﹛﹛近日我駐德國﹛英國及立陶宛經商參處紛紛發來消息，消息稱，歐盟委員會對中國鞋類產品實行預先進口監控措施﹛預先進口監控從2005年2月1日至2006年1月31日，為期一年﹛所涉及的產品可能涵蓋2004年底之前受配額限制的中國所有鞋類產品，包括稅號為6402至6404項下的所有鞋類，特殊運動鞋可能被排除在監控之外﹛進口監控實施后，進口商必須向所在國家的有關主管部門提出進口審批申請，并提交形式發票﹛發票复印件或合同等材料﹛
据悉，不單是德國，英國﹛立陶宛，實施預先進口監控措施的几乎包括所有歐盟國家﹛這是自2005年1月1日歐盟取消鞋類配額后，歐盟几個成員國擔心中國鞋類進口激增衝擊當地企業而采取的過渡性措施，是為進一步對中國鞋類產品實施更嚴格限制所做的先期准備﹛﹛﹛ ﹛
据了解，監控措施對中國制鞋企業產生多大影響要到3月份才能顯現，但由于歐盟方面對交貨日期卡得很死，晚一天都被視作違約﹛中國制鞋企業在出口數量﹛通關手續和貨物滯留上會有很大壓力﹛
有關人士指出，由于在反傾銷立案前數据收集上的調研﹛核算成本很高，眼下歐盟暫未對中國鞋啟動反傾銷調查，而這一針對進口數量的監控措施將方便歐盟的數据收集﹛一旦証明中國鞋在短期內進口激增或以低于成本的价格在歐盟銷售，歐盟便會對中國鞋采取反傾銷﹛
此前，歐盟應意大利鞋業協會申訴，要求對中國的鞋（6403項）進行反傾銷立案調查，并得到葡萄牙和希腊產業界的支持﹛另悉，歐盟方面針對鞋類進口設置的綠色壁壘措施已經出台﹛意大利是醞釀綠色壁壘并提起反傾銷調查的主要國家，葡萄牙﹛西班牙和法國明确表示支持﹛上述情況均顯示，我國鞋類出口歐盟將面臨重重阻力﹛
因此，我商協會要求企業調整出口方向，走﹛多元化出口戰略﹛﹛ 同時指出企業應在提高產品質量和檔次﹛創國際品牌及擴大國際知名度上﹛下功夫﹛，力爭在出口同等數量中﹛低檔鞋類產品的情況下擴大高檔鞋類的出口﹛特別是有實力的企業應在創立品牌的同時，考慮收購國外制鞋厂或品牌，通過品牌共享和引進國外先進的管理体制，實現國內外优勢互補﹛
﹛﹛背景
歐盟對中國鞋實行預先進口許可監控措施是為掌握進口情況并進行統計，目的是跟蹤歐盟國家進口中國鞋的情況，如發現明顯的增加，立即采取經濟措施調控，避免衝擊歐盟各國的相關工業﹛而不是為控制中國鞋的進口數量，此前歐盟也同樣對中國的紡織品實施了預先進口許可監控措施﹛該監控体系有效期到2005年底截止﹛為此，自2005年1月1日起，原產地為中國的紡織品在歐盟海關清關時需要出示進口許可証，該許可証無任何數量限制﹛且自動發放﹛
