料加工增長迅速﹛上半年取消退稅的商品中,以加工貿易方式出口共5.8億美元,占同期此類商品出口總值的23.8%,同比增長20.8%,而同期一般貿易出口同比下降了28.9%;以進料加工方式出口2億美元,同比下降45.9%,比去年同期取消退稅商品加工貿易出口比重下降42.6個百分點;以來料加工方式出口3.8億美元,同比增長245.5%,与去年同期相比,來料加工在此類商品加工貿易出口中的比重上升了42.6個百分點﹛