﹛﹛但記者在采訪過程中也了解到，出口退稅新政的負面效應在具体實施過程中逐漸顯現出來，對企業出口造成一定程度的影響﹛不少企業在經營中根据自身情況靈活應變，采取各种措施，尋求利益的最大化﹛企業在出口方面的做法出現了一些值得關注的變化﹛

﹛﹛代理出口

﹛﹛﹛我們公司已經獲得了自營出口權，但目前仍舊以代理形式開展出口業務﹛﹛山東一家重工股份有限公司負責人這樣告訴記者﹛

﹛﹛﹛公司自去年10月成立以來，就獲得了自營出口權﹛但按照國家出口退稅政策規定，新獲得自營出口權的企業的退稅要到一年之后才能到位﹛退稅滯后將給企業的正常運營帶來很大的財務壓力﹛﹛這位負責人介紹，他的企業目前在國際市場已經具有一定的知名度，尤其是拖拉机出口發展很好﹛僅今年第一季度，山東這家企業的農用拖拉机出口就達到1012輛，交貨值達到5000万元人民幣﹛為了退稅及時到位，企業目前只能采取代理出口的方式﹛

﹛﹛這位負責人表示，說是﹛代理﹛，只是依托一家代理公司走代理出口的退稅程序，而實際運作還是完全由企業自己操作﹛就曾有些客戶質疑山東福田，為什么是跟山東福田直接建立的聯系，但卻要把貨款匯到其他公司的賬戶上﹛﹛目前企業出口的尷尬形式，不但增加了企業的運營成本，更為重要的是，容易讓客商產生一些不必要的誤解，給企業信譽造成不良影響﹛﹛

﹛﹛他建議，在出口退稅政策的原則要求下，希望政府有關部門能根据企業的具体情況，制定一些較為靈活的政策，如針對新獲得自營出口權﹛且出口業務發展較快的企業适度縮短退稅周期，确保企業財務的健康運營﹛

﹛﹛轉向加工貿易

﹛﹛﹛企業出口主打的是自有品牌，但是在現行出口退稅政策下，企業做加工貿易更為有利，新樂目前也在考慮發展加工貿易﹛﹛ 宁波一家電器有限公司的粟先生向記者表示﹛

﹛﹛加工貿易由于﹛兩頭﹛在外，而且原材料部分是免稅進口，按現行出口退稅政策規定，免稅進口料件部分不需要退稅，企業因此規避了因出口退稅率下調而增加的成本負擔，既保証了出口，又可大大減輕地方財政壓力，是實現政﹛企雙贏的有效方式﹛

﹛﹛記者在采訪中了解到，目前許多企業都在根据實際情況加快發展加工貿易，以應對退稅政策變化帶來的影響﹛地方政府為了保証出口的增長同時又減輕財政負擔，也采取各种措施鼓勵企業發展加工貿易﹛

﹛﹛﹛比起一般貿易出口，加工貿易出口退稅少了很多﹛﹛ 宁波交易團團長﹛宁波市外經貿局副局長丁海宁的一番話，也道出了目前地方大力發展加工貿易的考慮，而地方的支持也得到了企業的積极響應﹛﹛加工貿易對企業有利，出于利益的實際考慮，越來越多的企業加入加工貿易的行列﹛﹛一位業內人士這樣說﹛

﹛﹛記者在采訪中深有感触，退稅政策的調整使國產料件相對于免稅進口料件的优勢減弱，加工貿易企業也更傾向于使用進口料件，加工貿易出口對進口的依賴和程度提升很快﹛

﹛﹛以數量取胜

﹛﹛從2004年1月1日起，我國机電產品中除船舶﹛汽車及其關鍵零部件等11類產品的出口退稅率保持17%不變外，其余机電產品出口退稅率均下調4個百分點﹛

﹛﹛﹛家電行業的出口退稅雖然只下調了3個百分點，但對企業的影響卻不容小視﹛﹛ 粟先生表示，國內白色家電行業的競爭一直較為激烈，加上目前高走不下的原材料价格已經將行業的整体利潤水平打壓到一個很低的水平線上﹛出口退稅率下調3個百分點，等于企業的利潤也要相應下調3個百分點﹛

﹛﹛﹛為了生存，1%的利潤也會有企業接單﹛﹛粟先生介紹，﹛目前行業中能有企業將利潤做到5%~10%就很不容易了，﹛而做大出口規模是很多企業獲取利潤的重要途徑﹛

﹛﹛作為國內洗衣机的5大品牌之一，上述家電企業在國際市場有一定的競爭力﹛去年，新樂的出口額在1000万美元左右，同比增長60%~70%﹛

﹛﹛但粟先生坦言，企業去年的出口增長依然是數量型的，目前的情況下，企業只有通過出口產品的數量增長來實現企業的利潤，同時适度重視加工貿易的發展﹛

﹛﹛出口轉內銷

﹛﹛﹛目前，陽州就有部分企業受到退稅影響放棄出口業務轉做內銷﹛﹛廣東陽州市對外貿易經濟合作局局長利慶佳表示，目前，地方財政要負擔企業出口退稅25%的份額，陽州的壓力很大﹛

﹛﹛陽州目前的情況是，企業上繳的出口增值稅還不夠用以支付退稅﹛陽州在廣東屬于貧困地區，地方財政支付能力有限﹛一方面政策要求地方財政必須要負擔一部分退稅，另一方面，財政又确實拿不出足夠的錢，最后就造成拖欠企業退稅，影響企業正常生產出口的局面﹛利慶佳介紹，目前已經有一部分企業承受不了退稅滯后的壓力，減少甚至放棄出口業務﹛

﹛﹛利慶佳表示，許多像陽州這樣的地方財政支付能力有限，而出口企業較為集中的縣市，地方政府都希望出口退稅制度恢复原有狀態，宁可放棄企業的出口增值稅，將此部分稅收上繳國家財政，并由國家財政統一負擔企業出口退稅，從而确保企業正常運轉﹛

﹛﹛企業的期盼

﹛﹛面對出口退稅的种种新規，企業有的可以出招應對，有的只能報以無奈的嘆息﹛

﹛﹛由于增值稅貫穿產品生產的所有環節，而很少有產品是一個地方完成，這就意味著，出口企業所在地不可能收取出口產品所含的所有增值稅，出口產品部分增值稅交給了外地政府﹛由此造成新的扭曲就是，出口企業所在地政府卻必須承擔出口退稅，而收取出口產品上游生產環節增值稅的地方政府不必分擔出口退稅﹛

﹛﹛跨地區采購產品出口，是外貿行業頗為常見的經營手法之一﹛現實的財政壓力，使得很多地方政府對企業出口中跨區采購部分的退稅存有一定抵触情緒﹛﹛增值稅繳在別的地區，但出口退稅卻要地方承擔﹛﹛地方政府紛紛抱怨跨區采購對當地來說不公平，并意向引導或是明文規定限制企業的跨取采購行為﹛王劍平介紹，現在，不僅是跨省域﹛跨城市采購會給企業退稅帶來一定不便，就連同一城市中的跨區采購也會些不便﹛

﹛﹛紡織服裝業是受退稅率降低影響較大的行業﹛紡織服裝業出口中一般貿易所占比重較高，同時面臨激烈的國際競爭，由于產品結构的問題，我國紡織服裝在國際市場上的競爭力還主要体現為价格競爭，因此紡織服裝出口企業利潤較低﹛對价格敏感﹛針對目前紡織品出口激增的局面，輿論傳來取消紡織品出口退稅的呼聲，多數紡織品企業表示難以接受﹛因為由于市場競爭激烈，出口退稅已經成為很多紡織品企業利潤的主要來源﹛一旦退稅率降低，這些企業難逃破產的命運﹛