﹛﹛對許多人來說，提起知識產權，耳熟能詳，但一提起知識產權海關保護，恐怕就覺得生疏了，許多從事進出口業務的企業亦是如此﹛

﹛﹛今年一季度，福州海關對關區國內企業自主知識產權保護狀況摸底結果表明了這一點﹛据統計，福州關區2004年有進出口業務的國內企業共705家，已在海關總署備案知識產權的僅8家；對關區內100家重點國內企業發放知識產權保護狀況調研問卷，僅回收52份，65％的企業擁有自主知識產權不重要，17％的企業認為知道知識產權海關保護，60％的企業無專職保護知識產權的机构与人員﹛

﹛﹛顯然，許多企業忽略了知識產權海關保護備案的重要作用﹛

﹛﹛知識產權海關保護，是指海關根据國家法律法規，在進出口環節采取保護知識產權的執法措施﹛根据現行法律法規，中國海關對受中國法律﹛行政法規保護的商標專有權﹛著作權和著作權有關的權利﹛專利權等知識產權以及奧林匹克標志專有權﹛世界博覽會標志專有權實施保護，海關有權采取包括扣留即將進出口侵權貨物的收發貨人給予行政處罰和向公安机關移送涉嫌犯罪的案件等保護措施﹛

﹛﹛据估計，目前全世界每年侵權貨物貿易額約5000億美元，占世界貿易額的5％﹛7％﹛中國海關自1995年10月1日起建立了知識產權海關保護備案制度，只要權利人事先將知識產權在海關總署備案，各口岸海關就有權對其發現的侵權貨物予以扣留﹛

﹛﹛根据有關規定，知識產權海關保護分為主動保護和被動保護，在海關總署有備案的權利人可以采取任一种模式，沒有在海關備案的權利人只能采取保護被動模式維護其權利﹛這兩种保護執法模式截然不同﹛按規定，海關只有權對涉嫌侵犯在海關總署備案的知識產權的貨物有權進行調查處理，對于涉嫌未備案的知識產權的貨物，海關沒有主動調查處理的權力，只能依權利人的申請進行扣留，自扣留之日起20個工作日內未接到人民法院協助執行通知的，海關將放行貨物﹛由此可以看出，知識產權海關保護備案的重要性，它是海關采取主動保護措施的前提條件，有助于海關發現和查處侵權貨物；從而減少侵權行為的發生﹛截至目前，中國90％以上的進出口環節侵權案件都是由海關發現并予以主動查處的﹛

﹛﹛因此，國內知識產權權利人應強化維權意識，重視自身知識產權的海關備案，同海關建立良好的合作關系﹛

﹛螞蟻搬家﹛手法多

﹛﹛﹛螞蟻搬家﹛，積少成多﹛以煙為例，有些侵權行為人就是采用這种手段，將假煙通過郵遞渠道出口，侵害了知識產權權利人的權益﹛

﹛﹛据稱，為逃避海關監管和查處，侵權行為人通過郵遞渠道出口假煙，手法不斷翻新，且日趨隱蔽﹛如瞞報商品品名﹛偽裝﹛夾藏，在寄件人﹛收件人上做文章，將假煙化整為零，分批量郵寄，或以假姓名和假地址申報﹛

﹛﹛据福州海關有關人士介紹，2004年以來，在福州關區通過郵遞渠道出口假冒香煙案件大幅攀升﹛截至2005年4月，福州海關共查獲案件24起，查扣假冒﹛中華﹛﹛﹛七匹狼﹛﹛﹛BENSON&HEDGES﹛（本森特）﹛﹛MARLBORO﹛（万寶路）﹛﹛DUNHILL﹛（登喜路）等品牌香煙共計15.56万支﹛

﹛﹛郵遞假煙為何日益猖獗？海關有關人士分析說，一是歐盟國家實行高煙草稅，假煙出口有暴利﹛据了解，英國煙稅高，每盒香煙市場售价約7歐元，而國內市場0.5公斤煙絲僅5元人民幣左右，可生產兩條半香煙；

﹛﹛二是海關加大一般貿易貨運渠道假煙出口的打擊力度，侵權行為人違法風險提高，郵遞渠道進出便捷，成本低，香煙重量輕体積小，便于分散偽裝，逃避海關監管；

﹛﹛三是福州地區与海外聯系頻繁，尤其福清﹛莆田等地近年來勞務輸出﹛留學海外的人員增加，形成了較為固定的消費群体，這些人群中個別人与境內造假分子勾結，形成﹛國內造假﹛集中采購﹛分散寄遞﹛境外接收﹛集中銷售﹛的跨國假煙非法營銷組織﹛

﹛﹛因此，如何有效打擊﹛螞蟻搬家﹛，需要付出更大的努力和更多的智慧﹛

海關執法的尷尬

﹛﹛由于种种原因，國內企業的知識產權情況較為复雜﹛﹛TIGER﹛汽油發電机組在國際市場上具有一定的知名度，在同類商品上的﹛TIGER﹛商標尚未注冊，但在我國出口的大宗机電產品中，同類商品卻有四項知識產權与它密切相關，而且在海關總署均有備案，海關均有主動保護的職責﹛

﹛﹛福建泰格動力机械有限公司擁有第七類商品﹛tiger及圖形﹛組合商標專用權﹛南通泰格動力机械有限公司擁有第七類商品﹛太格Tiger及圖形﹛組合商標專用權﹛此外，福安某電机公司法定代表人黃純擁有﹛汽油机組（TIGER950）﹛的外觀設計專利權，其備案的汽油發電机組圖片含有﹛TIGER950﹛等字樣﹛福建泰格法定代表人黃華堂擁有﹛汽油發電机（組一）﹛的外觀設計專利權，其備案圖片為福建泰格TIGER950型發電机組的外觀，但備案內容不涉及﹛TIGER﹛及虎形標志，規格型號等文字圖形部分﹛

﹛﹛眼下，這种狀況給海關執法帶來极大困扰﹛當海關在查驗中發現汽油發電机組上僅使用了﹛TIGER﹛標志，而不涉及圖形時，在執法中就可能會涉及多個權利人﹛如果海關查驗進出口貨物使用﹛TIGER﹛標志，而收發貨人又無法提交任何一家權利人出具的授權資料，海關只能分別通知商標兩家權利人，并根据權利人回复与提交擔保的狀況采取相應的措施；如果進出口貨物在涉嫌侵犯﹛TIGER﹛商標權的同時，還涉嫌侵犯﹛TIGER950﹛或﹛汽油發電机（組一）﹛的外觀設計專利權，海關還應和黃純或黃華堂取得聯系﹛

﹛﹛這樣就生出了許多矛盾，在權利人有多個的情況下，尤其是商標權和專利權發生衝突時，海關到底要保護哪個權利人的利益？不同的權利人對于同一案件可能眾說紛紜，牽扯不清，使海關調查陷入困境，耗費有限的執法資源來做無用功﹛

﹛﹛外觀設計專利權具有极不穩定性，隨時可能因無效宣告而使其權利無效，但海關對總署備案的外觀設計專利權有主動保護的義務﹛在辦案過程中，如果海關發現某外觀設計專利權和其他在先的合法知識產權（如商標權）存在衝突，應當認為其外觀設計專利權是無效的，那么，海關將陷于進退兩難的境地﹛﹛該專利現在還有效，雖然不久之后將可能無效，但海關并沒有判定專利無效的權力，如果不保護，就違反了相關法律規定；如果保護了，則在先知識產權所有人的合法權益又受到了損害，海關保護的是一個明知隨時可能無效的知識產權，或者說保護了可能利用知識產權制度來牟取不當利益的企業﹛