自去年以來，我國基礎能源緊缺現象凸顯，國家出于經濟運行安全考慮，進一步加強對煤炭資源的宏觀調控力度，相繼實行了出口煤炭配額管理﹛取消煉焦煤出口退稅﹛調低動力煤出口退稅率﹛恢复征收港口建設費等措施，一定程度上緩解了國內用煤緊張局面﹛保護了國內煤炭資源，煤炭出口快速增長勢頭得到明顯遏制，出現了煤炭出口數量大幅下降，而价值相對增長較快的局面﹛