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湖南省企業申請發起的兩起進口產品反傾銷調查案近日分別獲終裁和初裁
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﹛﹛今年6月16日,商務部發布2005年第32號公告,公布了對日本﹛歐盟和美國的進口 喃酚產品進行反傾銷調查的初裁決定,并決定自該日起對該被調查產品采取臨時反傾銷措施﹛6月17日,商務部發布2005年第36號公告,公布了對原產于日本﹛韓國﹛美國和法國的進口水合 反傾銷調查的終裁決定,并決定自該日起對原產于上述國家的進口水合 征收28%﹛184%不等的反傾銷稅,期限為5年﹛這兩起進口產品反傾銷調查案,都是由我省企業申請發起的﹛

﹛﹛對進口水合 進行反傾銷調查,是由我省株洲化工集團翔宇精細化工有限公司牽頭,聯合四川宜賓天原股份有限公司代表國內水合 產業,于2003年10月17日向商務部申請發起的﹛商務部依据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛的有關規定,決定自2003年12月17日起對原產于日本﹛韓國﹛美國和法國的進口水合 進行反傾銷立案調查﹛經過整整一年半的調查,商務部終裁認定進口水合 存在傾銷和對我國內產業產生了實質損害,同時認定傾銷和實質損害之間存在因果關系,并決定采取反傾銷措施﹛

﹛﹛水合 是生產農藥﹛醫藥﹛中間体﹛染料﹛顯像劑﹛抗氧劑的重要的化工原料,還用于制造高純度金屬﹛合成纖維及稀有元素分离,此外還是生產火箭燃料和炸藥的原料﹛我國在上世紀末有20多家水合 生產企業,株洲化工集團翔宇精細化工有限公司是1998年開始生產水合 的,當時80%水合 市場价格維持在24000元/吨左右﹛由于進口水合 對國內市場的衝擊,1999年以后,國內水合 市場价格大幅下滑,到2000年底降至12000元/吨﹛价格的下滑,使得國內水合 生產企業遭受重挫,相繼停產倒閉,堅持下來的只有我省株化翔宇公司和四川宜賓天原股份有限公司兩家﹛在這种形勢下,我省株化翔宇公司牽頭,聯合四川宜賓天原股份有限公司向商務部申請對進口水合 發起反傾銷調查﹛

﹛﹛目前株洲化工集團翔宇精細化工股份有限公司是國內最大的水合 生產企業﹛隨著水合 反傾銷立案和實地核查工作的進行,我國進口水合 的數量有所減少,水合 國內市場价格開始恢复性上漲,國產水合 的市場需求量增加,株化翔宇公司的開工率和產量也隨之增加,效益明顯好轉﹛為填補由于反傾銷造成的進口水合 退出的部分市場,滿足下游產業對水合 的需求,翔宇公司在2004年實現了快速擴能,將水合 產能由年初的10000吨/年擴大到年底的20000吨/年﹛2004年8月初裁后,由于對進口水合 采取臨時反傾銷措施,征收28-184%的保証金,進口水合 數量急劇下降,市場供應趨緊,价格日益上漲﹛翔宇公司2004年水合 產量比上年增長30%,實現產品銷售利潤1520万元;2005年1-4月水合 產品已實現銷售利潤3016万元,預計全年實現利潤5000万元﹛

﹛﹛對進口 喃酚產品進行反傾銷調查,是由我省海利株洲精細化工有限公司單獨向商務部申請發起的﹛根据﹛中華人民共和國反傾銷條例﹛的規定,商務部于2004年8月12日發布立案公告,決定對原產于日本﹛歐盟和美國的進口 喃酚產品進行反傾銷調查﹛立案后,商務部對被調查產品的傾銷和傾銷幅度﹛損害及損害程度進行了調查﹛現初步裁定原產于日本﹛歐盟和美國的進口 喃酚產品存在傾銷,中國 喃酚產業遭受了實質損害,同時傾銷和實質損害之間存在因果關系,因此決定對該被調查產品采取臨時反傾銷措施﹛自2005年6月16日起,進口經營者在進口原產于日本﹛歐盟和美國的被調查產品時,應依据初裁決定所确定的各公司的74.6%﹛113.2%的傾銷幅度,向中華人民共和國海關提供相應的保証金﹛

﹛﹛ 喃酚是一种精細化工產品,是生產高效低殘留農藥克百威﹛丁硫克百威﹛丙硫克百威﹛ 線威等產品的重要中間体,同時可作為醫藥中間体﹛湖南海利集團的前身湖南化工研究院自上世紀80年代開始研究開發 喃酚,1995年底中試并列為湖南省科委重點項目,并被列為國家級火炬計划項目, 喃酚技術的研究与開發2003年獲湖南省科技進步一等獎和中國石化協會科技進步一等獎,2004年獲國家科技進步二等獎﹛湖南海利株洲精細化工有限公司成立于1998年,其 喃酚裝置是目前國內最大﹛世界第二大的生產裝置﹛該公司 喃酚產品質量已達到國際先進水平,獲得了國內用戶的廣泛認可﹛但由于近年來進口 喃酚產品對國內市場的衝擊,國內 喃酚市場价格大幅下滑,使得湖南海利株洲精細化工有限公司遭受重挫, 喃酚生產難以為繼﹛在這樣的形勢下,湖南海利株洲精細化工有限公司代表國內 喃酚產業,單獨向商務部申請對進口 喃酚產品發起反傾銷調查﹛

﹛﹛今年4月底,商務部進出口公平貿易局李成鋼副局長專門帶隊到株洲,對進口 喃酚反傾銷調查后,海利株洲精細化工有限公司的有關情況進行了調研﹛据反映,對進口 喃酚產品立案進行反傾銷調查后,海利株洲精細化工有限公司的效益迅速好轉﹛2004年進口 喃酚反傾銷立案后, 喃酚進口數量呈下降趨勢,進口价格回升,國產 喃酚的市場需求增大,海利株洲精細化工有限公司 喃酚開工率迅速上升,產量也隨之逐月增加﹛2004年12月的產量超過設計能力,2005年一季度公司總產量比上年同期增長164%﹛隨著進口 喃酚數量的減少和進口价格的回升,該公司 喃酚的銷售价格也回升,公司 喃酚由2003年的虧損變為2004年盈利85.33万元,今年一季度盈利160万元﹛

﹛﹛上述我省企業申請發起的兩起進口產品反傾銷調查案分別獲終裁和初裁,申請企業的經濟效益隨著反傾銷的立案和調查的進行而迅速好轉,充分說明在我國入世后對外開放迅速擴大,我國的對外貿易規模迅速擴大,國內外市場競爭越來越激烈,貿易摩擦越來越多的新形勢下,企業必須學會運用WTO規則和我國的法律來保護自己的權益﹛不但要在出口產品遭受國外貿易壁壘時,能利用WTO規則來保護自己已開拓的出口市場和進一步開拓新市場,而且要在進口產品對國內產業造成不合理衝擊時,能利用WTO規則來保護國內產業﹛作為政府主管部門,要積极引導企業學會運用WTO規則和我國的法律來保護自己的權益﹛

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