﹛﹛從上海海關獲悉,2005年1月1日,我國對部分出口服裝征收出口關稅﹛据統計,實施該政策以來,上海海關一周內共受理12580票出口應稅服裝,征稅總額2189万余元﹛對部分出口服裝開征出口關稅,是我國向紡織品貿易一体化邁出的重要一步,上海海關堅持依法征管,并采取一系列新措施,保証出口服裝順利通關﹛
﹛﹛征稅 鼓勵高質量商品出口
﹛﹛全球紡織品貿易實現一体化是世貿組織烏拉圭回合多邊貿易談判的重要成果,是經濟全球化不可逆轉的大趨勢﹛加入世貿組織以來,中國一直為維護并執行紡織品貿易一体化努力﹛對紡織品征收出口關稅,也是國家向企業發出的明确信號﹛﹛鼓勵出口高質量商品,推動紡織業出口增長方式轉變﹛2005年1月1日,實行多年的全球紡織品服裝配額制取消,中國紡織品服裝可以自由進入國際市場,中國紡織品自此擁有了更大的市場空間﹛然而,也應該看到,我國紡織品出口多以定牌﹛貼牌為主,缺乏自主品牌﹛在競爭日趨激烈的國際市場,如果單靠壓低价格,只會進一步壓縮利潤空間,而難以獲得實質性的胜利,質量﹛創新以及品牌聲望,在競爭中正變得越來越重要﹛中國是世界最大的紡織品出口國,簡單的數量增長已不應是中國紡織品出口追求的目標﹛此次對部分服裝征收出口關稅,就是國家在運用關稅調節手段,适當提高紡織品出口价格,防止和避免紡織品出口出現量增价跌的現象,以加速紡織業的技術改造和產業結构調整,提高其國際競爭力,保持紡織業的可持續發展﹛中國紡織業也將有望隨政策的推行,逐步走上科技含量高﹛經濟效益好﹛資源消耗低﹛環境污染少﹛勞動力資源优勢得到充分發揮的新型工業化道路﹛對部分出口服裝征收出口關稅,更充分說明:在國際貿易中,中國是一個負責任的國家,中國充分關注和考慮貿易伙伴的正當利益,倡導公平貿易,愿意自我約束,創造自由﹛寬松﹛良好的環境,為國際紡織品貿易的穩定發展做出貢獻﹛
﹛﹛通關環節發生變化
﹛﹛我國過去只對少數原料性商品征收出口關稅,涉及的出口額小,批次少,口岸各部門工作量不大﹛對部分紡織品服裝征收出口關稅后,情況發生了改變﹛﹛ 以上海口岸為例,近年來,紡織品一直是上海口岸主要出口貨物之一﹛2004年,上海口岸出口服裝及衣著附件248余億美金,比2003年同期增長18%,其中,出口織物制服裝208余億美金,同比增長17.3%﹛在外貿出口持續增長的情況下,對紡織品征收出口關稅大大增加了海關工作量﹛以上海浦江海關航交所報關現場為例,1月1日之后的一周內,共受理出口應稅服裝8601票,稅款總額達到1800万余元﹛此外,此次征收出口關稅涉及的服裝品种复雜,包括各种紡織材料制成的大衣﹛防風衣﹛西服套裝﹛便服套裝﹛長褲﹛工裝褲﹛襯衫﹛裙子﹛內衣﹛睡衣﹛運動服﹛滑雪服等148個稅號項下的貨物﹛盡管此次開征服裝出口稅涉及商品种類較多,但稅率普遍不高,僅分別為0.2元﹛0.3元和0.5元/數量單位,從上海口岸出口情況看,90%以上的出口應稅服裝關稅額在万元以下,因此出口企業大多選擇現金支付方式,在報關現場辦理納稅手續,銀行營業窗口前隨之出現了企業排隊付稅的﹛風景線﹛﹛
﹛﹛依法征管
﹛﹛确保順利通關為使國家稅收政策有效實施,确保出口貨物順利通關,上海海關按照﹛既堅持依法征管,又全力确保出口貨物的順利通關﹛的總体要求,積极采取了一系列措施﹛﹛ 制定了紡織品出口通關及征稅工作的作業規范,改進作業流程﹛各業務現場海關及時調整崗位配置,人員﹛設備到位,同時對關員進行相關業務培訓,确保紡織品出口征稅工作運轉順暢﹛為提高通關效率,海關現場加班加點,保証當天單証當天清﹛上海海關最繁忙的業務現場之一﹛﹛浦江海關在短短7天里,就有340人次進行加班﹛上海海關職能部門組織了青年突擊隊,利用節假日到業務現場幫助處理業務﹛針對出口企業以現金支付稅款速度較慢的情況,上海海關積极引導和鼓勵企業采用﹛网上支付﹛﹛EDI稅費支付等方式繳納出口關稅,以技術手段提高通關效率﹛同時,上海海關還允許企業在特殊情況下,經批准憑銀行保函先放行出口貨物,后辦理稅款征收手續﹛上海海關還加強了与市金融辦﹛億通公司及銀行等業務相關部門的聯系,召開專題協調會﹛通過對外發布公告﹛召開企業宣傳會,向200余家紡織品出口企業﹛貨運代理和報關企業開展宣傳工作﹛上海海關在此也提醒服裝出口企業注意:出口服裝征收出口關稅,使貨物出口環節操作方法有了較大變化,繳納出口關稅可能導致貨物出口通關時間延長,因此企業出口服裝請采取有效措施,做好相關准備工作,為繳納出口關稅預留足夠的時間,以免延誤裝運﹛