﹛﹛日前,南京海關通過風險分析發現,近年來,江蘇口岸,以﹛無代价抵償﹛監管方式進口貨物大幅增長﹛据統計,僅今年1季度江蘇口岸以無代价抵償進口貨值達402.9万美元,而去年同期該類進口貨值僅為252.9万美元,同比增長59.3%﹛快速增長的背后帶來了一定的監管風險,目前,海關一線關員正根据風險提示加強這方面貨物的跟蹤和檢查﹛﹛﹛据專業人士介紹,無代价抵償貨物是指進出口貨物在海關放行后,因殘損﹛短少﹛品質不良或者規格不符等原因,由進出口貨物的發貨人﹛承運人或者保險公司免費補償或者更換与原貨物相同或者与合同規定相符的貨物﹛根据國家規定,納稅義務人在原進出口合同規定的索賠期內且不超過原貨物進出口之日起3年內,如發生上述原因可向海關申報辦理無代价抵償貨物的進出口手續﹛從今年1季度江蘇口岸進口情況來看,無代价抵償方式進口呈現以下几方面的特點:一是無代价抵償貨物進口時間与原貨物進口時間相隔較長,一般在2年左右;二是補償原因以﹛短少﹛居多;三是所補償的貨物以机器設備零配件﹛易損件居多,1季度這類貨物占無代价抵償貨物進口值占總值的83%﹛
﹛﹛根据國家規定,机器設備零部件﹛易損件單獨進口時無法享受減免稅政策,為了防止不法企業通過內外勾結,采取以﹛無代价抵償﹛方式申報進口該類貨物,以便達到免征稅款和規避許可証件管理,南京海關在風險分析的基礎上,出台了二項舉措加強對無代价抵償貨物進口的監管﹛一是將零部件短少的情況,納入權威部門的法定檢驗范圍,加強海關与檢驗檢疫部門的聯系配合,加大對設備零部件合理數量的檢驗力度;二是通過風險布控,加大現場海關重點對補償協議合理性及有效性的審核力度,并對該類貨物進口企業外匯支付情況進行适時跟蹤﹛