﹛﹛优惠成效顯著影響有待擴大

﹛﹛据海關總署深圳原產地管理辦公室負責人介紹，CEPA貨物貿易關稅优惠措施實施一年里，整体運作順利，香港受惠貨物范圍逐漸擴大，對振興香港制造業，調整產業結构，吸引外來投資發揮了積极的作用﹛2004年經深圳口岸進口香港CEPA貨物原產地証書980份，占全國總進口票數的38％，列全國首位，涉及金額達3727万美元，共減免關稅1473万元人民幣﹛

﹛﹛据了解，從總体上看，香港產受惠貨物的進口情況平穩正常，進口量呈逐季遞增態勢﹛一年來，深圳口岸共有36個CEPA項下稅號的貨物享受到了﹛零關稅﹛的优惠，范圍包括了藥品﹛服裝﹛紡織﹛香料和珠寶首飾等多類產品﹛其中受惠最大的貨物是中成藥，共獲減免關稅612．5万元人民幣，占深圳總減免關稅的41．6％，隨后依次是聚苯乙烯和香料等，受惠商品均為香港的傳統產品，受惠商品結构符合香港產業實際情況﹛

﹛﹛CEPA對深港經濟貿易起到了促進作用，优惠成效比較顯著﹛表現有三：其一，對香港調整產業結构，吸引外來投資的促進作用開始顯現﹛香港投資推廣署的統計數据顯示，首三季到港投資的167家企業中，20％是因為CEPA而選擇到港投資﹛其二，對深港貿易特別是兩地轉口貿易穩定增長起到促進作用﹛由于CEPA實施后內地對香港開放服務貿易領域，港企可以進入內地貨代﹛物流﹛倉儲﹛運輸﹛海運等行業，進一步加強了香港在深圳口岸外貿進口中的中轉港地位﹛2004年深圳口岸外貿進出口中經香港轉口貨值合計905億美元，比上年增長兩成﹛其三，促進內地与香港地區人員往來，內地与香港經貿往來活動頻繁﹛

﹛﹛但海關統計專家提醒說，由于部分企業在CEPA實施初期對CEPA的了解不夠深入，未能很好地利用优惠政策等原因，導致部分貨物未能享受關稅优惠，CEPA影響仍有待進一步擴大﹛

﹛﹛深圳海關确保CEPA順利實施

﹛﹛据介紹，除內地与香港執法机构合作緊密，兩地產業部門密切溝通及香港廣大企業積极參与等因素，內地海關積极采取各項通關便利化措施，為CEPA的實施創造良好的通關環境，也是CEPA首年運行平穩的重要原因﹛与香港毗鄰的深圳海關更是緊跟形勢，以高效优質的服務為CEPA港貨提供了快速通關，為保障CEPA順利實施作出了貢獻﹛

﹛﹛CEPA簽訂不久，深圳海關就設立了CEPA專門窗口，為CEPA審單﹛征稅及放行進行﹛一條龍﹛作業﹛皇崗﹛文錦渡海關設立專門窗口接受CEPA項下貨物的申報，原產地管理辦公室專人跟蹤辦理過程，審單中心專人專崗負責審核報關單与原產地証書數据，准确快捷地完成單証審核作業程序﹛海關審單﹛查驗﹛征稅及放行各環節都行動起來保証CEPA貨物通關﹛同時加強對CEPA优惠貨物的實際監管和查驗，确保單貨相符，完善監控分析系統，保証CEPA貨物監控﹛這些措施保証了CEPA項下進口貨物能夠做到﹛管得住，通得快﹛﹛

﹛﹛為CEPA實施創造良好的通關環境，在全國最大的陸路口岸皇崗口岸全面推行﹛海關報關﹛報驗車輛通道自動核放系統﹛，使車輛通關效率提高了近20倍﹛目前，深圳海關包括皇崗﹛文錦渡﹛沙頭角等三大陸路口岸及深圳保稅區﹛出口加工區等海關通道全部應用了自動核放系統﹛在全國最大的旅檢口岸羅湖海關實行了﹛旅客通關管理系統﹛，方便旅客通關；還繼續推行加工貿易聯网監管模式，追求嚴密監管下的高效運作﹛現在深圳關區已有569家企業享受到海關聯网監管帶來的便利﹛

﹛﹛在海關總署的統一安排下，深圳与香港兩地海關采取統一的﹛內地海關及香港海關陸路進／出境載貨清單﹛措施，實現監管資源共享，簡化了手續，提高了效率﹛還加強与香港的行政互助，在粵港海關例會制度下，深圳海關与香港海關保持經常互訪，設立聯絡員制度，保持溝通渠道暢通，提高雙方監管水平﹛各個環節有效監管﹛高效運作﹛优質服務，為CEPA貨物提供了高效的通關監管保障和服務﹛