﹛﹛近期,烏魯木齊海關領導帶著關稅﹛通關等部門工作人員開展了一次特殊的調研﹛
﹛﹛据介紹,調研組先后來到新疆坤宇經貿有限公司﹛新疆宏鐵公司﹛新疆申浦京鋼鐵有限公司等重點進口企業,主要是了解新疆鋼材﹛銅材﹛鋅錠等商品的進口形勢﹛國內外市場行情以及价格走勢等情況,同時對企業在通關過程中存在的問題及困難給予了解答,并提出了相關建議,受到企業的重視和好評﹛這是烏魯木齊海關面向企業開展綜合治稅的實際行動﹛
﹛﹛烏魯木齊海關始終高度重視綜合治稅工作,牢固樹立稅收征管在各項職能工作中的﹛軸心﹛地位,把构建綜合治稅大格局作為海關把關服務能力的綜合体現,采取積极有效的措施,挖潛﹛增效﹛堵漏,建立健全關區綜合治稅工作机制,以确保關區稅收穩步增長﹛近三年來,烏魯木齊海關征收稅款76.26億元,實現了連續兩年稅收超10億元增長,超過此前20年稅收的總和﹛今年1-4月,該關征收稅款15.3億元,比上年同期增加了12.78%﹛
﹛﹛該關成立了由﹛一把手﹛任組長的總關和隸屬海關兩級綜合治稅領導小組,加強對關區綜合治稅工作的領導和協調,研究制定實施方案并督促落實,定期召開稅收形勢分析會,對稅收情況進行深入分析和預警,及時發現傾向性﹛苗頭性問題,積极研究提出對策和措施﹛
﹛﹛近日,該關還提出了加強綜合治稅的十條措施:一是開展綜合治稅自查自糾工作,深刻分析本單位﹛本部門綜合治稅工作中存在的不足和疏漏,根据職責要求提出整改意見和綜合治稅措施﹛二是加強減免稅管理,強化減免稅審批責任制,增強執行減免稅政策的統一性和准确性,做到既保証合法企業充分享受优惠政策,又确保稅款不流失﹛三是強化价格磋商机制﹛拓寬价格信息搜集整理渠道,加強与業務現場的聯系配合,對進口貨物价格水平進行綜合考評分析監控,對明顯低于風險參數的開展專項核查,對關區主要稅源商品﹛重點敏感商品報价与風險參數相差懸殊的商品進行重點審价,防止稅款﹛跑﹛冒﹛滴﹛漏﹛﹛四是提高通關監管渠道的治稅水平﹛從抓規范申報入手,規范商品規格﹛型號的歸類申報,特別是加強對出口紡織品的歸類﹛加強風險審單,強化布控﹛反饋和跟蹤,提高布控命中率﹛加大電子和專業審單現場接單的審核力度,切實做到單貨﹛單單﹛單机相符﹛五是做好加工貿易管理﹛加強加工貿易合同前期備案進口料件的歸類和价格審核,內銷審价及補稅工作,加大到期手冊催核和下厂核銷力度;加強保稅倉庫出入庫貨物監管,加快實施電子帳冊管理進度,及時清理超期庫存貨物并及時補稅;加強單耗管理,嚴格單耗備案審核,嚴厲打擊偽瞞報單耗行為﹛六是充分運用風險管理平台強大的信息功能,加強對重點商品﹛重點企業的風險分析,加強后續稽查,加大對各類涉稅案件的查辦力度﹛對近年來沒有稽查過的加工貿易企業開展專項稽查,切實做到稅款應收盡收﹛七是加強調查﹛稽查和偵查部門協作配合,充分運用行政執法和刑事執法兩种手段,打擊各類偷逃稅款的違法犯罪行為,重點是打擊利用貨運渠道進行的偽報﹛瞞報﹛低報﹛少報﹛夾帶走私行為﹛八是﹛依法科學征管,加強綜合治稅,足額适時入庫,确保稅收應收盡收﹛的稅收工作思路,進一步加強科學征管,建設全程監督体系,提高稅收執法能力,實現稅收量增質优﹛九是加強監察審計,進一步整合技術力量,為綜合治稅提供必要的法律﹛監督和技術支持,及時排疑解難,保障各項業務系統正常運轉﹛十是強化服務意識,促進貿易便利,提高通關效率﹛探索提高通關效率的有效途徑,通過优質高效的通關服務涵養稅源﹛吸引稅源﹛擴大稅源,為完成稅收任務創造和諧的通關環境﹛
﹛﹛据烏魯木齊海關關稅部門統計,1-4月烏魯木齊海關累計征稅前五位的商品是鋼鐵,銅及其制品,礦物燃料,鋅及其制品,生皮(毛皮除外)及皮革,共征收稅款12.66億元,占關區征收稅款總量的80%以上﹛其中,僅進口鋼鐵量達128万吨,同比增加16%,累計征稅5.72億元,同比增加22%,占征稅總額的40%﹛一般貿易方式項下共征收稅款92,348万元,占征稅總額的63%;邊境小額貿易方式項下征收稅款50,083万元,占征稅總額的34%;其他方式項下共征收稅款約占稅款總額的3%﹛1至4月,烏魯木齊海關審批減免稅証明9546份,辦理減免稅49029万元;審价4009宗,審价補稅799万元﹛
﹛﹛据該關關稅部門分析,受國際市場价格行情影響,特別是近期國際市場原油﹛電解銅﹛鋼材等原材料价格維持高位,客觀上造成單位進口商品稅基擴大,有利于稅收增長﹛但也存在一些不确定因素,鋼材﹛銅等稅源商品的國際市場价格長期處于高位運行,國內市場价格卻出現下滑趨勢,增加了企業資金壓力和經營風險,進口量受到影響,將給稅收進一步增長帶來較大阻力﹛