﹛﹛整合窗口業務

﹛﹛今年一季度，南京海關走訪部分企業和對259名報關員進行海關工作作風﹛通關建設﹛廉政建設等問題進行問卷調查時發現，部分服務對象對南京海關机關報關大廳的窗口環境﹛業務咨詢﹛業務協調等問題不夠滿意﹛南京海關立即采取措施對窗口業務進行整合，在業務現場用鋁合金制作可移動式公告欄，擺放在報關大廳入口兩側，使業務流程透明化﹛在大廳進口處置放触摸屏，發放海關業務辦事手冊，方便工作對象辦理業務﹛將其它處室的窗口業務全部整合到現場業務處，實行統一歸口管理，一個處室對外；同時在窗口建立科長值班制度，值班科長全面負責報關廳人員安排﹛環境衛生和對外業務咨詢﹛同時在醒目位置張貼海關廉政規定，擺放﹛征求意見簿﹛，公示報關大廳工作人員姓名﹛工號，方便企業和社會各界對海關工作人員的監督﹛并積极籌備資金對報關大廳進行全面改造，目前先制作﹛引導牌﹛，方面工作對象前來報關﹛這些措施有效改善了南京海關机關報關大廳的通關環境﹛江蘇舜天股份有限公司報關員陳榮健是一個92年開始就從事報關的老報關員，報關大廳的窗口業務整合后，他感受最的是﹛態度變了﹛麻煩少了﹛事好做了﹛﹛他說，以前辦理一項業務如果遇到問題需要几個處科室的領導來協調，順當時也需要1-2個小時，有時甚至一等就是半天，現在所有的業務都歸口現場業務處，遇到問題只要找值班科長，協調解決起來順當多了﹛

﹛﹛整合三庫業務

﹛﹛南京海關的領導在走訪企業過程中得知，類似南京華寶有限公司的 IT企業，都提出了﹛安全﹛經濟﹛高效﹛的零庫存供貨需求﹛南京海關主動協調，將分布在南京王家灣﹛宋家埂﹛新生圩三地的海關監管倉庫﹛出口監管倉庫和保稅倉庫(簡稱三庫)進行整合﹛一是將不同地域的三庫統一遷移到王家灣物流中心；二是在海關手續上，對原來由通關監管部門和保稅部門分別完成的監管手續進行整合﹛簡化，實行保稅倉庫貨物和出口監管倉庫貨物從申報到保稅倉儲的﹛一次報關﹛一次查驗﹛，以及實行﹛分批出庫，集中報關﹛方式；三是對三庫進行信息化聯网，在實現全方位和有效監管的同時，為企業搭建一個真正意義上的﹛空間統一﹛功能互補﹛配送及時﹛的完整物流平台﹛

﹛﹛据華寶有限公司業務員朱錦明介紹，以前，由于三個倉庫功能不同，報批手續不同，有時候同一批貨物，特別是生產零部件進口，從審批到貨物實際入庫，往往要跑多個地點才能通關﹛現在南京地區的IT企業，他所在的公司從發出要貨指令到料件上線生產只需2個小時，整個物流成本較以前下降了近10%﹛

﹛﹛另据王家灣物流中心總經理劉小慶介紹，三庫整合后，就是類似華寶實施零庫存的企業，相當于把供應商的倉庫，設立在王家灣，生產需要多少貨，需要哪种類型的貨，都由第三方物流公司隨時進行分檢﹛包裝和配送，一段時間后集中辦理報關手續﹛這樣不但使得IT企業報關頻率降低，而且減少了企業在存貨上的資金占用量，減少了倉儲成本和通關費用﹛

﹛﹛南京王家灣海關直通式監管點科長張胜介紹說，三庫整合后，僅運輸費﹛搬運費﹛人力費﹛貨損這几項，一家大型企業每年節省費用可達數十万元﹛

﹛﹛整合通關模式

﹛﹛隨著原材料的漲价，南京地區物流公司和相關企業要求降低物流和通關成本，提高通關速度的呼聲越來越高﹛南京海關根据江蘇地域經濟的實際，對通關作業模式進行了整合和創新﹛日前，該關在王家灣監管點和南京海關駐祿口机場辦事處先行試行﹛屬地報關﹛口岸分流/放行﹛快速通關新模式的基礎上，正式向全關區逐步推廣﹛這一模式全面啟動后，企業在關區范圍內任何一地報關，均可在口岸放行，或由口岸分流至各監管點放行﹛

﹛﹛据現場有關海關人員介紹，這一模式以信息共享為前提，審單中心﹛屬地海關﹛口岸海關之間信息交流實行無紙傳遞，不再需要進行報關單証如發票﹛裝箱單﹛許可証件﹛加工貿易手冊的實單流轉，大大節省了通關時間和實單流轉產生的費用；同時，關區內海關轉關運輸手續，由現行的口岸海關轉關審核﹛放行，主管海關貨物報關﹛查驗﹛放行，將逐步改變為主管地海關一次報關，口岸海關一次查驗﹛一次放行模式，大大簡化了通關手續，提高了通關時速﹛