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歐盟對華滌綸短纖案終裁結果仍不合理
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﹛﹛在尚未對﹛使用面臨多起壟斷指控的美國WELL-MAN公司的內銷价格作為﹛替代國价格﹛計算中國企業的傾銷幅度﹛一事(見本報2月22日1版)做出合理解釋的情況下,歐盟便于3月18日拋出了對華滌綸短纖案的終裁結果:中國滌綸短纖產品對歐盟存在傾銷,反傾銷稅率從4.9%到49.7%不等﹛由此,本案最高反傾銷稅率在去年12月歐盟終裁草案披露的80.2%的基礎上降低了約30個百分點﹛

﹛﹛依据歐盟官方网站公布的終裁結果,本案5家中國應訴企業中,只有上海遠紡拿到4.9%的反傾銷稅率;杭州安順﹛江陰長隆和慈溪江南化纖各拿到18.6%﹛24.6%和26.3%的稅率;另1家應訴企業和其余40多家未應訴的涉案企業則被課以49.7%的最高稅率﹛同時,歐盟終裁中國滌綸短纖行業對歐盟同行的損害成立﹛從終裁公布之日起,歐盟向當地進口中國滌綸短纖的商家征稅﹛

﹛﹛雖然此次正式終裁的最高反傾銷稅率降低了不少,但我業界對歐盟將認定中國企業傾銷的依据建立在美國壟斷价格的基礎上并始終不就此給予合理解釋,表示极度不滿和不能理解﹛

﹛﹛中國紡織品進出口商會法律部副主任王濤認為,歐盟這一做法是完全不合理的﹛他告訴本報記者,商會已將相關情況報送商務部,并將于近日就下一步行動計划向商務部征求意見﹛王濤表示,中方有可能將本案訴至WTO爭端解決机构﹛

﹛﹛据業內人士介紹,滌綸短纖產品有原生料和再生料之分﹛原生料質地較純,可以繼續用來紡布,价格較貴;再生料是通過對可樂瓶等相關化學制品的溶解和加工生產出來的,純質較差,不能再用來紡布,只能用作玩具﹛沙發墊等的填充物,价格相對較低﹛而歐盟一直以來對再生料的需求量很大,一年大概需要30万吨,但其每年自產量只有約3万吨﹛目前,基于丰富的勞動力資源等优勢,僅有中國能提供充足的再生料生產,其它國家則大多生產原生料﹛

﹛﹛然而,此次獲得4.9%最低稅率的上海遠紡恰恰是本案中唯一一家生產原生料的企業,其它企業生產的都是再生料﹛就此,業內人士表示,該企業獲得如此低的稅率也就一目了然了﹛

﹛﹛錦天城律師事務所的本案中方代理律師在接受本報記者采訪時一再強調,企業一定要設法保住歐盟市場,比如通過進一步抗辯﹛上訴WTO爭端解決机构或在复審中積极配合等﹛該律師分析指出,歐盟此次在對華滌綸短纖反傾銷案進行原案審理的同時,也在對台灣地區和韓國進行同案复審﹛由于台灣和韓國的大多數企業生產的是原生料產品,所以反傾銷稅率都比較低﹛如果中國企業受歐盟高額反傾銷稅所累,無法繼續對歐盟正常出口,台灣地區和韓國的制造商可能馬上會擴大對再生料的生產,中國企業多年苦心經營的歐盟市場可能很快會被他人所取代﹛

﹛﹛這也正是國內企業所擔心的﹛据企業反映,通常15%以下的反傾銷稅率企業是可以承受的,但依据此次終裁結果,很多企業對今后能否繼續向歐盟出口表示怀疑﹛對此,王濤認為,這主要看增稅后的市場情況﹛如果沒有替代方能填補歐盟這一市場,即便比15%再高的稅率企業也能繼續出口﹛但如果該市場有完全的替代方,15%的稅率也不一定能出去﹛因此,企業應積极配合有關方面繼續抗爭,力保該市場﹛

﹛﹛在采訪中記者還了解到,由于目前國內市場供過于求的壓力較大,加之歐盟的反傾銷,一些企業表示准備將矛頭轉向美國市場﹛就此,法律專家提醒企業,在開拓美國市場的同時務必考慮到反傾銷連鎖反應的問題﹛歐盟對我采取反傾銷調查,其它國家可能效仿歐盟對我采取相同的貿易限制措施﹛因此,企業應提前做好應對准備,并适机調整价格戰略和改變貿易形式﹛

﹛﹛歐盟2003年12月宣布對從中國和沙特阿拉伯進口的滌綸短纖產品進行反傾銷調查,中國產品涉及金額2500万美元,涉及企業50家左右,5家積极應訴﹛

*上篇文章: 商務部重點培育190個出口名牌
*下篇文章: 哥倫比亞海關對中國部分進口商品實行強制提前申報等限制措施
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